蘇州高新區(qū)：富民路上尋找新坐標(biāo)

周建琳

近年來(lái)，蘇州高新區(qū)緊扣“大民生”視野，既看底線民生、基本民生，又看質(zhì)量民生。以推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，增加城鄉(xiāng)居民的“隱性財(cái)富”，滿足群眾對(duì)生活質(zhì)量的新期待與新要求。

蘇州城西，群山環(huán)繞，清幽寂靜。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，蘇州高新區(qū)走出了一條以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心的內(nèi)涵式發(fā)展之路，成為蘇州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎、自主創(chuàng)新的先進(jìn)典范。

近年來(lái)，蘇州高新區(qū)緊扣“大民生”視野，既看底線民生、基本民生，又看質(zhì)量民生。以推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，增加城鄉(xiāng)居民的“隱性財(cái)富”，滿足群眾對(duì)生活質(zhì)量的新期待與新要求。

蘇州市副市長(zhǎng)、高新區(qū)黨工委書記徐美健表示：“只有將富民惠民落到實(shí)處，才能真正高水平全面建成小康社會(huì);也只有實(shí)現(xiàn)質(zhì)量民生，才能不斷提升居民整體素質(zhì)、激發(fā)群眾創(chuàng)新活力，才能更好地集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)、營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)。”

把美學(xué)帶到百姓生活中

“能找到一個(gè)心儀的地方‘浪費(fèi)時(shí)間，是一件奢侈的事情。而在合方書坊有書有茶有器物，不僅能遇見(jiàn)有趣的靈魂，也可以成全有趣的自己。”這是“香港四大才子”之一的蔡瀾對(duì)合方的贊許。

7月29日，蘇州高新文體集團(tuán)旗下文創(chuàng)項(xiàng)目——合方書坊正式開(kāi)業(yè)。位于蘇州高新區(qū)文體中心圖書館一樓的“合方書坊”，目前擁有1.8萬(wàn)余冊(cè)書籍，全力打造“閱讀茶事的自然之道、閱讀山水的文化脈絡(luò)、閱讀土地的工藝氣息”的文化閱讀空間。

“合方書坊只是我們十多個(gè)特色項(xiàng)目之一，高新區(qū)文體中心打造產(chǎn)品、提供服務(wù)的終極方向，是倡導(dǎo)一個(gè)可以觸摸、可以感知、可以引領(lǐng)新風(fēng)尚的生活理念，它就是‘一座城市的生活美學(xué)”。蘇州高新文體集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)蘇久華稱。

蘇州民族管弦樂(lè)團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)是蘇久華的另外一個(gè)身份。他透露，蘇州民族管弦樂(lè)團(tuán)已正式開(kāi)始籌建，力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間，將樂(lè)團(tuán)打造成民族音樂(lè)創(chuàng)作、演出、研討、交流的一流平臺(tái)。

文化是城市的靈魂，是城市的符號(hào)，更是城市發(fā)展的力量源泉。蘇州高新區(qū)既有真山真水等自然景觀，又是良渚文化發(fā)源地、蘇繡發(fā)源地，歷史文化底蘊(yùn)深厚。自開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)，蘇州高新區(qū)就形成了傳承中創(chuàng)新發(fā)展的文化新格局。

走進(jìn)千年古鎮(zhèn)滸墅關(guān)，這里開(kāi)設(shè)的草席文化館，不僅僅是席草成草全過(guò)程的展示，更重要的是意在重振滸墅關(guān)“關(guān)席”的雄風(fēng)，秉承草席之鄉(xiāng)的歷史文脈，激勵(lì)現(xiàn)今尚在堅(jiān)持手工織席的工匠們，繼續(xù)以“傳承、創(chuàng)新、超越”的精神把席草文化發(fā)展得更好。

蘇州高新區(qū)文化局負(fù)責(zé)人透露，3年內(nèi)該區(qū)已提升了24個(gè)社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心，新建、擴(kuò)建、改建41個(gè)社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心，全區(qū)各村（社區(qū)）綜合文化中心100%達(dá)到或超過(guò)江蘇省“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，立足于新建成的區(qū)圖書館、文化館公益性服務(wù)職能的提升，也豐富了服務(wù)形式、拓寬了服務(wù)廣度，使受益群眾數(shù)量大大增加。

根據(jù)規(guī)劃，至2020年，蘇州高新區(qū)“十分鐘文化圈”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)水平將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基本形成覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。

深度布局教育“生態(tài)鏈”

和許多發(fā)達(dá)地區(qū)一樣。上學(xué)易，上好學(xué)難;義務(wù)教育免費(fèi)，校外負(fù)擔(dān)很重……正成為蘇州高新區(qū)中間收入群體普遍的焦慮。

對(duì)此，蘇州高新區(qū)緊扣“大民生”視野，鮮明提出，富民不僅是一個(gè)收入端的問(wèn)題，還要從支出端來(lái)考量;不僅要有物質(zhì)財(cái)富的增加，還要有生活水平和質(zhì)量的全面提升。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年，蘇州高新區(qū)投入資金30多億元，新建、改擴(kuò)建各級(jí)各類學(xué)校20多所，90%的學(xué)校教育設(shè)施達(dá)到江蘇省一類標(biāo)準(zhǔn)，省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園比例達(dá)75.6%，基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育全覆蓋。

同時(shí)，蘇州高新區(qū)深入推進(jìn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)初中等名校的集團(tuán)化辦學(xué)改革試點(diǎn)，探索緊密型、托管型和協(xié)作型等多種辦學(xué)模式，既注重片區(qū)之間、學(xué)校之間的優(yōu)質(zhì)均衡，又突出抓好學(xué)校特色培育，努力打造出了一條從學(xué)前教育到小學(xué)、初中、高中的優(yōu)質(zhì)教育“培養(yǎng)鏈”。

蘇州高新區(qū)實(shí)驗(yàn)初中就是集團(tuán)化辦名校的一個(gè)極佳樣本。該校總投入5.5億元，打造一校三區(qū)，目前又投入2.5億元，籌建占地78畝的錦峰路校區(qū)。在加強(qiáng)校園基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，學(xué)校統(tǒng)一調(diào)配師資力量，確保師資均衡、發(fā)展同步。

蘇州高新區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境。

步入蘇州高新區(qū)實(shí)驗(yàn)初中馬運(yùn)路校區(qū)，但見(jiàn)整個(gè)校園色調(diào)以黑、白、灰為主，粉墻黛瓦，曲院回廊，融入了精致、典雅的蘇州情懷。這個(gè)投資2.5億元、占地62畝的馬運(yùn)路校區(qū)今年正式投入使用。

“均衡的最終目的是優(yōu)質(zhì)。而所謂的優(yōu)質(zhì)，不僅體現(xiàn)在知識(shí)水平上，更體現(xiàn)在個(gè)人的修養(yǎng)與內(nèi)涵中，我們要培養(yǎng)的不應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)利益的追求者，而是有高度、有溫度、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)淖吭饺瞬拧！?蘇州高新區(qū)實(shí)驗(yàn)初中校長(zhǎng)嚴(yán)建春的一番話，道出了教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的真諦。

為了進(jìn)一步提升教育整體水平，蘇州高新區(qū)深入實(shí)施教師職前2個(gè)月的“崗前實(shí)訓(xùn)”、新教師為期3年的“雛鷹工程”、為期5年的“青藍(lán)工程”，形成骨干教師成長(zhǎng)一體化培養(yǎng)體系。不僅實(shí)現(xiàn)了全區(qū)所有學(xué)校市級(jí)以上名師全覆蓋，而且區(qū)級(jí)以上骨干教師在數(shù)量上初步實(shí)現(xiàn)了薄弱學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校基本均衡。

此外，蘇州高新區(qū)所有學(xué)校深入實(shí)施體育藝術(shù)2+1工程，各類校本興趣活動(dòng)和學(xué)生社團(tuán)建設(shè)水平不斷提升，學(xué)生參與率達(dá)80%以上。足球賽籃球賽、文化藝術(shù)節(jié)、學(xué)生書畫展等已成為各校年度校園文化盛事，書香校園、人文校園、科技教育、藝體特色學(xué)校等素質(zhì)教育品牌進(jìn)一步彰顯，“一校一品”風(fēng)貌基本形成。

“醫(yī)聯(lián)體”破解就醫(yī)難題

“健康是幸福之基”。為了夯實(shí)百姓的“幸福之基”，破解“看病難、看病貴”的難題。蘇州高新區(qū)在醫(yī)改領(lǐng)域下了不少功夫、出臺(tái)了多項(xiàng)政策，條條醫(yī)改“藥方”都切中難題癥結(jié)。

掛號(hào)、候診、檢查、取報(bào)告……這些原本耗時(shí)耗力“老大難”的看病問(wèn)題，如今在蘇州高新區(qū)的科技城醫(yī)院卻能分分鐘解決。只要下載該院全國(guó)首創(chuàng)的脫卡結(jié)算APP，通過(guò)院內(nèi)定位導(dǎo)航系統(tǒng)，患者就可以按照提示輕松找到自己所要就診的科室，并在APP上知曉就診醫(yī)師及排隊(duì)等候的準(zhǔn)確信息。

而這只是科技城醫(yī)院惠民舉措的冰山一角。為了更加方便老百姓就醫(yī)，2016年3月，該院聯(lián)合7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共同成立蘇州高新區(qū)醫(yī)聯(lián)體，依托遠(yuǎn)程會(huì)診等技術(shù)手段及“支醫(yī)幫扶”等活動(dòng)，逐步建成“基層首診、分級(jí)診療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診”的醫(yī)療服務(wù)模式，初步實(shí)現(xiàn)了“小病在基層，大病進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局。

在技術(shù)上開(kāi)拓創(chuàng)新，在人文關(guān)懷上科技城醫(yī)院也是不遺余力做到極致。置身于院內(nèi)，但見(jiàn)咖啡館、圖書館都已進(jìn)駐。“我們希望患者來(lái)到醫(yī)院，能得到更多的便利和放松。在這樣的環(huán)境中，相信也能使患者的健康得到更快的恢復(fù)。”科技城醫(yī)院團(tuán)委書記陳峰如是說(shuō)。

可以說(shuō)，蘇州科技城醫(yī)院的一系列惠民措施，讓原本冷冰冰的醫(yī)院形象有了全新的改善，增添了一份溫馨，而這也正是蘇州高新區(qū)醫(yī)療改革成果的一個(gè)縮影。

在醫(yī)療龍頭的帶動(dòng)下，蘇州高新區(qū)大力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供11大類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，并加大資金投入實(shí)施衛(wèi)生信息建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間信息的互聯(lián)互通和資源共享，避免了在不同機(jī)構(gòu)間就診時(shí)的重復(fù)檢查。同時(shí)，以“15分鐘健康圈”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。

值得一提的是，蘇州高新區(qū)完成了25 萬(wàn)份居民健康檔案信息的采集、錄入，建立起居民健康指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系，真正實(shí)現(xiàn)了健康檔案“記錄一生、管理一生”的功能。

但和許多地方一樣，蘇州高新區(qū)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域高層次人才也相對(duì)欠缺。如何加大人才引進(jìn)力度，加快推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)？蘇州高新區(qū)將其放在重中之重的位置。

蘇州高新區(qū)黨工委委員、宣傳部長(zhǎng)朱奚紅透露，目前，高新區(qū)正加快補(bǔ)齊基本公共服務(wù)的“短板”，出臺(tái)一系列社會(huì)事業(yè)人才政策，在教育、衛(wèi)生、文化、旅游等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)和培育300名左右高層次人才。她強(qiáng)調(diào)，頂級(jí)專業(yè)團(tuán)隊(duì)也可以參照區(qū)科技領(lǐng)軍人才計(jì)劃中重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的扶持標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)資助。