健康社區規劃理念與實踐初探*
——以成都市中和舊城更新規劃為例

孫文堯 王 蘭 趙 鋼 劉 剛 干 靚

健康社區規劃理念與實踐初探*
——以成都市中和舊城更新規劃為例

孫文堯 王 蘭 趙 鋼 劉 剛 干 靚

在回顧健康社區源起的基礎上，分析健康社區的內涵，總結了健康社區的有關理念。結合實踐探索，提出社區層面規劃與設計可遵循的原則，包括提升土地混合使用、提高公共交通使用率、增加公共開放空間可達性和堅持彈性發展等方面，并分別說明了這些原則如何促進健康社區建設。結合成都市中和舊城更新規劃，進一步探討了如何采取設置鄰里中心、梳理交通系統、營造公共開放空間以及建設生態系統網絡等方式，推動健康社區的規劃建設。

健康社區 | 規劃理念 | 規劃實踐 | 城市更新

孫文堯

同濟大學建筑與城市規劃學院碩士研究生

王 蘭（通訊作者）

同濟大學建筑與城市規劃學院教授，博士生導師

趙 鋼

成都市高新區規劃局 局長

劉 剛（通訊作者）

同濟大學建筑與城市規劃學院副教授，博士生導師

干 靚（通訊作者）

同濟大學建筑與城市規劃學院講師，碩士生導師

0 導言

起源于20世紀初期的現代城市規劃是政府解決城市公共衛生問題的重要途徑之一。城市規劃逐漸建立標準和原則，通過控制和引導物質空間開發，保障公共衛生的基本空間需求，例如日照、通風等；隨后公共衛生不再是城市規劃關注的重點。進入1980年代，歐美城市居民的慢性病受到關注，如肥胖、心臟病和糖尿病，而建成環境的優化可能促進體能鍛煉，因而推動了城市規劃從新視角和高要求，開始重新關注公共健康問題。在世界衛生組織（World Health Organization, WHO）的倡議和引導下，健康城市的概念提出；我國健康城市的試點在逐步推進，并隨“健康中國”的提出獲得更多關注。2016年全國愛衛辦發布《關于開展健康城市健康村鎮建設的指導意見》，提出健康城市的重點任務是要以健康社區、健康單位和健康家庭為重點。

城市規劃基于對物質空間開發的控制和引導，將可能從減少污染源和增加體能鍛煉兩個渠道，改善和優化居民的健康狀況[1]。而健康導向的城市規劃與設計的具體方式和原則在不同空間層面有待理論和實踐探討。本文結合理念、原則和實踐探索，提出如何在社區層面打造健康的環境，并引導居民形成健康的生活方式，推動健康社區的發展。

1 健康社區的定義、理念和規劃原則

國外的健康社區運動（Healthy Communities Movement）由Duhl和Hancock于20世紀80年代發起，是由世界衛生組織通過健康城市倡議牽頭實施的一項健康促進運動[2]；目的在于提高社區內個體、組織和社區整體的健康水平[3-4]。1985年健康社區運動始于加拿大，之后西歐地區、西太區、美國等地區和國家相繼開展健康社區和健康城市的建設。美國衛生部于1989年正式啟用了“健康社區”這一概念，并形成了全國性的健康社區、健康城市和健康州的系統性建設計劃[2]。經過30多年的發展，健康社區運動至今已經覆蓋50多個國家的3 000多個社區[2]。

我國健康社區的起源與健康城市同時。20世紀90年代，北京、上海和蘇州成為第一批健康城市建設試點城市，隨后長春、成都和攀枝花等城市相繼加入；在最初試點的上海和蘇州健康城市建設中，健康社區建設被列為主要的任務之一[5]也是健康城市的“細胞工程”。因此我國健康社區的建設伴隨著健康城市的建設而出現，最初是健康城市建設的內容之一。健康社區與健康城市相伴而生，關注的空間層次不同[6-7]。健康社區是健康城市在社區層面上實現的“細胞工程”，健康城市的多項工作在社區中進行，兩者是局部與整體的關系[4,7]。

1.1 健康社區的定義

Boothroyd和Eberle（1990）從健康主體的角度，將健康概念由個體拓展到社區整體，提出健康社區是所有組織（正式/非正式）都能有效合作、進而提高居民生活質量和健康水平的社區[8]。有學者從健康社區含義的角度將健康社區闡述為“健康”理念和“社區”建設兩方面的結合，強調健康理念對于社區建設的重要作用[3-4]。還有學者從健康社區實踐的角度提出健康社區營造可理解為提高生活質量、養成健康生活方式、減少對居民的危害和有效保護環境[9]。目前健康社區暫無統一定義，但共識是其規劃建設并不局限于公共衛生領域，而是涉及環境保護、規劃建設和社會管理等多方面[10]。本文將健康社區理解為將城市規劃、建設到管理都圍繞以人的健康為中心的理念在社區層面上進行實踐，健康社區是社區內所有組織和個人共同努力形成的健康發展的整體。

1.2 健康社區的理念

健康社區的理念應建立在對“健康”概念的全面理解上，包括兩個層次：個體和社區整體。一方面是關于個體健康的理解。早在1948年WHO成立時即將健康定義為一種生理、心理和社會適應都趨于完好的狀態，而不僅僅是沒有疾病和虛弱的狀態[11]。Anderson（1984）將健康定義為內在心理和外在身體都能在人與環境的關系中調整和適應的狀態，他提出健康不僅指無病痛，還包括身體的（Physical）、精神的（Mental）和社會的（Social）健康，并且強調人與環境的關系[12]。Noack（1985）在Anderson的基礎上，從系統的視角，將人類視為從分子到生態系統相互依存和相互作用的一部分；提出健康是在既有系統中保持動態平衡的過程，是機體健康、心理健康和社會健康（個人在社會中平衡）三者的統一[13]。因此對社區中的任何個體而言，健康是一個廣義的概念，包括身體、心智、社會和精神上全面的健康[14]。另一方面是關于社區整體健康的理解。健康社區并非完全是健康個體的簡單集合，社區作為一個整體應當具備促進人們健康的各種條件，包括個體與環境的互動關系、社會文化和經濟環境以及自然和技術環境[13]。Tylor（2000）將個體所處的健康社區總結為3方面：充分的社區參與條件、健康的自然環境和有活力的經濟發展[2]。

Lee（2000）提出的健康社區理念強調對健康和社區兩者都要有全面的認識，包括“健康”的廣義定義和“社區”的廣義定義，強調實現分享型的社區價值觀，專注于每個人的生活質量，推進多元化的公民參與和普及的社區產權制度，以及增強利用本地資產和資源的能力，并監測和評估進度和健康成果[15]。Tylor（2000）提出了健康社區的7點理念包括：社區將人和資源緊密聯系起來；社區居民需擁有或創造強烈的自我意識，并且了解自己社區；有意識地塑造自己的未來；隨時隨地培養自我的領導能力；歡迎并擁抱多樣性；在實踐中通過持續對話來解決問題的原則；社區歡迎并創造系統變化[2]。Lichterman（1999）提出健康社區自身應當成為一種資源，而不是過度消耗資源[16]。Wilcox和Knapp（2000）強調健康社區應在社區層面的政策制定、項目設計和資源分配方面均以健康為中心，并考慮服務的多元性，不應僅聚焦于某些特殊人群；指出理想的健康狀態應該是居民在社區生活中實現自身潛力的副產品[17]。國內有學者也提出了一些健康社區理念，例如樂之春（2004）提出發展健康社區是建設健康城市的關鍵、保障健康是健康社區的本質要求、自身發展機制是實施健康社區工作的重點等[18]；楊立華（2011）分析了彈性、可持續發展和健康社區3個理念的關系，提出健康社區必定是彈性和可持續發展性的社區[3]；白波（2016）提出健康社區不僅是提供健康相關服務，而是從社會、經濟、環境、生態等各方面提供支持和服務，共同實現健康社區的目標[4]。

綜合相關研究，健康社區的實現是個體和社區各類作用力的合力結果。一方面要保障個體的健康，另一方面要營造健康的社區環境，包括社會環境、文化環境和經濟環境。個體在與這些健康的活動的良性互動中，獲得健康的提升，從而形成健康社區。本文基于文獻，總結提出健康社區理念的4大方面。

（1）社區中的個體獲得追求健康的激勵：社區需要建立良好的健康文化、正確的健康價值取向，從而引導和鼓勵居民養成健康的生活方式；推進公眾參與，促進居民參與健康社區建設，形成健康社區建設與居民個體健康的良性互動。

（2）社區應采取保護地方特色的措施，并保障適當的多樣性服務：社區的地方特色是居民歸屬感和認同感的重要來源，而多樣性可以保證社區的活力。社區的政策制定和規劃設計應盡可能對社區全體居民有利，而不是專為某一類特殊人群服務。

（3）建立社區中的個體與公共資源的緊密聯系：保證公共資源（公共設施、開放空間和公園等）的可達性、便捷性和均好性；社區的公共資源應向公眾開放；通過合理的規劃布局保證資源在居民步行或騎行可接受的距離之內。

（4）社區應堅持彈性和可持續的健康發展：社區既要保持自身的相對穩定，又應留有一定的彈性空間，考慮長遠的發展。

1.3 健康社區的規劃設計原則

城市規劃與設計可通過公共設施布局、街道設計等途徑改善社區的物質空間環境，促進健康社區建設。最近的研究證明，混合的土地使用方式、完整舒適的街道系統和良好的公共交通系統將促進社區居民進行體能活動[19]；公共開放空間如公園、廣場的合理布局可以讓社區居民有機會進行更多的休閑和運動活動。因此大量積極的規劃設計將直接改善環境，促進社區居民養成健康的生活方式，提高社區人口的整體健康水平。

本文提出健康社區的規劃設計應當遵循以下原則：

（1）提升社區的土地混合使用。城市規劃中的功能分區具有特定的歷史背景，但功能分區不利于城市的有機性和整體性，增加了出行距離，降低了公共空間的活力[20]。當居民越來越關注生活品質和鄰里關系時，工作和生活設置在一起的多樣化和混合式城市環境將被接受和喜歡。混合的原則在于相互促進活動和交往，但應避免負面影響，例如噪音和空氣污染等。研究表明，社區內如果有更多的學校、雜貨店、報刊亭以及其他出行目的地，將促進居民步行[21]。例如住宅區附近的學校會鼓勵學生步行上學，促進兒童和青年人的日常體育活動。混合土地使用也有利于鼓勵老人進行活動[22]。研究發現，65歲以上、接近商店和服務業的人更容易步行和使用公共交通工具，并更多地傾向于戶外活動[23-24]。因此，土地混合利用可以鼓勵步行和騎行，并減少機動車污染[25]，提升社區健康水平。

（2）提高社區公共交通的使用率。研究表明，公共交通的使用和體育活動存在關系，因為公共交通的使用通常涉及到達一個公共汽車或地鐵站的步行[19]。因此完善公共交通網絡、保證公交站點在騎行和步行可接受的距離內以及提高公共交通服務水平，能促進更多的居民使用公共交通工具，進而增加相應的步行和騎行等體能活動。同時，公共交通的推廣可在一定程度上減少小汽車的使用，從而相應地減少車輛尾氣、車輛噪聲和車輛相關事故，改善社區居民的健康狀況。

（3）增加社區公共空間的可達性。社區公共開放空間包括街道和通過街道聯系的廣場、集市和公園。研究表明，街道的連通性（通過方格網道路測算）與步行呈正相關關系[19]。徐苗（2010）指出，我國大尺度街區和門禁社區模式對城市公共空間造成了結構性的破壞，公共空間的可達性大大降低；因此應采取縮小街區的尺度、加強街區與周邊道路在形態與功能上的聯系以及建設人性化的城市道路的方式，增強城市公共空間的可達性[26]。社區內街道、廣場、集市和公園等公共開放空間及其可達性的增強，將提高體能活動和社會交往，從而改善健康水平。在一項有關洛杉磯的研究中，居住在公園附近2英里（約3.2 km）以內的運動者更容易在公園里鍛煉，而大多數公園的使用者都居住在公園附近1英里（約1.6 km）之內，他們每周會去公園4次或以上[27]。另外創造社區公共空間使鄰居和同社區的居民可以在相同的時間運動，通過一起鍛煉互相了解和交往。研究表明，社會網絡和互動可以增加壽命，改善心理健康，減少犯罪[27]。

（4）堅持彈性發展。彈性發展強調城市在轉變為新的結構前，所能吸收和化解變化的程度；也包含城市同時容納生態系統和人類活動的程度[28]。楊立華（2011）認為彈性是健康社區的一個條件；健康社區是彈性發展更高、更整體和更系統的體現[3]。Dos Santos（2011）提出基于彈性理念的5項規劃原則，包括：彈性規劃應結合社會和生態系統分析城市動態變化、有效應對城市發展面臨的不確定性和危機、提高城市適應能力、重視城市脆弱性研究以及將規劃思維由“指揮控制”轉為“學習和適應”[29]。這些原則是彈性理念的具體體現，在健康社區建設中具有實踐價值。

除了以上原則，健康社區建設還應保護和增強社區特色。識別性與歸屬感是人對居住環境的社會心理需要，它反映出人對居住環境所體現的自身的社會地位、價值觀念的需求[30]。識別性與歸屬感源于居民對社區特定場所、特定活動的認同。社區特色涵蓋面較廣，既包括自然環境、街區形態、建筑和廣場等物質空間要素，也包括生活方式、歷史文化和民風民俗等非物質要素。因此，保護社區特色是促進社區居民心理健康的重要方面。

2 健康社區規劃實踐初探

本文基于健康社區概念，結合健康社區規劃設計原則，在成都市高新區中和舊城更新項目中納入了健康社區的理念，探討在我國規劃實踐中健康社區推進的可能性。

2.1 案例背景

成都市中和舊城位于成都市天府新區北部、高新區南部，西瀕府河、東臨中柏大道、南接中和大道、北靠世紀城路；總面積1.7 km2。根據作者的現場調研和訪談，中和舊城現狀主要存在3點問題：（1）街道環境不佳，道路交通系統亟待梳理，動靜態交通缺乏引導；（2）無法滿足由天府新區發展帶來的對高品質居住環境和公共服務的要求；（3）局部空間不合理使用，存在違章搭建和垃圾處理不當等行為，導致公共健康問題和安全隱患。

中和舊城處于城市更新階段。該地區在納入天府新區系統性的開發建設計劃后，在生活配套、城市活力和文化資源等方面具有較大的提升潛力。同時，中和舊城的大部分居民來自成都市本地，外來人口相對較少，因此居民之間的相互認同感比較強，具備建成健康社區的人文基礎，為該地區在更新規劃中納入健康社區的理念和原則提供了契機。

2.2 實踐應用

在該實踐案例中，以健康社區為導向的規劃設計致力于重構社區功能、交通、環境、空間與居民的關系，探索推進公共健康的社區彈性發展模式。從社區發展的內在機制和條件入手，通過提升土地混合使用、優化公共交通、創建公共開放空間和推行“微綠網、微滲透、微體驗”等規劃設計方式，提升社區品質，解決社區現狀問題，回應新區發展要求，實現社區與城市互動。

（1）提升土地混合使用

在中和舊城的更新改造中，提升土地混合使用不是盲目增加土地使用性質的種類，而是結合缺失的公共服務，在不同街區內設置“鄰里中心”，納入文化、體育、衛生、教育、商業的綜合性服務中心，為10 min步行范圍內的居民服務。鄰里中心包含服務于周邊區域的公共服務功能，同時連接著城市的各層級設施系統，形成服務網絡，最終實現服務于整個社區，甚至于更廣泛的城市區域。這些中心自身為混合使用，同時與其臨近周邊功能共同形成更大尺度和更高水平的混合使用。本案例在4個街區規劃了“鄰里中心”，以形成多種功能相對集聚的街區中心。這些鄰里中心之間在功能上具有一定的互補性和差異性，主要采用了3種混合使用模式（表1）。

商業功能與生態功能的混合模式：社區居民使用商業和公共綠地的出行行為屬于生活性出行，具有較大的彈性[31]。因此商業與公共綠地的結合能起到互補、相輔相成的作用，延長居民戶外的活動時間，從而促進健康。在本案例中規劃設計了兩處“社區中心”采用該模式：一處鄰里中心以柳蔭路商業步行街為主體，結合社區中心綠地，改善商業街環境；另一處鄰里中心以府河生態公園為主體，配套商業和文化功能，提升公園活力。

文化休閑與體育鍛煉功能的混合模式：本案例實踐規劃設計了一處以文化休閑與鍛煉為主體功能的鄰里中心，包含社區文化館、體育館和體育場。該中心將彌補中和舊城現狀體育設施和文化設施的不足，豐富社區居民的日常生活。相對集中的布局可以提高設施的利用率；并且設施是利用搬遷后的職業中學建筑群體改造而成，節約資源，符合健康社區的可持續發展理念。

居住、公共服務與生態功能的混合模式：在公共服務功能與生態功能混合的基礎上，本案例嘗試增加居住功能的混合，以減少通勤距離，提高公共服務設施的利用率。因此案例實踐中規劃了“新種子社區中心”，在商業、公共綠地和生活服務等設施的基礎上，增加LOFT公寓的居住模型，豐富居住形式，激發社區活力，促進健康社區的發展。

（2）梳理城市空間，解決擁堵問題，優化公共交通

本案例實踐整理道路系統，將城市空間進行梳理。其中快速道路和主干道布局在社區周圍，避免大量交通穿越；并在社區內設置疏解交通的次干道，適當加密社區內道路網密度，緩解擁堵狀況，將車流引導出社區，減少社區內部的機動車污染，提升環境的品質。目前大量的路邊停車壓縮道路空間，是造成擁堵問題的一個重要原因；加利福尼亞的一項研究表明，增加住宅停車將減少步行與自行車交通和公共交通的使用[32]。因此本案例實踐對路邊停車位數量進行控制；與公共配套（如公園）的開發相結合，在社區中開發集中停車設施，設施選址在主要交通道路旁，促進居民步行和使用公共交通工具。

規劃設計同時提出結合街角和街邊開放綠地，適度改造現有公交站；在社區周邊道路上設置幾處較大的公交站點。在基地邊界3條主道路規劃設置專用公交車道，以優化區域內公共交通系統。為滿足未來地鐵站最后一公里的服務需求，規劃遠期增設一條小型電動公交環線，穿行于基地內各鄰里，實現靈活多變的輕型社區級公交服務。部分站點可與公交共同設置，總站點設置在地鐵站附近。

（3）營造公共開放空間，在街區內部發展網絡化的慢行系統

社區中的公共開放空間包括社區內部的慢行系統網絡、口袋公園等。公共開放空間為居民活動和交往提供了良好的場所，是形成健康生活方式的物質空間基礎。在本案例規劃設計中，公共開放空間的營造考慮人性尺度，即人的步行距離、出行習慣、使用舒適性和安全性，形成人、自行車和自然有機結合的開放空間。

本案例在社區內部發展網絡化的慢行系統（圖1），該系統分為兩部分。一是梳理原有街巷空間，激活街區內的“毛細血管”。舊城街區內存在許多小街、小巷，既是居民與外界聯系的通道，也是重要的生活和交往空間，是形成認同感和歸屬感的生活記憶。但現狀中有一些街巷被機動車停車和違章建筑占據。本次規劃設計提出應增強對機動車停車的管理，增加街區集中停車設施，不建議采用過多的宅旁停車方式。這能夠促進居民步行和活動，改善居住環境，有助于增益健康。二是對機動車道路進行生態化改造，拓展步行和騎行空間，增設步行和騎行專用道，與社區生態環境系統的改造相結合，改善步行和騎行體驗。并且通過綠植將步行、騎行空間與車行空間進行分離，盡量減少機動車噪音和尾氣污染。

同時，口袋花園作為本案例重點營造的社區公共開放空間，是城市公園綠地系統的重要組成部分和微觀生態單元，也是最貼近市民生活的休閑活動場所。區別于綜合公園的多功能，口袋公園的使用者主要從事的是簡單而短暫的休憩活動，如飯后的散步、小坐和兒童的游戲等。本案例實踐中的口袋公園結合了特定使用需求，多以日常、高頻率的活動為主，促使居民在日常生活中養成健康的休憩出行習慣，環境優美的小型綠地也為居民提供空氣相對清新且有益身心健康的開放空間場所。

（4）推行“微綠網、微滲透、微體驗”，提升社區的彈性

本案例項目規劃以針灸式有機更新推行“微綠網、微滲透、微體驗”新理念，增強社區對不斷變化的環境、干擾和災害的應對能力，以提升社區彈性。借助街道和步行通廊改造，解決舊城雨后積水問題，緩解熱島效應，實現可持續的雨水利用，增加社區避險空間，同時也創建開放共享的社區公共空間（圖2）。

微綠網主要是綠地系統網絡規劃。綜合考慮市民休閑、雨洪吸納、熱島緩解、緊急避險等功能，由不同規模的公園綠地、廣場綠地、道路附屬綠地、住區附屬綠地和公共設施附屬綠地串聯而成，形成“城市公園—口袋公園—綠色廊道”相交織的多層次城市綠色基礎設施網絡（圖3）。

微滲透通過沿主要交通道路的生態水道改造，建成完整的雨水流動網絡。在老舊街區和道路實行雨污分流的管網改造，對老舊小區內的綠化進行提升并規劃集雨型綠地，引入雨水花園作為主要的社區地面儲水設施；結合屋頂綠化、透水路面和停車場下埋地下雨水管、下水管道下增設雨水收集箱、建筑中水回用改造等方式，整體打造生態系統滲透的健康社區。

表1 “鄰里中心”土地混合利用模式

圖1 社區慢行系統網絡

圖2 社區生態系統規劃模式圖

圖3 健康社區系統規劃圖

微體驗為多元景觀的開放共享，即將景觀生態性與體驗性相結合，提倡社區綠地、街頭綠地等公共、半公共空間的開放共享；通過多元主題的景觀設計，使市民與生態環境形成良性互動。

另外，社區在不斷發展變化，規劃設計也應預留彈性空間以應對社區未來的不確定性。因此本案例項目規劃力求遵循自組織的方式，擯棄大規模拆建和開發，以針灸式有機更新推進健康社區理念導向的土地使用、交通系統和生態建設。在規劃方案中強調整體規劃結構的穩定性，局部用地性質和功能可根據需要進行調整，既保證控規相對穩定，又有一定的彈性空間。例如各鄰里中心發展差異互補的城市公共服務類型，從而構成了社區的結構性多中心；而特定社區中心的具體選址和功能，可以根據其他同類項目的建設進度、位置和功能靈活調整。

3 結語

現代城市規劃起源于公共健康問題，經過100多年的發展，城市規劃的理論和方法日趨完善，城市規劃能夠通過控制和引導物質環境建設，影響和改變人與空間環境的互動關系。本文分析了健康社區的相關理念原則，提出了土地混合利用、發展公共交通、營造公共開放空間和基于彈性理念進行規劃設計的策略、方法，提升社區的物質空間環境品質，促進居民進行更多的戶外活動，引導居民養成健康的生活習慣。目前項目尚在初期實施階段，具體實效有待進一步跟蹤評估。

健康社區的建設涉及社會、經濟、政治和文化等多領域；最終健康生活方式的形成是多因素的綜合。例如通過規劃可以為社區配置一處醫院，但這只是創造出可供看病就醫的設施基礎，醫療隊伍水平和醫療保障體系也是重要的影響因素。健康社區的實現是城市的經濟發展、社區的物質環境與健康文化建設、個人正確的健康價值取向三者相結合的結果，因此需要醫療衛生、社會管理、規劃建設和環境保護等多部門相互協作。

（感謝同濟大學建筑與城市規劃學院王衍、李珊珊、朱明明、李素、孫鉞和劉靈科參與案例規劃方案設計。）

References

[1]王蘭，凱瑟琳?羅斯. 健康城市規劃與評估：興起與趨勢[J]. 國際城市規劃，2016，31（4）：1-3.

WANG Lan, Ross C. Healthy city planning and assessment: initiation and trend[J]. Urban Planning International, 2016, 31(4):1-3.

[2]Norris T,Pittman M. The healthy communities movement and the coalition for healthier cities and communities[J]. Public Health Reports, 2000, 115(2-3):118-124.

[3]楊立華，魯春曉，陳文升. 健康社區及其測量指標體系的概念框架[J]. 北京航空航天大學學報：社會科學版， 2011，24（3）：1-7.

YANG Lihua, LU Chunxiao, CHEN Wensheng. Healthy communities and the conceptual framework of their indicators[J]. Journal of Beijing University of Aeronautics and Astronautics: Social Sciences Edition, 2011, 24(3):1-7.

[4]白波，吳妮娜，王艷芳. 健康社區的內涵研究[J].中國民康醫學，2016，28（20）：47-49.

BAI Bo, WU Nina, WANG Yanfang. Research on the connotation of healthy community[J]. Medical Journal of Chinese People's Health, 2016, 28(20):47-49.

[5]佚名. 上海市建設健康城市三年行動計劃（2003—2005年）[J]. 上海預防醫學，2003，15（12）：585-588.

Three year plan of action for building a healthy city in Shanghai (2003—2005) [J]. Shanghai Journal of Preventive Medicine, 2003, 15(12):585-588.

[6]王一. 健康城市導向下的社區規劃[J]. 規劃師，2015（10）：101-105.

WANG Yi. Healthy city oriented community planning[J]. Planners, 2015(10):101-105.

[7]孫延禎. 基于績效管理理論的健康社區評估指標體系研究[D]. 蘇州：蘇州大學碩士學位論文，2012.

SUN Yanzhen. System study of healthy community indicators based on the theory of performance management[D]. Suzhou: The Dissertation for Master Degree of Soochow University, 2012.

[8]Boothroyd P, Eberle M. Healthy communities: what they are, how they're made[R]. 1990.

[9]Nogueira H. Healthy communities: the challenge of social capital in the Lisbon Metropolitan Area[J]. Health & Place, 2009, 15(1):133-139.

[10]武慧蘭，陳易. 健康社區探討[J]. 住宅科技， 2004（2）：14-17.

WU Huilan, CHEN Yi. Discussion on healthy community[J]. Housing Science, 2004(2):14-17.

[11]Constitution of the World Health Organization[J]. Chronicle of the world health organization, 1947, 1(2):29-43.

[12]Anderson R. Health promotion: an overview [J]. European Monographs in Health Education Research. 1984(6):1–125.

[13]Horst N. Measurement in health promotion and protection[R]. 1985.

[14]Gunderson G R. Backing onto sacred ground [J]. Public Health Reports, 2000, 115(2-3):257.

[15]Lee P. Healthy communities: a young movement that can revolutionize public health[J]. Public Health Reports, 2000, 115(2-3):114-115.

[16]Lichterman J D. A community as resource strategy for disaster response[J]. Public Health Reports, 1999, 115(2-3):262-265.

[17]Wilcox R, Knapp A. Building communities that create health[J]. Public Health Reports, 2000, 115(2-3):139-143.

[18]樂之春. 建設健康社區的理念和實踐[J]. 上海預防醫學，2004，16（10）：502-503.

LE Zhichun. The idea and practice of building a healthy community[J]. Shanghi Journal of Preventive Medicine, 2004,16(10): 502-503.

[19]City of New York. Active design guidelines: promoting physical activity and health in design[R]. 2010.

[20]梁鶴年. 再談“城市人”——以人為本的城鎮化[J]. 城市規劃，2014，38（9）：64-75.

Hok-Lin Leung. Further discussionon Homourbanicus: human-based urbanization[J]. City Planning Review, 2014, 38(9):64-75.

[21]McCormack G, Giles-Corti B, Bulsara M. The relationship between destination proximity, destination mix and physical activity behaviors[J]. Preventive Medicine.2008 (46): 33–40.

[22]Sallis J F, Glanz K. Physical activity and food environments: solutions to the obesity epidemic [J]. The Milbank Quarterly, 2009, 87(1):123-54.

[23]Lynott J, Haase J, Nelson K, et al. Planning complete streets for an aging America[J]. Cyclists, 2009.

[24]Bailey L. Aging Americans: stranded without options [J]. Bicycling, 2004.

[25]王蘭，廖舒文，趙曉菁. 健康城市規劃路徑與要素辨析[J]. 國際城市規劃，2016，31（4）：4-9.

WANG Lan, LIAO Shuwen, ZHAO Xiaojing. Exploration of approaches and factors of healthy city planning[J]. Urban Planning International, 2016, 31(4):4-9.

[26]徐苗，楊震. 超級街區+門禁社區:城市公共空間的死亡[J]. 建筑學報，2010（3）：12-15.

XU Miao, YANG Zhen. Super block and gated residential district：the death of public space[J]. Architectural Journal, 2010, (3):12-15.

[27]Heller J C, Bhatia R. The east bay greenway health impact assessment[J]. Prepared for Urban Ecology, 2007.

[28]Alliance R. Urban resilience research prospectus[R]. 2007.

[29]Fernando Teig?o dos Santos, Maria RosárioPartidário. SPARK: strategic planning approach for resilience keeping[J]. European Planning Studies, 2011, 19(8):1517-1536.

[30]周儉. 城市住宅區規劃原理[M]. 上海：同濟大學出版社, 1999.

ZHOU Jian. Principles of urban residential district planning[M]. Shanghai: Tongji University Press, 1999.

Concept and Practice Innovation of Healthy Community Planning: A Case Study of Urban Regeneration of Zhonghe Old Town in Chengdu

SUN Wenyao, WANG Lan, ZHAO Gang, LIU Gang, GAN Liang

Based on a retrospect of the origin of healthy community, this paper analyzes the connotation and summarizes the concept of healthy community. Combined with practical exploration, principles of planning and design at the community level have been proposed and illustrated to improve the healthy community, including land mixed-use, high-occupied transit, high accessibility of public space and resilient development, etc. It is followed with detailed design of neighborhood center, transit system, public spaces and eco-system network in a case of urban regeneration of Zhonghe Old Town in Chengdu in order to achieve a healthy community.

Healthy community | Planning concept | Planning practice | Urban regeneration

1673-8985（2017）03-0044-06

TU981

A

國家自然科學基金項目“城市空間要素對呼吸健康的影響及規劃調控研究”（項目編號：51578384）資助。