“糧食銀行”破解糧賤傷農(nóng)難題
——糧食當(dāng)錢存方便又增值

任合一白文斌曹天偉

“糧食銀行”破解糧賤傷農(nóng)難題
——糧食當(dāng)錢存方便又增值

任合一白文斌曹天偉

又是一年麥?zhǔn)占荆眨綎|省聊城市東昌府區(qū)閆寺街道鐵屯村村民呂保榮拉著自家的小麥，來到附近的匯糧“糧食銀行”網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行儲(chǔ)存。不一會(huì)兒，一車小麥變成了存折上的一串?dāng)?shù)字。

有網(wǎng)點(diǎn)、有存折、有利息、通存通兌……糧食銀行”的業(yè)務(wù)與普通銀行十分相似，農(nóng)戶來到這里，將閑置的糧食存入并得息分紅。如今，在聊城這個(gè)全國(guó)產(chǎn)糧大市，越來越多的種糧農(nóng)民像呂保榮一樣，把糧食存進(jìn)“糧食銀行”賺利息。“糧食銀行”，是指糧食企業(yè)借鑒銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，利用自身倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)條件，代農(nóng)戶儲(chǔ)存糧食，在通過契約方式保障農(nóng)戶糧食所有權(quán)的同時(shí)，將糧食經(jīng)營(yíng)權(quán)以“定期”或活期”的形式讓渡給企業(yè)，農(nóng)民可按約定提取糧食（成品糧）或折現(xiàn)的新型糧食流通業(yè)態(tài)。近年來，聊城市積極探索“糧食銀行”經(jīng)營(yíng)模式，有效解決了農(nóng)民存糧難、賣糧難、糧賤傷農(nóng)的問題。

在山東省聊城市高唐縣尹集鎮(zhèn)陳堤子村“金堤糧食銀行”，質(zhì)檢人員為排隊(duì)等待儲(chǔ)存糧食的農(nóng)戶檢查小麥水分。資料圖攝影新華社記者張振祥

糧食銀行”搶了糧囤“飯碗”

“過去小麥?zhǔn)斋@晾曬后，要么裝袋要么入糧囤，賣的時(shí)候再倒騰出來。現(xiàn)在把小麥全部存進(jìn)糧食銀行，既省時(shí)省力，又保值增值。”說起“糧食銀行”的好處，高唐縣魚丘湖街道蠻子營(yíng)村的楊紅嶺深有感觸。

儲(chǔ)糧難、賣糧難、損耗大、糧價(jià)難以掌控，這些都是糧農(nóng)豐收后最著急上火的事情。據(jù)國(guó)家糧食局調(diào)查，由于在糧食儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)确矫娴牟豢茖W(xué)，我國(guó)糧食產(chǎn)后損失達(dá)8%～10%，其中主要是農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失。“2016年，聊城糧食總產(chǎn)達(dá)124億斤，糧食產(chǎn)后儲(chǔ)存問題十分突出。而糧食銀行的存儲(chǔ)設(shè)備較為先進(jìn)，儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)姆椒ㄒ哺涌茖W(xué)，能夠有效解決這方面的問題。”聊城市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

當(dāng)然，不僅僅是代為儲(chǔ)存，“糧食銀行”最大的吸引力還是保值增值。手握20多畝良田的楊紅嶺與土地打了多年交道，深知“玩糧”的艱辛。他介紹，夏秋是小麥和玉米集中上市的季節(jié)，糧價(jià)相對(duì)較低，若選擇此時(shí)直接售出，會(huì)損失不少收益；若選擇暫時(shí)存儲(chǔ)，會(huì)額外增加存儲(chǔ)成本。而通過糧食“儲(chǔ)蓄”，能夠徹底解決“豐收的煩惱”。“糧食銀行”采取市場(chǎng)化運(yùn)作，吸收糧農(nóng)手中余糧“儲(chǔ)蓄”，糧農(nóng)儲(chǔ)糧后便成為儲(chǔ)戶，可憑存折隨時(shí)提取、購(gòu)糧、折現(xiàn)。匯銀“糧食銀行”業(yè)務(wù)總監(jiān)吳秀敏介紹，“糧食銀行”堅(jiān)持存糧有息、降價(jià)保底、漲價(jià)順價(jià)的原則，農(nóng)戶以當(dāng)時(shí)的價(jià)格存入糧食，可以在任何時(shí)候以市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行結(jié)算。在糧食存儲(chǔ)的方式上，儲(chǔ)糧戶可選擇活期、定期、分紅等方式存放。以小麥為例，定期，每年每斤0.1元的利息；活期，每月每斤可得5厘錢的利息；分紅模式不計(jì)利息，3個(gè)月后，按儲(chǔ)戶意愿以當(dāng)日價(jià)格結(jié)算，“糧食銀行”收取每斤2分的儲(chǔ)存費(fèi)。

吳秀敏舉例說，糧農(nóng)將1萬元的小麥折現(xiàn)后存入商業(yè)銀行，每年利息可得195元，在匯銀“糧食銀行”存入1萬元的小麥則可得50元。

糧食“小存折”能派上大用場(chǎng)

日前，在聊城開發(fā)區(qū)北城街道周集村“糧食銀行”營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，村民周俊香掏出一本“糧食銀行存折”打卡記賬后，支取了兩袋化肥。

為方便儲(chǔ)糧農(nóng)民生產(chǎn)生活，“糧食銀行”除了代農(nóng)儲(chǔ)糧外，還積極拓展品種兌換業(yè)務(wù)，只要手持糧折，不用現(xiàn)金就能在糧食銀行兌換急需的化肥、種子等農(nóng)資產(chǎn)品和日用消費(fèi)品，價(jià)格普遍低于市場(chǎng)價(jià)格。

“糧食存折在全市范圍內(nèi)通存通兌，在臨清儲(chǔ)糧取得的存折，在茌平、東阿網(wǎng)點(diǎn)可以買東西，在農(nóng)村存的糧食可以到城里來消費(fèi)。”匯銀“糧食銀行”經(jīng)理劉長(zhǎng)劍介紹說。

從2016年起，匯銀“糧食銀行”還與浙商保險(xiǎn)合作，探索“糧食銀行+保險(xiǎn)”模式，把保險(xiǎn)直接送入百姓家門口。糧農(nóng)憑售糧存折可直接在網(wǎng)點(diǎn)辦理車險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等，不用去城里辦手續(xù)，省去了來回奔波之苦。

同時(shí)，匯銀“糧食銀行”還積極推行糧食產(chǎn)前指導(dǎo)、產(chǎn)后收儲(chǔ)和產(chǎn)品深加工一條龍綜合經(jīng)營(yíng)服務(wù)，實(shí)施了“沃土工程”智能配方施肥工程，建立了高標(biāo)準(zhǔn)土壤化驗(yàn)室和標(biāo)準(zhǔn)化糧庫(kù)。

探索服務(wù)糧食流通經(jīng)營(yíng)的新路徑

“糧食銀行”的出現(xiàn)，有效激活了整個(gè)糧食流通鏈條，方便了種糧農(nóng)民和用糧企業(yè)，但其自身又是如何實(shí)現(xiàn)盈利的呢？

劉長(zhǎng)劍介紹，“糧食銀行”的盈利渠道主要有5條：一是運(yùn)作糧食，收取中間差；二是對(duì)糧食進(jìn)行深加工，把糧食轉(zhuǎn)換為商品流通；三是開展寄售、批發(fā)、加工、兌換等業(yè)務(wù)；四是基于對(duì)糧食未來價(jià)格的判斷，在期貨市場(chǎng)上買跌賣漲；五是利用網(wǎng)點(diǎn)及車隊(duì)優(yōu)勢(shì)，做糧食行業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)及儲(chǔ)糧戶的土地托管業(yè)務(wù)。

“糧食銀行”這一新型糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，也得到了聊城市委、市政府的大力支持。在匯銀“糧食銀行”成立及運(yùn)營(yíng)期間，聊城市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示，安排郵政、農(nóng)業(yè)、金融、糧食等相關(guān)部門給予幫扶指導(dǎo)。“糧食銀行”運(yùn)營(yíng)兩年來，已在聊城市建設(shè)集存糧、生產(chǎn)資料兌換、土地流轉(zhuǎn)于一體的多功能一體化的網(wǎng)點(diǎn)40多個(gè)。

聊城市農(nóng)業(yè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，聊城市將按照上級(jí)要求，把發(fā)展“糧食銀行”與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)“糧食銀行”與糧食專業(yè)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、糧食經(jīng)紀(jì)人的合作，鼓勵(lì)“糧食銀行”參與組織生產(chǎn)、加工和銷售等環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，探索出一條糧食企業(yè)依托“糧食銀行”創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)做大做強(qiáng)的新路徑。

評(píng)論

讓多收成為增收

忙碌的夏收逐漸落下帷幕，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布今年夏糧再次獲得豐收。看著滿倉(cāng)滿囤的稻谷，農(nóng)民笑了。但一段時(shí)間以來，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低，讓很多農(nóng)民在豐收之后卻并不開心。

如同一場(chǎng)及時(shí)雨，糧食流通體制改革讓億萬農(nóng)民得到實(shí)惠，讓糧食安全得到鞏固，從“不打白條、敞開收購(gòu)、順價(jià)銷售”，到現(xiàn)在的“市場(chǎng)定價(jià)，價(jià)補(bǔ)分離”，糧食流通體制改革走進(jìn)了百姓的家里，溫暖著百姓的心房，深刻地改變著中國(guó)農(nóng)民的命運(yùn)，深刻地推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，深刻地改變了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展面貌。

在全面深化改革的今天，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)著糧食流通體制改革。農(nóng)民想著，這改革要給咱帶來實(shí)惠，咱才打心眼里擁護(hù)。目前，不少地方的農(nóng)民面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是，糧食豐收了，賺錢卻難了。在一些地方，種植收益不能或難以覆蓋成本，一定程度上影響了農(nóng)民的種糧積極性。不能賠錢，是種糧農(nóng)民的底線。改革應(yīng)當(dāng)是保障谷物基本自給、保障口糧絕對(duì)安全的改革，是真正為農(nóng)民著想、讓農(nóng)民得實(shí)惠的改革。正是從這個(gè)意義上說，山東聊城通過創(chuàng)設(shè)“糧食銀行”，破解糧賤傷農(nóng)難題，是一種很有啟發(fā)意義的探索。

根據(jù)市場(chǎng)定價(jià)，是糧食流通體制改革的方向。在價(jià)格形成過程中，一些關(guān)節(jié)點(diǎn)上可以發(fā)現(xiàn)糧食增值的空間。“糧食銀行”的機(jī)制創(chuàng)設(shè)，在充分保護(hù)農(nóng)民利益、讓農(nóng)民不斷得到實(shí)惠的過程中，使農(nóng)民成為市場(chǎng)的真正主體。

進(jìn)一步分析，“糧食銀行”的創(chuàng)新就在于，把農(nóng)民手中的糧食資本化，而資本化的主體就是農(nóng)民自己。創(chuàng)新還在于，“糧食銀行”賦予農(nóng)民手中的糧食以所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)，并讓農(nóng)民、市場(chǎng)和糧食企業(yè)成為糧食增值的共同要素。應(yīng)該說，這樣的機(jī)制創(chuàng)設(shè)，為解決“糧賤傷農(nóng)”的老大難問題，開創(chuàng)了一條道路。（南埂）