地方性高校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理亟待發(fā)展

姚玲

摘要：地方性高校實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)和科研工作的重要基地。實(shí)驗(yàn)室的安全與師生們息息相關(guān)。它不僅關(guān)系到師生的人身安全，同時(shí)也關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全。為做好實(shí)驗(yàn)室安全工作，確保實(shí)驗(yàn)工作的順利開展，防范于未然，本文就如何加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范安全管理，防范實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生做出了有益的探索。

關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)室管理；實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)；應(yīng)急預(yù)案

中圖分類號(hào)：X931 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）33-0018-02

一、引言

眾所周知，實(shí)驗(yàn)室在所有學(xué)科的發(fā)展中具有極其重要的地位。而地方性高校實(shí)驗(yàn)室是教學(xué)與科研的重要場(chǎng)所，它直接影響教學(xué)科研的質(zhì)量和水平。近年高校實(shí)驗(yàn)室屢屢有火災(zāi)、爆炸、中毒等新聞報(bào)道。事故的發(fā)生，嚴(yán)重危害到師生的人身安全，同時(shí)也給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，高校實(shí)驗(yàn)室事故的發(fā)生，極容易成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)，給高校的聲譽(yù)造成不良影響。本文就如何加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范安全管理，防范實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生做出了有益的探索。

二、統(tǒng)一思想

目前，縱觀國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作，普遍存在安全意識(shí)淡薄、安全文化氛圍缺失，安全管理制度不完善，基礎(chǔ)安全設(shè)施不完備，安全教育體系不健全，地方性高校實(shí)驗(yàn)室表現(xiàn)尤甚。對(duì)此，實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理必須堅(jiān)持“強(qiáng)化意識(shí)、安全第一、綜合治理、預(yù)防為主”的方針。地方性高校必須加強(qiáng)對(duì)師生員工的安全教育以及安全技能的培訓(xùn)，強(qiáng)化師生員工的安全責(zé)任意識(shí)與自我保護(hù)能力，營(yíng)造良好的安全文化氛圍，以保障地方性高校教學(xué)科研活動(dòng)的正常開展。

隨著擴(kuò)招，實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)和科研活動(dòng)越來越頻繁，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)人員和學(xué)生也越來越多，使得實(shí)驗(yàn)室安全問題更加突出，安全事故時(shí)有發(fā)生。安全永遠(yuǎn)第一，安全沒有“休止符”。為此，我們要把安全教育工作當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)性、日常性、持久性的工作[1]。

積極調(diào)動(dòng)校內(nèi)資源，開展群防群治，也是地方性高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要補(bǔ)充[2]。對(duì)第一次上實(shí)驗(yàn)課的老師和學(xué)生，均要安排安全培訓(xùn)課，使他們由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，讓師生自覺地將這一理念深入腦中，培養(yǎng)增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，達(dá)到傳播安全文化的作用。

三、建全制度

當(dāng)前，如何保證高校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與高校發(fā)展同步進(jìn)行及實(shí)驗(yàn)室安全管理體制切實(shí)有效，已成為現(xiàn)時(shí)高校發(fā)展的重要課題[3]。建立完善的實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)制，制定詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度是做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的重要前提[4]。

在高校實(shí)驗(yàn)室合格評(píng)估以及實(shí)驗(yàn)示范中心驗(yàn)收中，將安全與環(huán)境作為重要項(xiàng)目進(jìn)行檢查，足見國(guó)家對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的支持與重視。俗語說無規(guī)矩不成方圓。這里的規(guī)矩就是建立完善的實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)章制度體系。地方性高校必須按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，建立健全二級(jí)學(xué)院各類實(shí)驗(yàn)室的安全建設(shè)與管理規(guī)章制度，使實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化；地方性高校應(yīng)建立健全實(shí)驗(yàn)室人員準(zhǔn)入制度。實(shí)驗(yàn)室工作人員必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)，取得合格證后方可持證上崗；地方性高校應(yīng)建立健全實(shí)驗(yàn)室安全員制度。調(diào)撥熟悉實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專職人員擔(dān)任所在實(shí)驗(yàn)室的安全員，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常安全管理工作。地方性高校還應(yīng)建立健全實(shí)驗(yàn)室安全事故報(bào)告制度，并制定本實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處置方案；按規(guī)定將事故情況按正常報(bào)告程序報(bào)告上級(jí)主管職能部門；同時(shí)，地方性高校也要建立健全實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理獎(jiǎng)懲制度。

四、規(guī)范管理

實(shí)驗(yàn)室長(zhǎng)期以教學(xué)實(shí)驗(yàn)為主，工作量較大，導(dǎo)致不同程度的在管理方面削弱了力量，所以實(shí)驗(yàn)室必須改變?cè)瓉淼倪\(yùn)行模式，加大管理力度。各二級(jí)學(xué)院要根據(jù)本專業(yè)、本學(xué)科的特點(diǎn)，制定出符合本實(shí)驗(yàn)室的具體管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和安全事故的應(yīng)急措施。成立安全工作小組，由分管實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行、安全建設(shè)和管理；實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室工作人員和學(xué)生的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全隱患和安全突發(fā)事件的報(bào)告、警示和處置；各實(shí)驗(yàn)室安全員負(fù)責(zé)檢查實(shí)驗(yàn)分室的日常管理，監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反安全管理制度、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的行為；如發(fā)現(xiàn)本實(shí)驗(yàn)室的安全漏洞應(yīng)及時(shí)向?qū)嶒?yàn)室負(fù)責(zé)人和實(shí)驗(yàn)室主管部門報(bào)告；并做好實(shí)驗(yàn)室安全工作日記和安全事件記錄，歸檔備查。

凡是涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品、放射性物質(zhì)、特種設(shè)備和高致病性病原微生物等有特殊資格要求的崗位，必須嚴(yán)格配備符合上崗資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員；師生必須先經(jīng)過安全教育和安全操作規(guī)程培訓(xùn)才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作和學(xué)習(xí)。

每個(gè)實(shí)驗(yàn)分室必須配備一名安全責(zé)任員，每名安全員必須與學(xué)院簽訂安全責(zé)任書，確保責(zé)任到人，并把責(zé)任人的名字掛牌上墻。學(xué)校對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理工作人員的從業(yè)資格、使用、培訓(xùn)、待遇、晉升等也應(yīng)做出明確的規(guī)定，并定期組織應(yīng)急演練，進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。

實(shí)驗(yàn)室管理猶如企業(yè)管理。企業(yè)的管理離不開制度、流程、獎(jiǎng)罰等手段。實(shí)驗(yàn)室的管理也離不開完善的制度流程和合理的獎(jiǎng)罰措施[5]。所以，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理做得好的工作人員，應(yīng)給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，反之，對(duì)做得不好或出事故的則要承擔(dān)責(zé)任。凡參加實(shí)驗(yàn)的學(xué)生，也要制定獎(jiǎng)懲措施。

五、條件保障

地方性高校大多地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，資金普遍較緊，但越是如此，越應(yīng)該加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理的投入，滿足人財(cái)物的需求，確保相關(guān)工作正常的、必要的開支，提前把所需經(jīng)費(fèi)列入每年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證做到專款專用。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和論證，必須充分考慮儀器設(shè)備的安全性和環(huán)保性，凡是不符合安全技術(shù)和環(huán)保要求的實(shí)驗(yàn)室必須限期進(jìn)行整改。地方性高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備必須加強(qiáng)建設(shè)和維護(hù)，必須配備必要的應(yīng)急救援器材和救援設(shè)備，且定期檢測(cè)，保證安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備完好有效，確保實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備運(yùn)行正常，環(huán)境安全優(yōu)良。實(shí)驗(yàn)儀器的裝置和技術(shù)的改進(jìn)是進(jìn)行安全實(shí)驗(yàn)的條件保障。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室專業(yè)化安全管理隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。科技的高速發(fā)展，迫使對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理隊(duì)伍的要求也越來越高，故此實(shí)驗(yàn)室安全管理人員必須不斷學(xué)習(xí)，提高安全管理專業(yè)知識(shí)和必要的技能，才能具有極強(qiáng)的潛在危險(xiǎn)識(shí)別能力。一支好的管理隊(duì)伍是確保實(shí)驗(yàn)室安全的有力保障。

六、監(jiān)督實(shí)施

制度健全了就要組織實(shí)施好，否則只是為了制定制度而建，制度也就成了擺設(shè)，或者說形同虛設(shè)，所以，地方性高校應(yīng)建立有效的實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，保證制度能執(zhí)行以及措施的落實(shí)。在相對(duì)健全的規(guī)章制度下，如何保證各項(xiàng)規(guī)章制度的全面落實(shí)到位，并真正貫徹執(zhí)行，是保證實(shí)驗(yàn)正常、安全運(yùn)行的第一要素，是實(shí)驗(yàn)管理工作成效的集中體現(xiàn)[6]。

必須強(qiáng)化管理，地方性高校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室劇毒品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物質(zhì)、病原微生物等重點(diǎn)物質(zhì)和管理比較薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，必須嚴(yán)格分庫(kù)、分類存放，嚴(yán)格遵守值班、登記和保管制度，對(duì)于領(lǐng)用、運(yùn)送、交接、三廢處理等環(huán)節(jié)必須加強(qiáng)管理，嚴(yán)塞漏洞，嚴(yán)防丟失、被盜，嚴(yán)禁非法使用。

特別是對(duì)于劇毒化學(xué)品和其他高危物品，必須嚴(yán)格執(zhí)行“倆人收發(fā)、倆人記賬、倆人雙鎖、倆人領(lǐng)取、倆人使用”的管理制度。

多角度多層面地開展安全檢查，可采取單位自查與領(lǐng)導(dǎo)督查相結(jié)合，臨時(shí)檢查與定期檢查相結(jié)合，季度性檢查與節(jié)假日前檢查相結(jié)合的檢查方式。

七、結(jié)語

由于實(shí)驗(yàn)室是學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)室工作人員開展科研工作的場(chǎng)所，所以實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行要體現(xiàn)以人身安全為第一要?jiǎng)?wù)，構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，從而確保實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行，創(chuàng)建良好的實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境是實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

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On the Eonstruction and Management of Laboratory Safety in Local Universities

YAO Ling

（School of Economics and Management，Jiaying University，Meizhou，Guangdong 514015，China）

Abstract：It is an important base for practice teaching and scientific research in the local university laboratory . The safety of the laboratory is closely related to the teachers and students. It is not only related to the personal safety of teachers and students，but also related to the country's property security.This article has made a useful exploration to prevent laboratory accidents to strengthen the safety of laboratory construction，and further standardize the safety management.

Key words：laboratory management；construction of laboratory safety；emergency plan