任丘市小麥產業發展現狀及指導意見

高旭忠

摘 要：通過對任丘市小麥產業發展狀況調查，結合本市生產實際，制定小麥產業發展規劃，提出指導意見。從政策及技術等多方面來抓，確保穩定小麥種植面積，發展節水小麥產業：改善農田水利基礎設施；優化品種結構，降低生產成本；擴大產業化經營面積，協調好生產與流通之間的關系，全面增強小麥綜合生產能力和市場競爭能力。

關鍵詞：小麥；產業發展趨勢；分析

中圖分類號：S512.1 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170732018

小麥是任丘市主要糧食作物，是人民的主要口糧。抓好小麥產業對確保經濟發展和提高人民生活水平具有重要意義。從長遠看，受人增地減、水資源短缺、自然災害頻繁的制約以及市場、價格、效益等因素的影響，要想維護小麥生產總量平衡、提高生產效益和緩解水資源嚴重短缺的矛盾，應在穩定總量的基礎上，積極發展小麥節水、穩產、優質品種，推廣配套栽培技術。

1 小麥產業發展的有利因素

1.1 小麥總量基本穩定，有較強的生產優勢

任丘市地處黑龍港流域，自然條件優越，光熱資源豐富，農業土壤以壤質潮土為主，質地適中，地勢平坦，土層深厚，土壤肥沃，適宜小麥生產。近年來小麥產量穩步增長。小麥總產量基本穩定在1.8億kg左右。總產量2006年179865萬kg，2015年193166萬kg。從構成總產量的要素來看，播種面積較為穩定，基本保持在30667hm2左右，2006年小麥播種面積33766hm2、2015年31060hm2，增加了59.5kg，增長了16.75%。保持總產基本穩定的原因，是系列惠農政策的出臺，激勵了農民種植的積極性；優良品種及先進實用的配套技術的應用，提高了產量。

1.2 優質節水麥種植面積穩步擴大

受地下水超采限制，作為高耗水作物的小麥如何節水高產，成為農業工作的重點。近幾年，引進推廣了適合任丘市生產條件的、節水、穩產、優質小麥品種如石家莊8號、石麥15、滄麥028等，優質節水小麥種植面積穩步擴大，實現優種率達95%以上。

1.3 面粉加工業的快速發展

國民經濟的不斷發展，人們的生活質量得到了大幅度的提高，消費觀念越來越趨向于多樣化和優質化。對于面粉的需求量也在逐年增加，面粉加工業得到較快發展。任丘市與多家糧食加工企業緊密合作，依托多個小麥加工企業大力發展適銷對路的優質小麥品種。同時，任丘市毗鄰京津，為優質小麥生產提供了廣闊的市場空間。

2 不利于產業發展的主要因素

2.1 粗放化耕作管理

小麥作物具有較高的械作業率，持續的旋耕形成了致密的犁底層，小麥根系難以下扎。玉米秸稈多數都是進行粉碎處理，一般需要使用2次旋耕機再在進行小麥種植。由于很多秸稈都進行了還田處理，因此，土壤經常出現懸虛現象，土壤保墑、保溫性遭到破壞，冬灌死苗現象經常會發生。同時，還存在著地表施肥，大水漫灌以及小麥病蟲草害加劇等現象。

2.2 規模化生產水平低

目前，在新型土地經營管理模式帶動下，任丘市出現了一批土地承包經營大戶，但是全市小麥生產仍然以家庭分散種植為主，種植規模小，大部分都是種植口糧田，夠自己吃就可以了，最少的不足667m2，難以形成規模化生產。

2.3 技術推廣普及弱，產銷銜接低效化

由于不能形成規模化生產，優質小麥商品量小，品質有差異，小麥深加工轉化率低，產品主要集中在面粉等初級產品上。糧食收購企業收購，由于經常出現不同品種、農戶以及田塊間的混合收購現象，不同階段混合的比例十分不協調，造成質量難保障，達不到優質麥收購標準，效益降低。同時，推廣部門與加工企業間聯系不緊密，推廣、生產、加工間脫節，種糧農戶、收儲單位、加工企業間利益協調機制有待完善。

2.4 支撐服務力度不夠

由于種植小麥收益比較低，因此，嚴重的影響了農戶技術需求積極性，以及投資的積極性。很多的農民種植小麥并不是為了賺很多的錢，而是為了養家糊口，又經常出現農資上漲，而投資不變，靠天吃飯，能收多少是多少的現象。農業綜合補貼、糧食直補增長與農資上漲具有著很密切的關系，農村的很多勞動力都開始向城市轉移，國家的惠農政策并沒有發揮出其應有的作用。小麥優質高產技術得不到有效的推廣，單項技術較多，綜合配套技術十分缺乏。

2.5 氣候變化對產量質量的影響

氣候變化對小麥生產具有很惡劣的影響，造成的損失也比較嚴重。近年來，任丘市小麥在生產的過程中，經常會遇到低溫冷害、干旱、高溫熱害以及極端氣候條件等，并且這些災害的強度也越來越大。近幾年，由于暖冬現象，加之播期早，密度大，小麥連續冬旺，抗寒性降低，春季發生凍害可能性大。所以說氣候變化將使農業生產的不穩定性增加，產量波動增大。

3 產業發展思路

以科學發展觀為指導，改善農田水利基礎設施，發展節水灌溉技術，推動節水小麥產業發展；可以很好的滿足供給需求，保證小麥種植面積，提高質量和產量，以小麥單產為主，讓小麥具有穩定的生產能力；要注重科技成果的轉向，對品種結構進行優化升級，實行標準化的管理和生產，積極發展中強筋小麥規模化種植，提高質量，保證品質；以提高經濟效益為重點，進一步提升和鞏固小麥生產機械化水平，全力普及節水灌溉、推廣保護性耕作技術、秸稈粉碎還田處理、保障肥料施加的科學性，降低生產成本；擴大產業化經營面積，保證生產和流通之間的協調穩定發展，全面增強小麥綜合生產能力和市場競爭能力。

根據各鄉鎮水利資源條件，在有水澆條件、地理肥沃的高產麥田擴大優質麥品種比重，對水澆條件相對較差的中低產田，加快實施農田改造，推廣配套技術，提高生產水平，盡快形成規模化生產[1]。

4 工作重點

4.1 提高小麥生產能力，穩定小麥總量

認真貫徹落實《基本農田保護條例》，穩定小麥播種面積。加強農田水利基本建設，改善生產條件，提高抵御自然災害的能力。進行試驗示范，不斷更新品種，改進栽培技術，合理增加投入，提高小麥綜合生產能力，穩定總量水平[2]。

4.2 科學規劃，合理調整小麥種植布局

堅持分類指導，因地制宜確定發展方向。有水澆條件、地力肥沃的高產麥田擴大優質小麥品種的比重，提高綜合效益。水澆條件差、地力較差的地塊，要加快水利基礎設施改造，實施抗旱節水農業工程，提高生產水平。

4.3 積極優化品種結構

根據人民膳食習慣，大力發展面條、饅頭、水餃等加工型專用小麥生產，做到基本解決小麥不適應市場需求、比較效益偏低的問題。大力推廣抗旱、耐旱小麥品種及配套節水栽培技術，以達到抗旱節水穩產的目的[4]。

4.4 依靠科技，提高單產和效益

立足可持續發展，調整技術主攻方向。以提高水的利用率和用水效益為核心，推廣節水抗旱品種和技術，形成新的增產、增效技術體系。重點推廣節水栽培、精細播種、種子包衣、配方施肥、化肥深施、病蟲草害綜合防治等高效配套栽培技術，降低成本，提高效益。

4.5 建設示范區，帶動全市小麥的節水高產高效發展

建設節水小麥示范方田，示范推廣抗旱節水小麥品種、技術，積極開展技術推廣和宣傳培訓，讓基層的種糧大戶、技術人員、相關帶頭人等盡快掌握基本的技術要點，為技術推廣提供良好基礎。因地制宜，為農戶推薦優質小麥節水品種，搞好生產所需種子、化肥、農藥等農資供應，采用節水灌溉設備。同時，積極利用組織現場觀摩、電視、廣播、網絡、手機短信等形式為農戶提供技術信息服務。

4.6 加強產銷銜接，推進節水小麥產業化發展

在搞好生產指導的同時，配合有關部門，按照國家糧食購銷政策，發展“定單”生產，組織產銷銜接，促進任丘市小麥向規模化、產業化經營方向發展。

5 組織保障和政策措施

5.1 發揮政府職能，強化農業基礎地位

現代農業的，對推進社會主義新農村建設以及全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會具有很重要的作用，同時，也是加快社會主義現代化建設的重要途徑。各鄉鎮政府要加大工作力度，糧食安全由鄉正職負責，重視小麥工程，把增加農民效應作為首要目標，開展區域經濟，加快農業現代化發展進程。

5.2 完善基礎建設，夯實產業發展基礎

完善相關農業基礎設施建設，保證基本農田的數量、質量以及實際用途不發生改變；加強改造中低產田，強化基本農田質量建設，提高耕地的實際質量；建立健全相應的配套水利設施，大力推廣節水灌溉等科學灌溉措施，建立資源有效利用和保護的長效機制，保護資源；加強現代物質裝備的使用力度，改善現有基礎條件。

5.3 完善基層農技服務體系，充分挖掘小麥增產內在潛力

整合技術加強推廣，制定獎懲措施，調動農技人員積極性。大力引進糧食生產流通模仿企業，通過行業協會以及合作經濟組織等形式，全方位、立體化的構建小麥生產服務網絡平臺。同時，還需要對各類災害進行提前預防，做好防災減災工作，加強各環節的技術指導。保證小麥經營的集約化和規模化。

5.4 加大農業投入力度

完善農業基礎設施的建設，全方位提高糧食綜合生產能力。還要加大農業科技投入力度，為農業發站提供動力。實行技術補貼措施，保證各項措施都能夠落到實處，為農業的健康穩定發展提供保障。

參考文獻

[1]陳彧.“糧農”身份及其在農民市民化前后的變動[D].華東師范大學，2012.

[2]趙云.冬小麥茬口特性對黃淮海夏大豆免耕覆秸播種效果的影響[D].中國農業科學院，2013.

[3]楊建倉.我國小麥生產發展及其科技支撐研究[D].中國農業科學院，2008.

[4]劉海坤.冬小麥/夏玉米輪作下高產高效技術模式應用效果分析與評價[D].河南農業大學，2014.