淺析少數民族地區習慣法向國家法的變遷

摘要：本文以少數民族地區習慣法向國家法的變遷問題為研究對象，分析了少數民族地區習慣法向國家法變遷過程中出現的問題，并針對這些問題提出了相應的建議措施，以期能為少數民族地區習慣法向國家法的變遷提供建言。研究表明，少數民族地區習慣法向國家法變遷的過程中主要面臨習慣法影響范圍廣以及影響程度深的問題，可以通過擴大少數民族地區法治宣傳范圍和加大少數民族地區法治宣傳力度的方式進行應對。

關鍵詞：習慣法；國家法；法律變遷；法治宣傳

一、引言

少數民族地區的習慣法作為少數民族地區形成的約定俗成的規范，在少數民族地區曾經發揮過重要作用，但是在國家法實施的過程中，由于部分少數民族地區的習慣法與國家法的規定存在沖突，在這種情況下，就會出現少數民族地區習慣法向國家法的變遷。少數民族這種習慣法的變遷方式會導致一定的沖突出現，為此，研究少數民族地區習慣法變遷中遇到的主要問題，并且提供相應的對策建議，對于順利的實現少數民族習慣法的變遷、維護民族地區的和諧穩定、保障少數民族權益都具有非常重要的意義。

二、少數民族地區習慣法變遷中遇到的主要問題

由于少數民族地區多處于山區以及高原地區，這些地區具有地廣人稀的特點，也造成了少數民族地區與外界溝通和交流的障礙，在現代通訊技術出現以前，少數民族地區與外界的溝通和交流較少，甚至即使在互聯網發達的今天，有很多少數民族地區的通訊成本依然較高，人員流動比較困難，這也就造成了國家法對少數民族地區居民的生產生活影響受到削弱的局面。在少數民族地區，習慣法的影響依然比較深，習慣法在少數民族地區依然具有非常重要的地位，在規范少數民族地區人民的生活方面依然具有非常重要的作用，這也給少數民族地區習慣法向國家法的變遷造成了一定的困難。具體而言，少數民族地區習慣法向國家法變遷的過程中主要面臨習慣法影響范圍廣和影響程度深的問題。

（一）習慣法的影響范圍廣

少數民族地區所跨地域較大的特點決定了少數民族地區習慣法影響范圍廣的特點，而這也給少數民族地區習慣法向國家法的變遷造成了一定的困難。特別是少數民族地區交通不便以及通訊不便的情況下，少數民族地區的習慣法的影響范圍也更為廣泛。影響范圍較廣的少數民族地區習慣法，給少數民族地區習慣法向國家法的變遷造成的一個最為主要的問題就是國家法向少數民族地區滲透的過程會變的較為緩慢，并且還可能出現部分地區國家法產生影響有限的情況。

（二）習慣法的影響程度深

長期以來，少數民族地區都主要受到習慣法的規范，少數民族地區的習慣法已經滲透到了少數民族地區居民生活的方方面面，從婚、喪、嫁、娶到糾紛的處理，無不受到習慣法的規范，而長期以來國家法對少數民族地區影響力較為有限的情況，又進一步加深了少數民族地區習慣法的影響程度，對于少數民族地區習慣法向國家法的變遷又再次產生了一定的負面影響。少數民族地區習慣法影響程度深的原因除了少數民族地區長期以來受到習慣法的規范有關之外，也與國家法長期以來沒有得到很好的宣傳、沒有在少數民族地區產生影響力有著最為直接的關系。

三、促進少數民族地區習慣法變遷的應對措施

少數民族地區習慣法影響范圍廣和影響程度深的問題作為少數民族地區習慣法向國家法變遷過程中客觀存在的問題，有著其產生的客觀原因，即少數民族地區與外界的交流溝通不暢，與外界的人員流動性不強，并且遠離政治中心，少數民族地區對國家法的了解較少，國家法對少數民族地區的影響也較為有限。事實證明，隨著與外界溝通和交流的頻繁，少數民族地區習慣法受到國家法的影響會更為明顯，少數民族地區習慣法向國家法變遷也更為順暢，為此，為了促進少數民族地區習慣法的變遷，在當前可以通過擴大少數民族地區法治宣傳范圍和加大少數民族地區法治宣傳力度的方式進行應對。

（一）擴大少數民族地區法治宣傳范圍

針對少數民族地區習慣法向國家法變遷過程中面臨的習慣法影響范圍廣的問題，可以通過擴大少數民族地區法治宣傳范圍的方式進行應對，通過更大范圍的法治宣傳，讓國家法向范圍更廣的少數民族地區進行推進，讓更多的少數民族地區的公民知道國家法的規范要求，提升國家法在少數民族地區的影響力，加速少數民族地區習慣法向國家法的變遷。在擴大少數民族地區法治宣傳范圍的過程中，除了要發揮傳統的電視、廣播等宣傳媒體之外，還應當通過互聯網、手機短信、社交網絡等現代宣傳方式進行宣傳，加大國家法在少數民族地區的影響范圍。

（二）加大少數民族地區法治宣傳力度

在少數民族地區，由于習慣法的影響較深，僅僅通過擴大宣傳范圍的方式并不一定能夠有效的提升國家法在少數民族地區的影響力，對于少數民族地區習慣法向國家法的變遷依然較為有限。針對少數民族地區習慣法影響程度深的問題，還應當加大少數民族地區法治宣傳的力度，從而加速少數民族地區習慣法向國家法的變遷。在加大少數民族地區法治宣傳力度的過程中，應當充分發揮少數民族地區基層政府以及基層行政管理組織的影響力，特別是加大少數民族地區村民自治組織的影響力，以加大少數民族地區法治宣傳的力度。

四、結論

研究表明，少數民族地區習慣法向國家法變遷的過程中主要面臨習慣法影響范圍廣以及影響程度深的問題。這兩個問題的存在，對少數民族地區習慣法向國家法的變遷產生了一定的負面影響，對于維護國家賦予給少數民族地區公民的合法權益的保護產生了一定的負面影響。而導致這兩個問題的主要原因是少數民族地區對國家法的了解不足，國家法對少數民族地區的影響較為有限，為此，可以通過擴大少數民族地區法治宣傳范圍和加大少數民族地區法治宣傳力度的方式進行應對。

參考文獻：

[1]謝尚果，楊勇.少數民族習慣法與國家法的均衡路徑探析[J].廣西民族研究，2016，（05）：15-22.

[2]劉宏宇.少數民族習慣法與國家法的融合及現代轉型[J].貴州民族研究，2015，（10）：31-34.

[3]冉瑞燕.歷史上武陵山區民間習慣法與國家法的關系[J].中南民族大學學報（人文社會科學版），2017，（03）：119-123.

作者簡介：賈洪琳，西藏大學政法學院民族法學2016級研究生。