研究公路工程招投標(biāo)項(xiàng)目造價(jià)確定與計(jì)量支付問題

張婧宇

(貴州橋梁建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，貴州 貴陽 550000)

研究公路工程招投標(biāo)項(xiàng)目造價(jià)確定與計(jì)量支付問題

張婧宇

(貴州橋梁建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，貴州 貴陽 550000)

針對(duì)公路工程招投標(biāo)項(xiàng)目造價(jià)確定與計(jì)量支付問題，做了簡單的論述。公路工程建設(shè)投入的資金較多，通常采取招投標(biāo)方式，來選擇承包單位，加強(qiáng)招投標(biāo)階段的造價(jià)把控，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量支付標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，有著重要的作用。基于此，需要著力解決現(xiàn)存的問題，做好合同管理與施工管理，以強(qiáng)化工程造價(jià)管控。

公路工程；招投標(biāo)；項(xiàng)目造價(jià)；計(jì)量支付

1 公路工程招投標(biāo)項(xiàng)目造價(jià)確定

1.1 準(zhǔn)確編制項(xiàng)目標(biāo)底

公路招投標(biāo)項(xiàng)目造價(jià)中標(biāo)底是主要環(huán)節(jié)，反映著項(xiàng)目資金額度，是商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。合理準(zhǔn)確的計(jì)算標(biāo)底，對(duì)確保中標(biāo)價(jià)格的合理性與業(yè)主的利潤，有著積極的作用。標(biāo)底的合理性與造價(jià)有著緊密關(guān)系，通過編制項(xiàng)目標(biāo)底，可以準(zhǔn)確的預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)成本。做好編制審核，明確項(xiàng)目成本是否處于投資管控范圍，掌握招標(biāo)單位具體情況。項(xiàng)目概預(yù)算的過程中，可以按照承包合同價(jià)，進(jìn)行成本控制。需要注意的是，要將標(biāo)底控制在合同限額內(nèi)。若標(biāo)底超出限額或概算時(shí)，需要進(jìn)行標(biāo)底分析與復(fù)核，以及時(shí)調(diào)整不合理的部分。招標(biāo)單位要選擇具備資質(zhì)的技術(shù)人員參與到項(xiàng)目標(biāo)底編制中來，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，做好材料單價(jià)與工程項(xiàng)目調(diào)查，以加強(qiáng)工程造價(jià)管控。

1.2 加強(qiáng)立項(xiàng)管理

為了能夠確保工程建設(shè)處于最佳實(shí)際，需要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際與資金籌措等，合理選擇施工方案，利用BIM軟件與信息技術(shù)等，做好項(xiàng)目方案優(yōu)化，以降低工程建設(shè)成本。在編制設(shè)計(jì)概算時(shí)，要注重引進(jìn)新工藝與材料，提升施工效率與質(zhì)量，做好造價(jià)審查，以確保計(jì)價(jià)依據(jù)的合理性與準(zhǔn)確性，明確相關(guān)優(yōu)惠政策。合理編制招標(biāo)文件與工程量清單，強(qiáng)化合同管理，避免合同內(nèi)容不清晰，造成經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 做好動(dòng)態(tài)化造價(jià)管理

公路工程項(xiàng)目造價(jià)受到市場因素的影響較大，除此之外還受到國家政策與地方保護(hù)等的影響，使得造價(jià)管理呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)化，需要建設(shè)單位能夠采取有效的方法。采取工程造價(jià)清單計(jì)價(jià)法，按照其編制原則與內(nèi)容，利用現(xiàn)代化軟件，進(jìn)行工程量計(jì)算。現(xiàn)階段，公路工程造價(jià)算量多采取軟件計(jì)算的方式，利用軟件的造價(jià)功能，可以快速完成工程項(xiàng)目的工程量清單與材料清單等的編制，能夠自定義定額與材料，通過快速編輯與導(dǎo)入材料庫，為造價(jià)人員提供大量的數(shù)據(jù)信息，以確保工程量清單編制的合理性。以BIM軟件為例，按照操作流程，可以截圖展示算量結(jié)果與操作說明，匯總工程量計(jì)算。軟件計(jì)算模式包括清單模式下的招投標(biāo)、定額模式，使用者可以結(jié)合工程圖紙進(jìn)行算量分析，利用圖形算量軟件，還可以進(jìn)行工程量表格匯總，結(jié)合手工算量與軟件算量，能夠降低算量誤差，依托大數(shù)據(jù)與云計(jì)算，可以降低市場價(jià)格變動(dòng)的影響，全面提升工程造價(jià)管控效率。

1.4 加強(qiáng)合同管理

在簽訂合同時(shí)，需要嚴(yán)謹(jǐn)與細(xì)致。對(duì)于建設(shè)投資控制與質(zhì)量控制等內(nèi)容，需要明確合同條款，避免出現(xiàn)模棱兩可的內(nèi)容，要確保語言的詳實(shí)程度，明確撥款結(jié)算與工程造價(jià)等內(nèi)容。做好合同內(nèi)容審查，重點(diǎn)審查項(xiàng)目變更索賠內(nèi)容與資金支付等條款。工程量直接影響著施工工期，而工期影響著工程造價(jià)。

2 公路工程項(xiàng)目計(jì)量支付分析

2.1 構(gòu)建工程量臺(tái)賬

公路工程計(jì)量支付管理過程中，通過構(gòu)建臺(tái)賬，及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息，與項(xiàng)目工程量清單進(jìn)行對(duì)比，為后期工程計(jì)量，提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。需要注意的是，臺(tái)賬批復(fù)不及時(shí)，會(huì)影響工程計(jì)量工作的有效開展，譬如某公路工程SX1-2項(xiàng)目，其工程量較大，采取項(xiàng)目經(jīng)理制，臺(tái)賬匯總工作量較大，若業(yè)主未能及時(shí)做好臺(tái)賬批復(fù)，只能按照暫計(jì)量規(guī)范，進(jìn)行工程計(jì)量，只能完成80%的計(jì)量，極易造成資金積壓，影響后期施工進(jìn)度。

2.2 做好內(nèi)業(yè)資料搜集公路工程計(jì)量支付的開展，需要工程施工資料的支持，為了能夠有效管控工程造價(jià)，在項(xiàng)目開展的全過程均要做好資料收集。在項(xiàng)目前期，注重搜集會(huì)議紀(jì)要與測量資料等，嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)責(zé)人簽字制度，避免簽字滯后，給工程計(jì)量變更工作造成不利影響。現(xiàn)代化工程管理，利用項(xiàng)目管理系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)工地與管理部門有效銜接，利用工程APP，現(xiàn)場管理人員將工程信息實(shí)時(shí)傳遞到系統(tǒng)中，借助計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢，進(jìn)行信息匯總，執(zhí)行電子簽證制度，能夠極大程度上提升工程計(jì)量支付的效率與質(zhì)量。計(jì)量人員需要深入到工程實(shí)際，明確工程施工的具體情況，做好預(yù)算審核，確保計(jì)量內(nèi)容的完整性。

2.3 嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量支付流程

在進(jìn)行工程計(jì)量支付時(shí)，計(jì)量人員要嚴(yán)格按照相關(guān)程序，合理選擇計(jì)量支付方法，確保計(jì)量數(shù)據(jù)的真實(shí)性與完整性，以確保工程效益。嚴(yán)格把控計(jì)量關(guān)，每個(gè)月所完成的工程數(shù)量，由施工單位申報(bào)，由監(jiān)理單位與工程項(xiàng)目組等，做好現(xiàn)場核查，對(duì)于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或者未完工的項(xiàng)目，不予計(jì)量，避免相重復(fù)計(jì)量或者漏計(jì)等現(xiàn)象，經(jīng)相關(guān)人員批準(zhǔn)后，及時(shí)下?lián)芄こ炭睢?duì)于工程變更與索賠內(nèi)容，要及時(shí)確認(rèn)變更項(xiàng)目。按照項(xiàng)目規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)等，做好申報(bào)審批工作，以加強(qiáng)工程造價(jià)管理。

2.4 加強(qiáng)工程監(jiān)督管理

以某公路工程為例，全線路長146.55 km，按照平原微丘區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬為24.5 m，公路設(shè)計(jì)行車時(shí)速為100 km，此項(xiàng)目為大修工程，主要針對(duì)舊路病害與柔性基層等進(jìn)行改造。在方案設(shè)計(jì)概算與決算審查的過程中，為了能夠強(qiáng)化工程造價(jià)管理，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度，加強(qiáng)資金、資料、成本費(fèi)用、會(huì)計(jì)制度等的檢查，構(gòu)建內(nèi)部管控機(jī)制，避免資金流失。同時(shí)采取材料調(diào)差機(jī)制與動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了工程成本節(jié)約，加快施工進(jìn)度，節(jié)省了項(xiàng)目投資。加強(qiáng)工程計(jì)量支付與變更管理，經(jīng)過竣工決算審查，最終發(fā)現(xiàn)工程費(fèi)用被控制在概算范圍內(nèi)，并且有所節(jié)余，獲得了不錯(cuò)的成果。

3 結(jié)束語

公路工程招投標(biāo)項(xiàng)目造價(jià)管控，需要從項(xiàng)目的全過程入手，做好嚴(yán)格的把控，以確保工程的效益。在招投標(biāo)階段，做好編制管理，引入定額模式與工程量清單模式等，利用現(xiàn)代化工程軟件，進(jìn)行工程造價(jià)概預(yù)算，在施工階段，做好造價(jià)管理。

[1] 陳金華,葉琴,汪喆倫.水運(yùn)工程造價(jià)控制與管理[J].武漢工程大學(xué)學(xué)報(bào),2014，(3):63-66.

[2] 黃志平,歐陽繼軍.論高速公路房建工程標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施管理[J].湖南交通科技,2013，(4):168-171.

[3] 楊永紅,易萬中,王選倉.高速公路大修工程造價(jià)控制研究[J].公路工程,2017，(2):76-80.

U415.1

C

1008-3383(2017)09-0207-01

2017-06-07

張婧宇(1981-)女，貴州納雍人，工程師，研究方向：公路工程施工與管理。