我國青少年犯罪社區(qū)矯正的完善對策研究

[摘 要]社區(qū)矯正作為新中國發(fā)展的新生兒，在預(yù)防犯罪方面起到了一定的作用，但是還有較大的發(fā)展空間，隨著近年來我國飆升的青少年犯罪率，完善社區(qū)矯正可以對預(yù)防青少年犯罪起到更大的作用。本文分析了當(dāng)前我國青少年犯罪的特點，提出了一系列社區(qū)矯正的完善對策，創(chuàng)造性提出青少年犯罪的家庭和學(xué)校作為被矯正對象并基于此建立矯正反饋調(diào)節(jié)機制，并獨特性的對青少年犯罪的改造方式提出建立過渡機構(gòu)的建議，完善社區(qū)矯正制度。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)矯正；矯正對象；反饋機制；過渡機構(gòu)

一、社區(qū)矯正的概念界定

社區(qū)矯正學(xué)界持兩種不相上下的聲音，廣義的學(xué)說認為是對矯正對象進行非刑罰化的矯正措施，目的是預(yù)防犯罪和再次犯罪，從而保護社會的安定，包含矯正對象較廣，除了被法院審判的罪犯，還包括了進入和沒進入審判程序的人，有犯罪事實和沒有犯罪事實的人，有犯罪危險和沒有犯罪危險的人；狹義的學(xué)說認為社區(qū)矯正是針對犯罪人的的矯正措施，從而達到預(yù)防再次犯罪，維護社區(qū)安定。 本文對廣義的觀點持肯定的態(tài)度，但是認為廣義的觀點過于保守，矯正對象一般只限于人，社區(qū)矯正最終目的是引導(dǎo)被矯正人正常的回歸社會，犯罪人在社會化過程中出現(xiàn)問題的原因不只是自身原因，只針對被矯正人進行矯正，難以解決根本，這一觀點將在下文進行論述，在此不再贅述，本文認為社區(qū)矯正應(yīng)是針對需要進行矯正的矯正人和與矯正人有關(guān)的組織或機構(gòu)進行的矯正，達到預(yù)防犯罪和再次犯罪的目的，進而維護社會安定。

二、社區(qū)矯正相對傳統(tǒng)刑罰措施對于改造青少年犯罪主體的優(yōu)勢

社區(qū)矯正雖然處于發(fā)展階段，但是社區(qū)矯正在我國已經(jīng)表現(xiàn)出來相比傳統(tǒng)刑罰措施的優(yōu)勢，具體方面如下：

1.正常社會化程度高。青少年犯罪的主體由于其生理和心理特點，社區(qū)矯正比傳統(tǒng)刑罰措施回歸正常社會的可能性較大，并能更好的適應(yīng)社會。

2.避免交叉感染。社區(qū)矯正作為非刑罰化措施，對于避免青少年犯罪主體與成熟的犯罪人交流或者和其他青少年犯罪主體交流形成“交叉感染”具有一定的作用。

3.加強了家庭和社會的聯(lián)系。社區(qū)矯正可以相比傳統(tǒng)刑罰措施，加強了與家庭和社會的聯(lián)系，更有利于改造青少年，本文雖然說與青少年犯罪主體的家庭矯正人有關(guān)的組織或機構(gòu)進行社區(qū)矯正，但是并不否認家庭和社會給青少年犯罪主體帶來的溫暖，對于共同解決根本問題有促進作用，因而認為這是社區(qū)矯正相對于傳統(tǒng)刑罰化措施的優(yōu)勢之一。

三、我國青少年犯罪社區(qū)矯正發(fā)展中存在的問題

因為社區(qū)矯正在我國處于發(fā)展階段，難免出現(xiàn)一些在發(fā)展過程中的問題，主要包含以下幾個方面。

1.法律發(fā)展不夠完善。我國社區(qū)矯正處于發(fā)展階段，尤其對于青少年犯罪的社區(qū)矯正制度研究還相對較少，國內(nèi)也沒有一部完整的法律規(guī)定青少年犯罪社區(qū)矯正的相關(guān)機構(gòu)和矯正措施等。

2.社區(qū)矯正機構(gòu)專業(yè)程度低。進入社區(qū)矯正的工作人員選拔標(biāo)準不夠高，部分工作人員，對于青少年犯罪主體的矯正問題抓不清，針對性較差，矯正效果大打折扣。

3.社區(qū)矯正形式單一，效果差。我國規(guī)定的社區(qū)矯正形式除了學(xué)習(xí)教育、社區(qū)公益勞動外，還包含心理咨詢、幫教活動、以及對其它問題的指導(dǎo)幫助，但是大多數(shù)的社區(qū)矯正因為現(xiàn)實條件等原因，往往不能全部全部落實，大多停留在第一個層面，即學(xué)習(xí)教育和勞動教育，很少能做到思想上的談話，更深層次的矯正少之又少。

四、我國青少年犯罪社區(qū)矯正完善對策

1.加強青少年犯罪社區(qū)矯正的立法工作

（1）頒布特別法。目前我國對于青少年犯罪社區(qū)矯正沒有一部專門的法律進行規(guī)定，設(shè)立《社區(qū)矯正法》，并對青少年犯罪進行專門闡述，彌補社區(qū)矯正沒有一部特別法律的不足。

（2）完善配套法律。《人民法院組織法》《人民檢察院組織法》《人民警察法》等法律設(shè)立少年法官、少年檢察官、少年警察等，健全少年司法程序。

2.提高社區(qū)矯正人員的專業(yè)化。社區(qū)矯正人員的專業(yè)化不足一部分原因是因為準入門檻不夠高，社區(qū)矯正人員需了解心理學(xué)、犯罪學(xué)、法學(xué)等知識，提高對專業(yè)素養(yǎng)的要求，如至少本科生畢業(yè)等要求。同時設(shè)立定期培訓(xùn)制度。矯正人員在工作過程中需要的專業(yè)知識和工作方法，進行定期的培訓(xùn)，加強矯正人員的專業(yè)素養(yǎng)。另外，設(shè)立淘汰機制。定期對工作進行考核，對多次不合格的人進行淘汰，保證矯正隊伍的專業(yè)性。

3.加大改造對象的外延。青少年犯罪的原因中，家庭原因和社會原因占據(jù)極大的比例，直針對青少年進行矯正往往效果并不是很好，即使矯正成功，也容易繼續(xù)回到原來的環(huán)境，導(dǎo)致犯罪，因而必須注重其他引發(fā)青少年犯罪的原因，加大改造對象的外延。

（1）建立青少年犯罪家庭社區(qū)改造制度。家庭在一個人的成長中占據(jù)了不可替代的作用，一個人的性格發(fā)展和家庭密切相關(guān)，家庭也是人出生接觸的第一個并且最密切的社會化主體，青少年犯罪主體正常社會化過程中接觸最多的還是家庭，青少年犯罪主體沖破法律規(guī)制多多少少和家庭有一點的關(guān)聯(lián)，在社區(qū)矯正后，也必須要確保生活在一個正常社會化的家庭中，因此必須建立青少年犯罪家庭社區(qū)改造制度。

①專業(yè)人員對于青少年犯罪主體的家庭進行詳細了解和評估。家庭不是犯罪主體，是青少年犯罪主體主要生活環(huán)境之一，對家庭環(huán)境的了解也不能只依靠簡單的方式方法，可利用現(xiàn)在飛速發(fā)展的科技技術(shù)和不斷進步的學(xué)科技術(shù)，全方位制定一套評估措施，對家庭的教育方式方法等進行全方位評估，找出問題原因。

②根據(jù)了解和評估結(jié)果并針對性的進行矯正。專業(yè)的評估結(jié)果有利于社區(qū)矯正機關(guān)進行針對性的矯正，如矯正溺愛的教育方式或者冷漠的教育方式，注重家庭對青少年的教育方式方法，可以帶領(lǐng)受矯正的家庭和正常的家庭進行學(xué)習(xí)，甚至在必要情況下短暫限制青少年和風(fēng)險程度較高的家庭進行接觸，轉(zhuǎn)移到正常的家庭中進行正常的社會化，在評估合格后，可以回歸原來家庭。

（2）建立青少年犯罪學(xué)校社區(qū)改造制度。學(xué)校作為青少年犯罪的主要社會原因，在青少年犯罪中也有著不可脫卸的責(zé)任，我國義務(wù)教育的普及和我國教育的發(fā)展，青少年都在學(xué)校進行過教育，最初的思想偏差也大多發(fā)生在學(xué)校管理期間，因此對學(xué)校進行社區(qū)改造有一定的必要性。

①專業(yè)人員對于青少年犯罪進行分析，分析和評估學(xué)校的風(fēng)險。學(xué)校的評估必須區(qū)別于家庭，學(xué)校可能是有過多個青少年犯罪主體，一個青少年犯罪主體也可能去過多所學(xué)校學(xué)習(xí)，因而必須借助專業(yè)化的工具，進行青少年犯罪統(tǒng)計和大數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險系數(shù)較高的學(xué)校。

②對于風(fēng)險較大的學(xué)校，進行專業(yè)化分析。在社會中分析和評估出風(fēng)險較大的學(xué)校，分析產(chǎn)生風(fēng)險的原因。

③根據(jù)風(fēng)險原因，進行針對性的矯正。學(xué)校矯正相比家庭矯正具有更大的難度，在學(xué)校矯正過程中，可以借鑒正常學(xué)校的做法進行改進，降低風(fēng)險。

參考文獻：

[1]參見姜晨智.論青少年犯罪人社區(qū)矯正的問題與對策[D].上海：華東政法大學(xué)，2013.

[2]參見劉穎.青少年犯罪的社區(qū)矯正[D].北京：中國政法大學(xué)研究生院，2007.

[3] 參見周晉.青少年犯罪的社區(qū)矯正研究[D].上海：復(fù)旦大學(xué)，2009.

作者簡介：馬魁順（1996—），男，華東政法大學(xué)刑事司法學(xué)院偵查學(xué)專業(yè)，研究方向：刑事偵查。