●本報駐印度特約記者 周良臣 ●任重 柳玉鵬 ●本報記者 邢曉婧
持續72天的中印洞朗對峙事件宣告和平解決。中國外交部28日宣布,當天下午14時30分許,印方將越界人員和設備全部撤回邊界印方一側,中方現場人員對此進行了確認,中國軍隊將繼續在洞朗地區巡邏駐守,按照歷史界約規定行使主權權利,維護領土主權。這次印度軍隊首先撤回到邊界的印方一側,避免了中印之間可能已經迫在眉睫的軍事沖突,邊界緊張局勢得到緩解。美國彭博社28日稱,亞洲兩大“擁核巨人”選擇了避免戰爭,這兩個國家現在擁有全球36%的人口,占到全球經濟18%的份額。在印度輿論場的民族主義環境里,新德里的大國理性最終占了上風。撤軍這個決定應該比派軍隊非法越界更需要道德勇氣,因此這個決定也是值得尊重的。這場對峙風波令外界印象最深刻的是:中方在加強軍事斗爭準備的同時,一直沒有放棄給和平留下機會。事實證明,中國的各種力量都發揮了作用,它們共同促成了事情以現在的方式得到解決。在這次危機中,解放軍向世界證明了應戰更高的境界是止戰。
印軍“已經全部撤回”
“印度軍隊開始從洞朗撤離了!”印度時間28日中午12時許,新德里電視臺網站播發了這條突發新聞,稱印度外交部很快將宣布印中雙方已同意結束從6月開始的洞朗對峙。《環球時報》駐印度記者第一時間核實信息來源,得知印度外交部發言人庫馬爾已經通過推特及郵件等方式將這一消息發布,印度外交部網站也開始滾動播報這則快訊。
幾乎與此同時,中國外交部發言人華春瑩在28日下午的例行記者會上證實:“很高興向你確認,印方越界人員和設備已經全部撤回邊界印方一側。”她介紹說,6月18日,印度邊防部隊非法越過中印錫金段已定邊界進入中國洞朗地區。中方通過外交渠道多次向印方提出交涉,向國際社會說明事實真相,闡明中方嚴正立場和明確要求,敦促印方立即將越界邊防部隊撤回邊界印方一側。同時,中國軍隊采取有力應對措施,維護國家領土主權和合法權益。華春瑩確認,“中國邊防部隊繼續在洞朗地區巡邏駐守”,“中方將繼續按照歷史界約規定行使主權權利,維護領土主權”,“同時,鑒于現場情況已出現變化,中方將根據現地情況作出必要調整和部署”。
中國國防部新聞發言人吳謙當天證實印軍已撤離洞朗地區。他說,中印邊境地區的和平與安寧事關地區和平穩定,符合兩國和兩國人民的共同利益。“我們提醒印方從此次事件中汲取教訓,切實遵守歷史界約和國際法基本原則,與中方相向而行,共同維護邊境地區和平安寧,推動兩國兩軍關系健康發展。”
印軍非法越界是錯誤的,中國保持最大克制沒有動武。問題最后得到雙方都兵不血刃的解決,根本原因在于同為大國的中印有維持邊界和平的共同需求,以友好合作的局面,取代因邊界糾紛而導致的相互敵對,符合兩國的根本利益。在兩軍對峙過程中,中國一直沒有放棄給和平留下機會,這絕非我方的怯懦,而恰是大國自信、對使用綜合手段影響局勢走向有把握的表現。
“新德里可以松一口氣了”
多家國際媒體在第一時間關注了洞朗局勢的突破。英國《金融時報》28日稱,中印通過外交努力結束了持續兩個多月的邊界緊張對峙,“這場對峙曾令人們擔心,這兩個彼此相鄰的亞洲大國之間可能爆發沖突”。
“印度同意撤軍,中印洞朗軍事對峙結束”,英國廣播公司(BBC)發表評論稱,基本可以確定的是,考慮到中國的整體優勢,新德里可以松一口氣了,因為對峙在沒有上升為重大軍事對峙的情況下結束。來自德里的中國問題研究員巴爾德瓦伊在接受BBC采訪時表示,中印這兩個亞洲大國之間的對峙“不可能繼續下去”,雙方達成協議是唯一的選擇。巴爾德瓦伊說,印度需要中國市場和投資。印度最初表示不會后退,但是現在做出撤離決定,將在印度國內產生多大政治影響,值得關注。
《華盛頓郵報》28日稱,結束對峙的消息正值莫迪到中國參加金磚國家峰會前幾天。一名印度外交官員表示,雙方的表現“成熟”,同意回到之前的狀態。印度學者薩林表示,雙方都意識到,洞朗對峙不是雙方必須用槍炮解決的問題,這樣兩國關系將毀于一旦。但他強調,雖然雙方擦槍走火的危險已經解除,但印中可以飄飄然了嗎?“過去兩個月的尖刻言辭,可能讓兩國關系回不到從前。”《紐約時報》28日稱,印度同意撤兵,是這次中印發生近幾十年來最糟糕外交局面開始緩解的第一個信號。但是,不清楚兩國官員是否在達成永久性解決方案方面取得進展。因為莫迪下周按計劃將訪問中國,這給兩國官員找到解決方案增加了動力。印度股市在撤兵消息宣布后出現短暫上揚。
此前,有印度媒體報道,印方正尋求俄羅斯作為中印的“調解者”。對此俄駐華大使杰尼索夫28日表示:“我們的中國和印度朋友完全能夠獨立解決這一問題,完全沒有俄羅斯斡旋的必要。”
“喜馬拉雅山的堅冰終于融化”
印度撤軍的消息也紛紛成為當天下午印度媒體的頭條。“喜馬拉雅山的堅冰終于融化”,《今日印度》稱,中印終于達成協議,結束了洞朗對峙70多天“非戰非和”的狀態。《印度斯坦時報》報道說,印度官方周一表示,它已經與中國就兩個多月的洞朗對峙危機達成“迅速撤離”的協議,不過北京方面堅持解放軍將繼續在該地區巡邏。《印度快報》稱,新德里拒絕談論中印達成協議的細節,只說“雙方達成了協議,取得了進展”,而中國外交部明確表示中國軍隊會留在當地,保衛該地區的主權。
《印度時報》資深編輯英迪拉尼28日給《環球時報》記者打電話表示,“非常高興對峙事件得以圓滿解決”,“圓滿”之處在于對峙雙方未傷一人未損一兵。他表示,結束該事件意味著中印關系將重新回到正常軌道。
國務院新聞辦公室28日舉行有關金磚峰會的吹風會,有記者問印度總理莫迪會否出席,中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生表示,到現在沒有接到任何信息說他不來,“所以沒有信息的情況下,就不能假定一個不存在的事情發生,不發生,我們就按原定計劃進行。”
印度《經濟時報》28日解釋印度從洞朗撤軍的原因時稱,莫迪下周將赴廈門參加金磚國家峰會,新德里期望中印緊張局勢能夠緩和。因為這可能是兩國領導人今年唯一的一次會晤機會,各方在努力確保莫迪此訪能取得積極成果。
印方主動撤出的原因
中國公眾對印度本無敵意,也愿意兩國以和平合作的方式相處。洞朗對峙事件客觀上推動了中國社會對印度的更多了解,也許這會成為中印正視對方力量、從此都不再輕視對方的一個契機。
印方主動撤出人員和裝備說明什么?中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長蘇曉暉說,這次事件印方負有全責,印度主動撤出背后的根本原因是底氣不足,這次非法行動根本沒有法理依據的支持。印方心里非常清楚,洞朗地區沒有爭議,也知道1890年中英簽訂的條約實際上已經劃定相關邊界。而印度在制造爭議,這也是為什么印度在越界之后,印度官方在相關的表態上,似乎并不是非常主動,有點遮遮掩掩。
蘇曉暉同時強調,這次事件背后起到決定性作用的是中國的決心,中國堅決維護自身的主權權益,在與印度交涉的過程中始終堅持底線。中國外交也發揮了非常積極的作用,打出一套組合拳,最終使印度放棄不切實際的幻想。
釘子拔出來了,但容易留下一個洞。蘇曉暉說,中印意識到相互間的共同利益非常重要,事件過程中個別國家和西方媒體在發出噪音,試圖挑撥中印關系,影響地區和平穩定,在這樣的背景下,中印未來的關系發展更要注意這些來自外部勢力的影響。
中印邊界十分漫長,除了已定邊界,還有大段大段的實控線。此次洞朗風波告訴兩國都應恪守規則,以友好務實的態度對待分歧,誰都不應主動制造危機。一旦發生糾紛和磨擦,就應按照規則解決問題,這是避免將具體摩擦發酵成兩國實力對抗的最好保障。
中印和平結束對峙,對兩國開展全面外交都加了正分。中印應致力于彌合對峙所造成的撕裂,著眼于兩國今后的友好相處和擴大合作。中印交好和中印交惡意味著亞洲這塊大陸21世紀截然不同的面貌,中印沒有理由因為突破規則的臨時意氣之爭就毀掉這個大陸的未來。經過了這場風波,相信中印都將更認真維護兩國之間的正常關系。▲
環球時報2017-08-29