劉延東在第十屆全國職業院校技能大賽開幕式上的講話

親愛的同學們、老師們、同志們：

在全國上下喜迎黨的十九大召開之際，非常高興來參加職業教育活動周暨第十屆全國職業院校技能大賽的開幕式。這使我回憶起2008年，我與時任天津市委書記，現在的中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗同志，當時一起商量要在天津辦職業大賽，因為，當時天津職業教育搞得非常好，給我留下了非常深刻的印象。之后，經過國務院批準同意，把天津作為每一年職業院校技能大賽的永久會場。2015年，國務院又決定把每年5月份的第二周，作為職業教育活動周。把技能大賽和活動周聯動舉辦，來展示職業教育改革發展的蓬勃態勢和廣大職業教育師生的良好風貌。因此，大賽成為了我國職業教育的靚麗名片。在此，我代表國務院，向活動的舉辦表示熱烈的祝賀，向長期以來奮斗在職業教育一線的廣大師生員工表示誠摯的問候，向關心支持職業教育事業的各界人士表示衷心的感謝。

黨中央、國務院歷來高度重視職業教育，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把職業教育擺在突出的位置、提出明確要求、寄予殷切希望?？倳洀娬{，要努力建設中國特色職業教育體系，要弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，要營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境，努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。在最近的1個月里，總書記兩次就職業教育工作作出重要批示。3天前，在中華職業教育社成立100周年大會上，總書記專門發了賀信。在賀信中，總書記充分肯定了中華職教社百年的歷史貢獻，強調要更好的服務社會，不斷促進我國職業教育的發展，要為實現兩個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，作出新的更大貢獻。4月21日，總書記在給中國工合國際委員會、北京培黎職業學院的回信中指出，職業教育要“十年樹木，百年樹人”，要發揚傳承努力干、一起干的工合精神，要心系國家艱苦奮斗，積極開展國際文化交流，為社會主義現代化建設精心培養人才?？倳涥P于職業教育的講話和指示，是習近平教育思想的重要組成部分，為我們辦好職業教育提供了基本遵循。

李克強總理高度重視職業教育工作，多次主持國務院常務會議，對職業教育工作作出部署。前不久，4月18日，總理專門作出批示，要求要立足國情，借鑒國際經驗，促進職業教育更好的面向市場需求，切實做到學用結合、學以致用。在此次活動周和職教大賽開幕之際，總理專門作出重要批示。在批示中，他特別強調，要使全國職業院校技能大賽發揮引領和示范作用，要推動職業教育面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向，要堅持工學結合、知行合一、德技并修，要堅持培養弘揚工匠精神，努力造就源源不斷的高素質的產業大軍，來投身大眾創業、萬眾創新。大眾創業、萬眾創新已經寫入聯合國文件?？偫淼呐竞鸵?，為我們落實黨中央、國務院發展職業教育的部署指明了方向。

應該說總書記重要的指示和總理的要求，體現了黨中央、國務院關于發展職業教育的最新精神，是對職業教育戰線的最大鼓舞。我們必須認真學習領會，要切實貫徹到實際工作中。

同學們、老師們、同志們：

作為加快發展現代職業教育的重要制度設計，全國職業院校技能大賽已經走過了不平凡的10年歷程。剛才我去看了10年的回顧展，從原來的10個部門到現在的40多個部門參加，而且已經擴展到全國各個省市，影響越來越大，效果越來越好。應該說全國職業院校技能大賽的10年發展，已經成為弘揚工匠精神和勞動風尚，推動產教融合與校企合作，促進職業教育改革發展的重要平臺。10年的技能大賽作為一個縮影和窗口，集中反映了我國職業教育深化改革，一步一步實現新跨越的不平凡的探索歷程，展現了職業教育與經濟社會有機融合、互動發展的協作之旅，繪就了一幅職業教育戰線勇擔使命、奮發有為的美麗畫卷。在座的同學們、老師們、同志們，都為此作出了努力，作出了貢獻。在這里，我再次向在座的同志們，并通過你們向所有為職業教育作出努力的同志們表示衷心的感謝。

回顧這不平凡的10年，應該說是職業教育的地位持續提升，政策法規體系日益健全的10年。黨的十八大報告指出，加快發展現代職業教育第一次寫入黨的政策報告。十八屆三中全會也進一步強調，加快現代職業教育體系的建設。2014年，國務院召開了新世紀以來第三次全國職業教育工作會議，印發了《關于加快發展現代職業教育的決定》，對推進職業教育的現代化作出了專門的部署。目前，我國有12300多所職業學校，年招生總規模達到930多萬人，在校學生是2700多萬人?？梢哉f，我國建成了世界上規模最大的職業教育體系。依法治教、規范辦學的體制機制逐步完善，我們基本具備了大規模培養技能人才的能力。發展職業教育越來越成為社會各界的共識，我國職業教育的發展理念、模式和成就在國內外廣受贊許，可以說，中國的職業教育以更加開放和自信的姿態走向了世界舞臺。

這10年也是職業教育主動適應和支撐發展方式轉變和產業調整升級的10年。我國的GDP從2008年的31萬億人民幣，增加到2016年的74萬億人民幣，9年的時間內翻了一番還多。產業結構穩步從中低端向中高端邁進，職業教育主動適應供給側結構性改革需要，及時調整、優化專業結構和教學內容。10年來累計培養了超過8000萬的高素質勞動者和技能型人才，每年培訓的各類人員都在1.5億人次以上，這樣的工作為我國的加工制造、高速鐵路、城市軌道交通、民航、現代物流、電子商務、旅游服務、信息服務等快速發展的行業輸送了70%以上的一線新增從業人員。去年我國解決就業人口1316萬人，其中400萬是我們職業教育的學生。職業教育畢業生已經成為支撐我國中小企業繼續發展和區域產業邁向中高端的一支生力軍，有力助推了產業的升級和經濟的增長。

這10年也是職業教育服務民生改善和促進社會公平的10年。中職學生的就業率連續10年保持在95%以上，高職畢業生半年后就業率超過90%，就業質量持續向好。接近70%的職業學校畢業生在縣市就近就業。10年來，職業教育助學政策也在不斷完善。從2009年開始推行中職免學費政策，目前已經覆蓋了接近90%的學生，助學金的覆蓋率達到40%，高等職業教育的學生獎學金覆蓋近30%的學生，助學金覆蓋25%以上?？梢哉f，每年有300萬的家庭通過上高等職業學校，實現了擁有第一代大學生的夢想。數以千萬計的貧困家庭子女，通過接受職業教育實現了體面就業，唱響了青春的贊歌，改變了家庭的命運，促進了社會公平。

這10年還是職業教育投入不斷增加，辦學活力不斷增強的10年。國務院把職業教育作為教育投入的一個重要領域。近年來，投入力度之大可以說是前所未有的。去年，在職業教育方面投入的經費就達到了4051億元，比2008年（2000億）增加了2.2倍，年均增長10.3%，超過了我國GDP的增長速度。職業院校辦學面貌和條件為之一新，我現在到各地去考察，都要去看看職業學校，很多職業學校建設得非常好，設施也很齊全，與10年前相比有了非常大的進步。此外，產教融合、校企合作深入推進。另外，分類高考制度，職業教育可以單獨進行考試，在中職時考高職就有了更好的條件。而且我們正在搭建立交橋，即使在高職學習也可以繼續讀本科。分類高考和應用技術型高校建設的穩步實施，已經成為我國教育領域綜合改革的一個重要突破口。職業教育作為一種教育類型，不斷探索有特色的辦學體制和培養模式，而且不斷提升與經濟社會的融合度、契合度，構建人才成長的立交橋，職業教育的生機和活力在這10年中持續增強。剛才我見到了10位在歷屆職業大賽中獲得一等獎的同學，現在在各個崗位上都已經成為杰出人才，有的就是大國工匠?？梢哉f，10年來我們在探索中國特色職業教育的發展道路上邁出了堅實的一步，取得的成就是有目共睹的，作出的貢獻是不可磨滅的，我們完全有理由為之自豪。

3天前，國產大飛機C919首飛成功，在這張新的國家名片上，不僅有科學家的智慧，也凝聚著技術工人的心血，其中就有被稱為“航空手藝人”的胡雙錢同志，他親手打磨的很多零部件就用在了首架樣機上。和吳雙錢一樣，大批優秀人才從職業院校走出，成為各行各業的骨干，抒寫了自己人生的輝煌。他們是新時代的大國工匠、能工巧匠，是廣大職業院校畢業生的榜樣，我們完全有理由為他們感到自豪和驕傲。

在多年實踐中職業教育改革發展積累了許多寶貴的經驗。

一是堅持服務大局，緊跟經濟社會發展步伐。圍繞國際的重大戰略，以需求為導向，主動服務產業振興、結構調整、區域發展和民生改善。二是堅持育人為本，加強思想道德教育，提高科學文化素質，把提升職業技能和培養職業精神融合起來，為學生的成長成才、終身發展打下堅實基礎。三是堅持就業導向，發揮市場作用，廣泛動員社會力量，特別是行業企業積極參與，把增強職業能力作為人才培養的出發點和落腳點。四是堅持改革創新，遵循規律，分類制定不同行業的指導政策，實現開放辦學，創新工學結合、校企合作辦學模式，突出學校的辦學特色。五是堅持示范引領，樹立職教品牌，形成典型帶動共同發展的良好局面。這些經驗是來之不易的，我們要在今后的工作中，繼續堅持好發揚好。

同學們、老師們、同志們：

當前我國正處在第一個百年目標向第二個百年目標邁進的重要節點。2021年是我們的第一個百年，中國共產黨成立100周年；第二個百年是2049年，到現在還有32年的時間?？倳浽?月3日講話中說，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔當。我們要努力的工作，為這個國家，為這個民族的振興發展作出自己的努力。同學們，現在正處在我們國家最好的時期。總書記講，現在世界正處在百年的大變局之中，中國已經站在世界舞臺的中心位置，在這種時候，我們又面臨著兩個百年和中華民族偉大復興的重要節點?？梢哉f，現在我們比歷史上任何時候都更加接近中華民族偉大復興夢想的實現。國家的發展，人民的期盼，對職業教育提出了新的更高的要求。近5年來，習近平總書記從戰略全局出發，高度重視職業教育的改革和發展，多次深入職業院校視察、調研，親切關懷技能人才培養，作出了一系列重要論述和批示，概括起來主要體現在四個方面。

一是強化了戰略定位?？倳洀娬{，職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是培養高素質技能型人才的基礎工程，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑。應該說職業教育肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，必須高度重視，加快發展。我國現在是工業大國，全世界所有的工業品種我國都有，而且我國是制造業大國，制造業中國也是世界第一。但是要成為工業強國，我們還要作出努力。所以總書記強調，工業強國必然是技師和技工的大國。要求各級黨委和政府要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置。

二是明確了目標方向。總書記強調，要建設中國特色職業教育體系，必須牢牢把握服務發展，促進就業的辦學方向。對國家來講是服務發展，對個人來講就是促進就業。要樹立正確的人才觀，踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養的質量，要加大對農村地區、民族地區、貧困地區的支持力度，努力讓每一個人都有人生出彩的機會。要做好教育扶貧，不能讓孩子輸在起跑線上。學好一技之長，才能有更好的保障。

三是突出改革導向。總書記要求，要深化體制機制改革，創新各層次、各類型的職業教育模式，要堅持產教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一，引導社會各界，特別是行業企業的積極支持，上下共同努力，進一步辦好職業教育?？倳涍€非常重視職業教育在打造對外開放的新格局，建設人類命運共同體中的作用。在座的同學們、老師們，將來你們都有可能走出去，用中國的職業教育幫助發展中國家實現他們的工業化，讓人民生活得更加幸福。

四是體現了關懷和厚望?？倳浱岢觯瑒趧庸鈽s、技能寶貴、創造偉大。這是我們的時代風尚。應該實現人人皆可成才，人人盡展其才。黨和政府要創造這樣的良好環境，要讓技能人才有更多的獲得感，勉勵職業院校學生要弘揚工匠精神，要精心的打磨每一個零部件，生產優質產品，在平凡的崗位中干出不平凡的業績。希望大家追求人無我有、人有我優、技高一籌的境界，要學到真本領，用勤勞和智慧，創造美好人生。總書記的這些指示和批示確實是語重心長，是習近平總書記治國理政新理念、新思想、新戰略的重要組成部分。深刻回答了我們究竟怎么看職業教育，職業教育為誰培養人，培養什么人，怎么培養人，這樣一些重大的問題，可以說為職業教育的改革發展打開了新視野、新境界，指明了方向和遵循。學習貫徹總書記關于職業教育的重要批示、指示精神，關鍵要轉化為認識高度、思想深度和推進力度，要切實增強辦好職業教育的使命感、責任感、緊迫感。

當前，職業教育既迎來了發展的黃金期，也面臨著深化改革的攻堅期，任務是艱巨繁重的。

一是職業教育在國家戰略全局中的作用更加突出。建設經濟強國、制造強國、科技強國、人才強國、文化強國、網絡強國和健康中國，促進我國發展方式的轉變和產業升級，推進供給側結構性改革，發展實體經濟，都迫切需要加快發展現代職業教育。

二是職業教育在應對國際創新競爭中作用更加突出。參與競爭創新，既要高精尖的科技人才，也需要高精尖的技能人才?？茖W家有了設想以后，東西做不出來，還是不能成為科技強國，所以，高精尖的技能人才是不可或缺的。隨著新一輪科技革命和產業革命的孕育發展，產業升級和生產要素的轉移步伐加快，特別是隨著人工智能的普遍應用，發達國家紛紛將發展職業教育作為提升其產業競爭力和綜合國力的戰略選擇。這一點我特別有體會，我去年到法國、德國訪問，法國和德國的家訪，從小學6年級開始，就是考慮孩子將來是考大學還是考職業學校，60%的家長都是在中小學期間培養孩子的技能，開闊他們的眼界，這給我留下很深的印象。所以，總書記在去年5月份召開的科技創新大會上提出我們國家成為世界強國，要培養造就一大批戰略科技人才，一大批科技領軍人才，一大批企業家和高技能人才。

三是職業教育在保障和改善民生方面的作用更加突出。職業教育肩負著使無業者有業，使有業者樂業的神圣使命。它不僅僅是找飯碗的教育，也是一個造飯碗的教育。研究表明，職業教育招生數占比每增長1個百分點，二三產業吸納就業的比重就上升0.5個百分點。面對經濟轉型時期就業難、招工難并存的新情況，職業教育越來越成為破解就業難題，改善民生的重要法寶。像我國現在護理人員特別缺乏。現在我國60歲以上的老年人口已經達到2.3億人，全國人口的平均年齡，在2016年已經達到76.3歲，我國90歲、100歲以上的人口大量增長，這都需要家庭護理，我們的護理人員最低缺少500萬，在這方面職業教育確實需要發揮重要性作用。

四是職業教育在推進教育現代化中的地位更加突出。職業教育已經占了高中階段教育和高等教育的半壁江山，但是還存在著與社會需求脫節的問題，有的職業學校的專業設置和社會需求不對口、結構也不盡合理、質量有待提高、辦學條件不足、體制機制不暢等問題，仍然是教育體系的短板，迫切需要加快發展，為實現教育現代化作出應有貢獻。

為此，我們要統一認識、明確方向、深化改革，要切實做強中職、做優高職、做大培訓、做好職業啟蒙，不斷完善人才成長的立交橋，開創職業教育改革發展的新局面，把這件強國、強教、利國、利民的大事抓緊、抓好。

一是要堅持立德樹人。今年五四青年節，習近平總書記考察中國政法大學，勉勵青年要樹立與這個時代主題同心、同向的理想信念，要勇于擔當這一時代的歷史責任，要勵志勤學，刻苦磨煉，在激情奮斗中綻放青春的光芒，健康、成長、進步。我們辦好職業教育必須貫徹總書記的重要指示精神，落實好全國高校政治思想工作精神，創新德育理念，豐富內容的載體，把社會主義核心價值觀融入到職業教育全過程的各個環節，把立德樹人的根本任務不折不扣地落到實處。

二是要強化服務意識。主動對接創新發展戰略，以服務“中國制造2025”為核心，實施好制造業人才發展規劃，推動中國制造向精品制造、智能制造升級。同時，要主動適應供給側結構性改革，重點提升面向現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業等的人才培養能力，要強化教育鏈和產業鏈的無縫對接，推動產業結構與人才結構的連鎖反應，主動適應民生發展對各級各類專業技能人才的需求，發揮好職業教育在脫貧攻堅中的突出作用，確保貧困地區有需求的青少年，至少能掌握一門實用技術技能，為他們的人生出彩提供更多機會。

三是要促進內涵發展。實施好現代職業教育的質量提升計劃和產教融合發展工程，要緊跟產業變革優先專業設置，健全教學標準，更新課程內容，創新人才培養模式，促進教學、學習、實訓融合。加強雙師型教師隊伍建設，落實好中職和高職學生生均撥款制度，確保2017年實現各地高等職業學校學生生均財政撥款水平不低于12000元，確保中等職業學校學生生均撥款水平不斷提高。

四是要深化體制機制改革。要抓住修訂職業教育法的有利契機，加快健全配套法規和政策，進一步理順管理體制。還要制定促進校企合作的制度措施，把職業教育集團化辦學和現代學徒制等模式引向深入。推動一批本科高校向應用型轉變，吸引行業企業更深程度、更寬領域、更大規模地參與職業教育。

五是要擴大開放合作。加強國際合作，借鑒國際的先進經驗來提升我國職業院校辦學水平，要適應一帶一路建設，把職業教育引進來、走出去，進行合作辦學和人才的聯合培養。參與制定職業教育國際標準，打造中國品牌，使職業教育成為中外人文交流的新亮點。

同志們、同學們、老師們：

我們正處于一個前所未有的大好時代，同學們正處于一生中朝氣蓬勃的大好年代，應該奮勇爭先，自覺擔負起時代賦予的光榮使命，希望你們心懷夢想，報效祖國，實施“中國制造2025”，推動中國制造轉型升級，為職教學子提供建功立業的廣闊舞臺。希望你們樹立為兩個百年而讀書學習的遠大理想，用勞動和技能來書寫無愧于時代的驕人業績，把個人對美好生活的向往，匯聚成國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢。希望你們腳踏實地，知行合一，工匠精神正在成為時代的符號，你們應該掌握每一項技能、每一個產品的要求，從點滴做起，練成過硬本領，夯實發展基礎。今天，你們是賽場的能手，在不遠的將來，都能成為崇尚勞動、敬業守信、敢于創新的優秀技能人才。希望你們敢于擔當、勇于奉獻，同學們代表著技術技能人才的形象，也代表著中國制造的形象，希望你們樹立自信、自強不息，學習老一輩勞動模范的先進事跡，干一行、愛一行、鉆一行，用自身行為來弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的風尚。用手中的產品來詮釋崇尚一技之長，不唯學歷憑能力的深刻含義，為職業教育增光添彩。

廣大職業教育教師是大國工匠的培養人和引路者，希望你們按照有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的要求，努力成為既能勝任理論教學，又能指導學生實踐的雙師型教師。為青年學生扣好人生的第一顆扣子，為培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才作出新的貢獻。

各級黨委政府，要切實履行好發展職業教育的職責，督促各部門加強協同配合，做好條件保障，把職業教育擺在經濟社會的大局中進行謀劃和部署，提高技能人才的社會地位和待遇。社會各界要積極行動起來，共同支持職業教育發展，營造良好氛圍，讓重視職業教育在全社會蔚然成風?？傊?，職業教育是面向人人、面向全社會的教育，也應該成為含金量更高、吸引力更強的教育。

同學們、老師們、同志們：

勞動創造精彩人生，時代呼喚大國工匠，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、齊心協力、銳意進取，以職業教育的工作實績向黨的十九大獻禮，為全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，作出新的更大貢獻。

（根據錄音整理，未經本人審閱）