論英國脫歐對全球經濟的影響及我國應對策略

張盛

摘 要：自歐盟成立以來，穩定了歐洲的貨幣市場，促進了歐盟各個成員國的經濟發展，推動了世界經濟的全球化和信息化進程。英國作為歐盟的成員國之一，自2016年6月24日宣布“脫歐”以來，引起社會一片嘩然。短短幾日，英國股票指數暴跌，美元下跌，日元升值，引起了全球金融市場的動蕩。英國“脫歐”的這一行為將對歐洲的政治、經濟以及外交方向產生巨大的影響。本課題基于英國“脫歐”的背景及“脫歐”原因作出闡述，對英國“脫歐”可能對自身及對全球經濟的影響進行分析，并基于我國實際，提出相應的應對之策。

關鍵詞：英國脫歐；全球經濟；影響；對策

一、引言

英國公民于2016年6月24日宣布公投結果，以51.9%微弱的優勢宣布英國徹底脫離歐盟，獨立發展。當脫歐派贏得了勝利，人們關注的目光隨之聚焦到世界經濟的前景：隨著英國的脫歐，歐盟的不確定因素不斷增加，將會埋下怎樣的危機隱患？英國的脫歐又會給予英國自身、中國及世界怎樣的經濟性影響？而我國又該如何應對“脫歐”的風波呢？

二、英國脫歐的原因

英國脫歐是“早有預謀”的，早在1975年，英國就舉行過類似的“脫歐”公投，但是最終結果的民眾選擇留在歐共體。英國作為歐盟的成員國，在歐盟的預算中，英國需向歐盟繳納比例八分之一的會費。英國是繼德國和法國排在第三位的國家，德國和法國利用歐元的便捷條件，通過歐元內的利率政策賺取的大量的利潤。但對于英國來說，英國處于歐元之外，沒有享受到成員國應有的好處。其次，西班牙、希臘等國家的經濟發展遲滯，影響了英國的利益。歐債危機，國家之間的發展差距日益增大。最后，英國人民認為，歐盟對英國的控制日益加深，甚至不尊重英國的意見，英國漸漸失去了在歐盟的話語權。英國民眾怨懟，對歐盟也越加不滿，在這樣的背景下，英國開始了“脫歐”的腳步。

三、英國“脫歐”對全球經濟的影響分析

1.英國經濟發展遲滯，易激化社會矛盾

第一，英國脫歐后成為一個獨立的個體，將無法享受到相關的福利，貿易方面首當其沖。英國為了經濟發展，必將促進英國貿易與其他歐盟國家合作，英國若想享受和之前一樣的福利待遇，必將付出一定的代價，貿易利潤也會隨之減少，由此將會拉低經濟增長率。

第二，英國脫歐最直接的影響就是外匯和股票貶值，加劇資本的外流。英國脫歐后，和歐盟簽署的相關協議也會隨之失效，其他國家的投資者在英國的投資活動不再享受相應的免稅免息政策，因此投資人數減少，投資下降。由此將會引發一系列的潛在危機，例如人員大量失業，間接的增加了英國的就業壓力。

2.對歐盟的貿易及未來發展產生阻礙

英國脫歐利空歐元，對歐盟的造成了沖擊。

雖然歐盟對于英國脫歐事件采取了相應的措施來緩解負面的沖擊，但是這種措施起效甚微，各種負面影響層出不窮。以德國為例，德銀本因股價虧損導致巨跌，由于其收入19%依靠英國，英國脫歐后，這種虧損將會遭受進一步的重創。

一直以來，英國在貿易、軍事、金融等多方面對歐盟的貢獻都是巨大的，英國占歐盟的經濟總量比為17.6%，占對外進出口貿易的比為14.5%，排名均為歐盟成員國的第二名。英國脫歐后，歐盟的國際地位和進出口貿易都將受到嚴重的沖擊。除此之外，鑒于倫敦是國際的金融中心，脫歐可能會引起“英鎊危機”，引發歐盟金融市場的恐慌情緒，歐盟為應對此次恐慌，可能會采取“避險”，歐元區資金可能從英國大幅度抽離，這將做法將使英鎊成為外匯市場上貶值最快、貶值幅度最大的貨幣，并且極有可能引發“二次英鎊危機”。

3.對美國的經濟影響

總體而言，英國脫歐對美國的沖擊有限。

第一，在對外關稅方面，英國與歐盟的對外關稅保持著同一個步伐，脫歐后關稅方面變化不大，對美國的貿易影響有限。

第二，和英國相比，美國利用經濟霸主的地位，會與歐盟的貿易合作更為密切，反而容易把英國踢出局。在近幾年，美國與歐盟啟動了TTIP會談，并且談判有了新的進展。歐盟在經濟實力上遠遠大于英國。英國脫歐后，對美國和歐盟之間的談判影響不大。

4.脫歐對日本的影響

就目前而言，日元是英國最主要的避險貨幣。英國脫歐后，日元被迫貨幣升值，在一定程度上打破了日本政府寬松的貨幣政策，日元匯率上升，貨幣增值。從而進一步使日本對中國出口的商品和旅游業受到負面影響，由此日本企業遭受到了嚴重的沖擊。這種改變可能會阻礙日本經濟復蘇的腳步，使得日元作為國際儲備的地位得以加強。

5.英國脫歐將會加速全球經濟的混亂

英國脫歐事件的發生，暴露出了歐盟與成員國的沖突和矛盾。繼2013年爆發歐盟債務危機，逐漸顯露出了歐盟體制的缺陷。英國脫歐最主要的原因是利益和責任界限劃分不明確，以及英國和其他成員國之間存在較大的文化差異。繼英國脫歐后，希臘、意大利等國家均顯示出脫歐意愿，并且民眾支持率高達45%以上，如若這些國家像英國一樣舉辦公投，極有可能支持率過半，此類問題均將加速歐盟的解體造成全球經濟的混亂。

6.英國脫歐對世界格局的影響

英國脫歐對政治多極化產生了深遠的影響。歐盟作為世界多極化重要的支柱，隨著英國脫歐后，政治經濟的世界地位必將下降。而美國作為世界霸主地位，缺少歐盟的知己制衡，美國的霸權地位必將日益鞏固，世界主導地位日益加強。歐盟的經濟實力、國際地位遭到沖擊，處理國際事務的話語權減少，不利于歐盟成員國的健康發展，也不利于歐盟解決國際事務。

四、英國脫歐對中國的經濟影響分析及對策

1.英國脫歐對中國的影響

（1）英國脫歐對中國的積極影響

一直以來，英國堅決支持對全球貿易的自由化，承認我國市場經濟的地位，并對中歐自貿區的建立降低關稅，主張兩個國家的貿易自由化和市場化。英國脫歐后，受到歐盟條例的約束越來越少，在貿易和資金方面擁有更多的自主權和話語權。我國在世界新興市場的地位與日俱增，這就使得英國與我國的經貿往來日趨緊密，共同進步。

在中國與歐盟的關系方面，英國脫歐也不會影響中國與歐盟的外交關系。近年來，中歐雙方均對合作事宜表示出強大的合作意愿與誠意。與此同時，“一帶一路”倡議的提出，給中歐的國家發展帶來了新的機遇，雙方都致力于利用該倡議積極開展合作，并將聯合開發第三市場，實現經濟的進一步提高。因此，中歐合作不會因為英國“脫歐”而發生改變。

（2）英國脫歐對中國的消極影響

第一，人民幣將繼續貶值。英國脫歐后，英國的匯率下跌，人民幣非國際性貨幣從而出現被動貶值的情況。但是美元、日本卻升值，增加了人民幣貶值的壓力。這種情形將不利于我國人民銀行的貨幣政策。

第二，人民幣國際化策略失衡。英國脫歐后，倫敦作為全球的金融中心面臨巨大的挑戰，這將直接影響我國貨幣“走出去”的戰略，貨幣的紅利漸漸失去，人民幣在歐洲推廣的戰略成本大大增加，無形中增加了資金成本。與此同時，英鎊貶值，對中國在海外的投資者絕非好事，將直接影響中國人民在英國的就業幾率。

2.我國對英國“脫歐”的應對之策

（1）積極穩定外匯市場，避免人民幣貶值而引發的經濟動蕩。為避免我國外匯儲備出現嚴重的虧損，政府必須出面對現存的英鎊進行合理的投資，規避風險。與此同時，對可能出現的拋售英鎊買入人民幣的現象，我國貨幣管理局必須加強對外幣市場的監管，制定一系列的措施，推動外匯市場的改革，穩定外匯市場，提高管理水平。

（2）加強與英國、歐盟的關系合作

從現在的發展情形看，英國脫歐對我國經濟影響實屬有限。英國脫歐后，第一項任務將是尋求新的經濟合作伙伴，我國與英國的合作機遇也將越來越多。與此同時，歐盟失去了一國成員，經濟遭受損失，也將尋求新的合作伙伴。在這樣的背景下，我國應積極實施“一帶一路”的倡議，建立與英國、歐洲新的合作關系。

（3）重新選擇新的人民幣離岸中心和清算行

倫敦是第二大人民幣離岸中心。人民幣離岸中心的建立有利于人民幣的兌換和清算，有利于我國企業對海外的直接投資。英國脫離歐盟后，極有可能不再是離岸金融中心。所以我國應適時選擇新的人民幣離岸中心和清算銀行，適度增加在該國的經濟活動。

與此同時，我國應增加與歐盟內成員國的經濟往來，建立良好的長期合作伙伴關系，適時在歐盟區內建立新的人民幣清算行，增強我國對離岸人民的資金管理能力和風險規避能力，進一步推進人民幣的國際化進程。

五、結束語

總而言之，我們要意識到積極建立與英國、與歐盟的合伙合作關系，并致力于各方利益的均衡化和合理分配化，尋找有效手段，拓展經濟，規避英國脫歐事件帶給中國的沖擊，提升中國的國際地位。

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