制定《海港設計防火規范》的必要性

■ 陳彤兵 鄭旻衍

制定《海港設計防火規范》的必要性

■ 陳彤兵 鄭旻衍

港口的消防安全對于促進水運交通經濟的發展具有十分重要的意義。海港防火設計審核是一項與現行消防法規、技術標準聯系緊密、政策性強、技術性復雜的工作。本文旨在圍繞海港防火設計這一主題，從我國目前還沒有海港設計防火技術標準這一現實問題出發，分析了近年來海港防火設計遇到的瓶頸問題，闡述了制定《海港設計防火規范》的必要性與可行性，并給出了若干建議。

海港設計；防火規范；必要性

0 引 言

作為沿海港口城市賴以生存和發展的重要組成部分，港口是國民經濟的重要基礎設施和聯絡世界經濟、技術、物質、資源、信息的窗口、門戶、紐帶和橋梁，在國際貿易發展和經濟技術交往中具有不可替代的地位、作用和舉足輕重的影響。改革開放以來，我國已經成為世界上港口吞吐量和集裝箱吞吐量最大、增長最快的國家，港口建設的飛速發展為我國的經濟發展作出了重要貢獻。

在港口建設過程中，防火設計與審核是一項非常重要的工作。由于目前我國尚無海港（集裝箱、汽車滾裝、件雜貨、煤炭、礦石等碼頭）設計的國家消防技術標準，無論是工程設計人員還是消防監督審核人員，都是執行《建筑設計防火規范》《海港總體設計規范》等國家現行技術標準，而這些標準都比較原則，在具體運用時遇到了不少問題。

1 海港防火設計主要的難題

《建筑設計防火規范》《海港總體設計規范》等國家現行技術標準中適用于港口防火設計的條款比較少且都比較原則，有些還不太契合港口碼頭的生產經營實際，形成了不少難題，主要反映在：

1.1 港口總平面布置中的危險貨物集裝箱堆場的選址

集裝箱碼頭內的危險貨物集裝箱堆場選址的原則，堆場與港內相鄰道路、碼頭泊位、港外主要社會道路、港內建筑的防火間距都無明確規定。

1.2 港口室外消防供水系統

目前，海港碼頭室外消防供水系統設置主要執行的是《消防給水及消火栓系統技術規范》。該“規范”中規定室外消火栓布置的保護半徑不應大于150 m。這些年，很多工程技術人員與消防監督人員都做過這方面的探討，執行這一標準，并不符合海港碼頭的實際，不太適用于集裝箱、商品汽車滾裝，煤炭、礦石碼頭。另外，海港碼頭具有使用天然水源的獨特優勢，如何利用天然水源作為海港消防用水的重要組成部分，以及如何利用移動水源替代部分固定水源，在現行標準中都是空白，有待明確與補充。

1.3 危險貨物集裝箱堆場的火災危險性分類及固定消防設施的配置

目前危險貨物集裝箱堆場沒有明確火災危險性的分類，也沒有規定需配備哪些固定消防設施。大多數港口根據危險貨物集裝箱堆場儲存貨物的種類、數量及堆場的占地面積等實際，設置了室外消防栓、降溫噴淋等設施，技術防范能力較低，很難應對較大的火災爆炸事故。

1.4 港口大型物流倉庫、滾裝汽車碼頭停車場、汽車中轉倉庫的消防設計

1.4.1 港口大型物流倉庫

港口大型物流倉庫主要是指占地面積大于12 000 m2（單層）或9 600 m2（多層），火災危險性為丙2項的港口中轉倉庫（上海地方標準），這類倉庫如遵照《建筑設計防火規范》執行，主要問題是防火分區較小，不利于生產作業與管理。

1.4.2 滾裝汽車碼頭停車場、汽車中轉倉庫的消防設計

近年來，沿海港口滾裝汽車碼頭發展迅速，消防設計執行的是《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規范》。但是，滾裝汽車碼頭的汽車停車場、庫與城市社會汽車庫、停車場是有區別的：1）停放的車輛的區別。社會汽車庫（場）停放的是使用的車輛，新舊不一，而滾裝汽車碼頭停放的車輛均為出廠的在運輸途中的商品汽車，本質安全可靠性好，火災危險性小；2）停放的方式不同。社會汽車庫（場）停放的車輛，無論在哪個車位上均可駛離，而滾裝汽車碼頭停車場的車輛是依次駛離，汽車庫是自動化的，類似于自動高架倉庫，停放車輛是由自動機械停放的；3）儲存油量不同。社會汽車庫（場）每臺車油箱內的油量不等，但滾裝汽車碼頭汽車庫（場）每臺車的油量不得大于5 L。如果完全遵照“汽車庫防火規范”執行，既會占用有限的港口土地資源，又會影響港口的作業生產。國外對社會汽車場（庫）與滾裝汽車碼頭汽車場（庫）的消防設計是區分的，并已應用多年。因此，需要針對滾裝汽車碼頭的實際，重點明確滾裝汽車碼頭停車場停放車輛的數量、消防通道、汽車庫的防火分區、固定建筑消防設施等。

1.5 海港碼頭消防站

海港碼頭專職消防隊主要承擔港口企業滅火救援、第一出動、先期處置的職責。目前該類消防站的建設依據主要是國標《城市消防站建設標準》、交通部部頒《港口消防站布局與建設標準》。前者是針對在城鎮中建設的現役消防隊的消防站，后者雖然是針對港口，但制定時間較長，比較原則，因此上述兩個標準的現實執行意義已經不強。在《海港設計防火規范》中應根據海港碼頭的規模，火災危險性，距城鎮消防站的距離等多種因素綜合考慮，明確設置陸域消防站還是水陸消防站。同時，還要明確消防站的分級與相應配置的消防車的數量、滅火救援裝備等。

1.6 大型裝卸機械防火

集裝箱裝卸橋、煤炭礦石碼頭的裝卸船機械這類設備高度高、電氣化程度高、價值昂貴，一旦發生火災，施救難度大，且不能用水撲救，是港口防火的重點。目前，我國對港口裝卸機械無具體防火技術要求，各港口根據自身特點，在機械的電氣房內安裝火災自動報警與自動氣體滅火系統來提高防火能力。

2 制定《海港設計防火規范》的必要性與可行性

《海港設計防火規范》主要適用范圍是海港，同時內河碼頭可參照執行。該標準的制定是港口快速發展的需要，是對《建筑設計防火規范》等我國現行消防技術標準中相關港口碼頭內容中原則性條款的充實、補充與深化，并切實解決當前海港碼頭建設過程消防設計與審核中存在的一些主要矛盾，為“十三五”期間乃至更長時期的港口建設提供防火設計審核標準，做到有章可循、有規可依。該“標準”的制定對提升港口碼頭整體火災防控能力、保障港口運輸生產具有十分重要的意義。

多年來，從事消防理論研究人員、工程技術人員，港口公安消防監督及滅火救援專業技術人員，大都積累了我國港口建設中大量消防設計第一手基礎資料，擁有豐富的理論知識與實踐經驗，同時對遇到的難題，運用消防性能化設計進行了有益的探索，解決了一些實際問題并形成了相關成果。這些專業技術與管理人員積淀的大量理論研究及應用成果，為該“規范”的制定奠定了堅實的理論基礎與人員保障，必將有力推進該“規范”的制定工作。

3 《海港設計防火規范》的主要內容

《海港設計防火規范》主要依據《建筑設計防火規范》等我國現行消防技術標準，結合《海港總體設計規范》《危險貨物集裝箱港口作業安全管理規程》等部頒標準，圍繞港口工程設計中消防方面存在的主要問題，對《建筑設計防火規范》等國家及部頒標準中涉及港口的相關條款進行細化、充實、補充。《海港設計防火規范》大致可以分為八大章節，主要內容有：標準制定的目的與適用范圍、室外消防給水、危險貨物集裝箱堆場、港口大型中轉物流倉庫、滾裝碼頭汽車中轉倉庫、裝卸機械防火、消防站建設等。

3.1 總則

標準的適用范圍：新建、改建海港碼頭。制定的目的：預防港口火災事故、減少火災危險，保障港口運輸生產安全。

3.2 適用范圍

主要適用范圍是海港（集裝箱碼頭、散貨雜貨碼頭、汽車滾裝碼頭等），內河碼頭可參照執行。

3.3 室外消防給水

1）明確集裝箱碼頭、汽車滾裝碼頭、煤炭礦石碼頭室外消火栓管網的布置要求，室外消火栓的間距與保護半徑，管徑以及消火栓的流量、壓力。

2）明確需幾路市政供水，最小供水管徑。

3）當市政供水不能滿足要求情況下，采用天然水源（海、江、河等）時，明確相應的取水方式、吸水高度、吸水泵的流量、揚程等參數、與港口室外消火栓管網的聯接方式。

3.4 危險貨物集裝箱堆場

按危險貨物集裝箱堆場的占地面積、堆場貨物的種類、數量分成不同等級。明確平面布置、消防車道的設置、疏散通道，集裝箱平面布置箱位要求。按不同等級的堆場，明確堆場與碼頭泊位、相鄰港區道路、港內建筑、港外主要社會道路的防火間距。明確危險貨物集裝箱堆場應設置哪些固定消防設施。對等級最高的堆場設置干粉滅火系統。

3.5 港口大型中轉物流倉庫

明確按貯存的物質來確定火災危險性，并對應相應的耐火等級。明確與周圍建筑的防火間距，安全疏散通道長度、寬度、安全疏散出口數量等。明確允許的最大防火分區及防煙分區面積。明確應設置哪些固定建筑消防設施。

3.6 滾裝碼頭商品汽車中轉倉庫

按貯存汽車的數量分成不同等級。按不同等級的汽車倉庫規定相應的耐火等級、防火間距，按不同等級的汽車倉庫規定允許最大的防火分區的面積及每個防火分區允許貯存汽車數量，規定需設置的建筑固定消防設施。

3.7 大型裝卸機械防火

明確集裝箱裝卸橋、煤炭礦石裝卸船機械的電氣房為防火重點部位，規定集裝箱裝卸橋、煤炭礦石裝卸船機械電氣房應配置的固定消防設施。

3.8 港口消防站

按不同規模的港口對應建設陸域消防站或水陸消防站。明確消防站區域面積，明確設置在港口的哪個區域，明確水上消防站的岸線長度，明確陸域消防站的占地面積、建筑面積、建筑要求等，同時明確水陸及陸域消防站應配置的滅火救援裝備，包括消防船、消防車、戰斗員個人防護裝備等。

4 結 語

《海港設計防火規范》的制定，是對《建筑設計防火規范》相關條款的有益補充。同時，針對港口建設遇到的新情況、新問題，制定相應條款，重點解決海港建設總平面布局、消防給水、危險貨物集裝箱堆場選址和固定消防設施配置、大型物流倉庫、消防站建設等難點問題，填補我國關于海港設計防火方面的空白。因此，《海港設計防火規范》的制定與出臺，將有效地推動與促進我國水運經濟建設與發展。