美國Axios網站當地時間27日晚爆料說,特朗普8月初在一個會上對他的貿易幕僚稱,他對調查中國知識產權行為的方案不太滿意,并要求拿出可以提高對華關稅的方案。他在那個會上說:“關稅,我想要關稅。”他抱怨那些助手后來拿出了知識產權方案。
美國主流媒體大多轉引了這一報道,該報道的真實性不得而知,但美國媒體似乎傾向于相信該爆料“是真的”。
如果Axios網站的報道屬實,那么這一高級內部會議上的情況與這之后中美貿易交涉的實際趨勢有出入,是值得玩味的。
首先,這一內部爆料顯示,特朗普對關稅的實際含義了解有限,他以為這一極端手段易操作,見效快,但這是嚴重誤解。美國無權未經WTO規則許可而單方面對WTO其他成員提高關稅,它是世界貿易無序時代的主力武器,其雙向、甚至多向的破壞性被貿易史反復驗證。
1930年,美國頒布了《斯穆特-霍利關稅法》,大幅度提高了美國關稅,結果遭到英法德和加拿大報復。這導致了嚴重后果,從1929年到1933年,美國出口下降了61%,進口萎縮了66%,GDP下降了50%。世界的大蕭條也隨之加重。
第二,特朗普身邊的技術官僚們緩沖了總統的激進要求,使美國對華政策的最后出口沒有成為立刻引爆中美貿易戰的火山口。中美之間長期以來的太極拳在繼續打,并沒有出現顛覆性的攤牌。目前美國對華知識產權的“301調查”要大約持續一年,這是雙方談判新的窗口期,比美斷然征收中國進口商品關稅意味著更多的回旋余地。……
環球時報 2017-08-29