把握思想精髓 領會核心要義

高繼紅

黨的歷屆領導人都高度重視從嚴治黨，習近平總書記接過歷史的接力棒，在從嚴治黨問題上進行了新的探索。提出了許多富有創見的新思想、新觀點、新論斷，進一步豐富和發展了馬克思主義建黨學說。

一、習近平總書記全面從嚴治黨重要思想的內涵和要求

2016年1月12日，在十八屆中央紀委六次全會上，習近平總書記指出：全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。第一次全面準確地概括了全面從嚴治黨的內涵和要求。

1.核心是加強黨的領導。這是對全面從嚴治黨本質的深刻揭示，厘清了全面從嚴治黨和加強黨的領導的內在關系，

全面從嚴治黨的根本目的是加強黨的領導，在全面從嚴治黨的過程中要始終貫穿黨的領導。

2.基礎在全面。要把管黨治黨作為一項系統工程來抓，從內容到對象、從標到本、從小到大、從過去到現在再到未來，方方面面都不能缺位。

3.關鍵在嚴。堅持全面從嚴治黨，必須在嚴字上下力氣。治黨不嚴不如不治，雷聲大雨點小會讓不良現象變本加厲，“牛欄關貓”會讓腐敗分子心存僥幸，高高舉起輕輕放下會讓違紀之徒不以為意，會使黨的權威喪失。

4.要害在治。十八大以來，我們黨形成了一個很好的治黨總體思路、治黨制度體系、治黨方式方法。

——治黨的總體思路。新一屆黨中央全面從嚴治黨的總體思路可概括為 “三個相結合”：懲治與預防相結合、標與治本相結合、治作風與治腐敗相結合。

——治黨的制度體系。在完善制度體系上，主要圍繞三個方面展開：首先是健全完善黨內法規制度體系；其次是落實全面從嚴治黨的主體責任；再次是進一步完善紀檢監督體系。

——治黨的方式方法。創新全面從嚴治黨的方式方法主要是三個方面：創新巡視工作方式方法、創新紀檢部門執紀方式、創新治黨宣傳教育方式。

二、習近平總書記全面從嚴治黨重要思想蘊含的辯證法

從辯證法的角度看，習近平總書記全面從嚴治黨的重要思想，很好地把握了“三個統一”。

第一，遵循“兩點論”和“重點論”相統一的辯證法，堅持了全面與重點的統一。習近平總書記強調，全面從嚴治黨，基礎在全面。“全面”就是管全黨、治全黨，面向全體黨員和所有黨組織，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門、各個層級。這一論述，極大地拓展了從嚴治黨的覆蓋廣度、內容深度和嚴格程度。在覆蓋廣度上，從中央到基層黨組織，從中央領導人、黨的高級干部到普通黨員，從黨的機關部門到政群企各個口的黨組織，縱到底、橫到邊，立體化、全覆蓋，不留任何縫隙、死角。在內容深度上，全面體現在黨的各方面建設上，體現在思想教育、干部管理、正風反腐、組織建設、制度執行等方方面面。在嚴格程度上，提出了很多過去沒有提出的要求。

但全面不是平鋪用力、一字平推。全面從嚴，還要重點突破，要點切入，帶動全局。抓重點的本質是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以主要矛盾和矛盾主要方面的解決帶動全部矛盾的解決。在力量使用上，把有限的資源用在問題最突出、群眾呼聲最高、效益最好的方面。在工作籌劃上，突出重點，打出節奏，一個時期有一個時期的重點，一個單位有一個單位的重點。在工作對象上，以“關鍵少數”帶動“最大多數”。在內容上，既強調黨的各方面建設協調推進，又突出強調抓思想建黨和制度治黨的結合。在紀律上，既強調六大紀律，又強調維護政治紀律。

第二，遵循“理論”和“實踐”相統一的辯證法，堅持了知與行的統一。在黨的建設上，既有知的問題，又有行的問題。實踐上升不到理論，永遠摸著石頭過河；理論不實踐，掌握不了群眾，脫離群眾，就會變成“紙上談兵”。從嚴治黨是理論問題，但主要還是實踐問題，只有在實踐中從嚴，才是真正的嚴格。在知的方面，習近平總書記告誡全黨，如果管黨不力、治黨不嚴，紀律松弛、組織渙散，正氣上不來、邪氣壓不住，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到及時有效解決，那么我們黨遲早會出大問題。習近平總書記更強調“行”。在反腐敗上，他說：反腐無禁區、全覆蓋、零容忍；法治之下，任何人都不能心存僥幸，都不能指望法外施恩，沒有免罪的“丹書鐵券”，也沒有“鐵帽子王”。2016年，在強有力的反腐敗高壓態勢震懾下，全國有5.7萬名黨員主動向黨組織交待了自己的問題。

第三，遵循“繼承”和“創新”相統一的辯證法，堅持了繼承與創新的統一。我們黨從誕生就以嚴著稱，把嚴作為自身建設的核心理念和對黨員的基本要求。習近平總書記提出全面從嚴治黨，具有明顯的繼承性、延續性，同我們黨成立以來的嚴格要求是一脈相承的。同時，他又不是機械地照搬照抄，而是在繼承中創新，在創新中發展。在黨的建設的具體內容、要求、做法上，與時俱進地發展了我們黨的從嚴治黨理論，豐富了從嚴治黨實踐。

三、積極踐行習近平總書記全面從嚴治黨的重要思想

要堅持問題導向，協調處理好“三個關系”：

第一，協調處理好“第一要務”和“第一責任”的關系。

各級黨委既要履行好加快發展“第一要務”這一長期任務，更要履行好黨要管黨、從嚴治黨“第一責任”這一緊迫任務。要堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”，抓具體、抓延伸、抓機制，通過認真履行全面從嚴治黨的主體責任，既強化組織建設又鍛煉干部能力，真正把黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建成果轉化為發展成果。

第二，協調處理好“解放思想”和“紀律規矩”的關系。解放思想、轉變觀念絕不是不講原則、不守規矩。沒有規矩不成方圓，沒有原則不成道理。不能讓“遵守規矩”成為懶政的借口，更不能讓“打破常規”成為亂政的幌子。必須把《準則》《條例》貫徹到經濟社會發展的全局中，既要旗幟鮮明地講規矩、守紀律，堅持公正用權、謹慎用權、依法依規用權，又要在遵規守紀和實事求是的基礎上創造性地開展工作，敢于“吃螃蟹”，敢當“領頭雁”，把中央的新判斷新理念新要求融入到實際工作中。

第三，協調處理好“大局”和“個體”的關系。核心凝聚奮斗力量，看齊才能步調一致。要從政治上考量、在大局下行動。不能只為自己得到一時贊許，不顧黨的形象和整體利益，“自彈自唱”“各唱各的調”，要時刻保持“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，始終與中央的步調保持一致。只有時時刻刻檢查自己維護黨的權威強不強、走的路子正不正、行動快不快、效果好不好，才能把黨的理論和路線方針政策落到實處。endprint