獨立學院外聘教師規(guī)范化管理的探討

許金煥

摘要：隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步，獨立學院的辦學規(guī)模逐漸擴大，獨立學院的教師隊伍建設已成為一項重要的課題。本文以外聘教師在獨立學院教育教學中的重要性為切入點，分析了獨立學院外聘教師管理中存在的問題，并據(jù)此提出了相關的對策與建議。

關鍵詞：獨立學院 外聘教師 管理

隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展以及辦學規(guī)模的不斷擴大，獨立學院成為因社會發(fā)展需要而產(chǎn)生的新型高等教育辦學模式。但獨立學院辦學時間短、對于優(yōu)秀人才缺乏吸引力，自有教師數(shù)量少，并且以青年教師為主，年齡和職稱結構偏低等因素嚴重制約著學科建設和專業(yè)發(fā)展，影響了對學生的培養(yǎng)，引進外聘教師，有利于滿足教學需求，合理配置人力資源、符合辦學定位。

一、外聘教師在獨立學院教學中的重要性

外聘教師是指高校根據(jù)自身發(fā)展的需要面向社會，從其他高校、企事業(yè)單位或科研機構按照一定的程序和方式引入優(yōu)秀人才，并在某個專業(yè)領域擔任教學任務的被本校專職教師。外聘教師是獨立學院教師隊伍中的重要組成部分，對獨立學院的發(fā)展與一定的積極意義。

獨立學院的專職教師大部分都是碩士研究生畢業(yè)以后，直接被聘為學校專任教師，身份從學生變?yōu)榻處煟虒W經(jīng)驗不足引進外聘教師不僅解決了課程教學的問題，而且教學經(jīng)驗豐富，保證了正常教學活動的順利開展也有利于專職教師與外聘教師的交流與學習，擴展專職教師的專業(yè)知識，提升專職教師的理論水平，促進學科建設和專業(yè)發(fā)展。

二、獨立學院外聘教師管理中存在的主要問題

1.影響學院日常教學管理

一部分外聘教師不能嚴格遵守獨立學院的教學規(guī)章制度。教學時間的安排，由于外聘教師有自己的本職工作，授課時間大都需要根據(jù)他們的時間進行安排，使得課表的安排不十分合理。另外，無論試卷、審核表、還是教學大綱，教學進度表的格式，外聘教師經(jīng)常按照其工作院校的模版上交。由于獨立學院的課時費并沒有很大吸引力，且校區(qū)離市區(qū)比較遠，外聘教師的聘請大都是靠母體校老師的推薦或通過一定人際關系才能請來上課的。并且由于外聘教師的工作性質(zhì)，調(diào)課、停課次數(shù)與專任教師相比也比較多，嚴重影響教學秩序。

2.外聘教師缺乏主人公意識，責任感不強

大多數(shù)外聘教師把這項工作作為一種副業(yè)，在人事上并不屬于獨立學院，在行政上沒有直接關系，常會出現(xiàn)“上完課走人”的現(xiàn)象，沒有更多的時間和經(jīng)歷去了解學生或與院里其他任課老師進行交流，起教學很難做到有的放矢，有的教師臨時觀念極強，教學態(tài)度不負責，不執(zhí)行教學計劃，隨意更改教學內(nèi)容，很少布置作業(yè)或者不批改作業(yè)，上課遲到等現(xiàn)象，不履行教書育人職責，對學生的不良行為和習慣視而不見，一味迎合學生的口味而放松對學生的要求。同時，很少顧及獨立學院的教學實際，基本采用在原工作院校的授課內(nèi)容和教學方式方法，照顧不到獨立學院學生的個性特征，不能做到因材施教，對學生要求不嚴，把關不緊，外聘教師一般很少注意自己所任教班級的出勤情況，到了考試一般也都是全部通過，不想因為學生有補考、重修而增加自己的工作量。這些都是因為外聘教師缺少主人翁意識、責任感不強，而嚴重影響了正常的教學秩序。

3.外聘教師的流動性相對較大，師資隊伍不穩(wěn)定

獨立學院的開辦，引入了市場機制和競爭機制。獨立學院對教師實行擇優(yōu)錄取的聘任制，對那些教學經(jīng)驗豐富、業(yè)務水準高、深受學生歡迎的教師，在聘任期滿后，學院繼續(xù)聘任，而對一些責任心差、教學效果不佳，或者嚴重違反院規(guī)的教師，學院則對其解聘或期滿后不再續(xù)聘。同時，由于應聘教師自身的原因，如原單位工作量的增大、教師身體狀況欠佳等原因，也會引起教師聘用的波動。甚至不少獨立學院的外聘教師基本上是一學期一聘，人員流動性較大。有時還會出現(xiàn)一個學期中同一門課程中途換教師的情況。這樣就打亂了原有的教學計劃，學生也會因頻繁更換老師怨聲四起。而且學院部分外聘教師，是由相關領導、教師介紹而來，有些時候還是因為解決燃眉之急，有老師來上課，解決了“課沒人上”的難題，維持正常的教學秩序。但是由于交通、課時費以及個人原因等問題，外聘教師并不能堅持長期在獨立學院任教。正常的教學秩序不好維持，缺乏相關的考核相關的考核和督導機制，外聘教師在思想上缺乏一定約束感，導致隨意性和流動性很大。

二、加強獨立學院外聘教師規(guī)范化管理的對策和建議

1.加強外聘教師的管理

（1）建立健全的外聘教室管理制度。學院教務針對外聘教室應聘制訂統(tǒng)一的文件和操作性強的實施細則，明確職責，提出具體要求，從根本上規(guī)范隊伍，是他們更好地融入教學崗位中來。

（2）完善外聘教室聘用制度。學校應該巧妙的運用激勵機制，調(diào)動外聘教師的工作積極性。適當?shù)墓ぷ骷钤鰪娡馄附處煿ぷ髫熑胃泻统删透小ν馄附處煂W校應給予更多的人文關懷，讓外聘教師把學校兼課看作是自己事業(yè)的一部分。

（3）展開聽課活動，提高授課水平。每學期展開幾次聽課活動，共同研究探討教學問題，加強教學交流，共同提高。通過交流豐富他們的教學理論和教學方法，及時對教學方式，內(nèi)容，教學手法進行調(diào)整和改進，不斷提高外聘教師的教學能力和教學水平。

（4）簽訂授課協(xié)議，加強外聘教師管理。教務處負責外聘教師的日常管理，為外聘教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，建立外聘教師業(yè)務檔案，安排教學工作，就任課教師的工作量計算板與授課教師簽訂授課協(xié)議。

2.建立有效的激勵措施

提高外聘教師的滿足感。學院要深度激勵外聘兼職教師積極性從而提高教學質(zhì)量，就要從外聘教師的“雙滿足”入手。外在滿足來源于學校所提供的合理報酬，根據(jù)外聘教師的資歷、職能以及課堂教學質(zhì)量高低確定其課時費，真正實現(xiàn)教學效果和教學評價掛鉤，不斷完善外聘教師薪資管理，使外聘教師能夠獲得固定而合理的報酬。

內(nèi)在滿足能夠激發(fā)外聘教師的責任感和歸屬感，外聘教師因其身份特殊，學院應將外聘教師按專業(yè)納入相關教研室，統(tǒng)一管理發(fā)現(xiàn)問題及時解決，條件允許時應多邀請其參加教學例會等，注意傾聽外聘教師的意見和建議，對于外聘教師在授課過程中所遇到的困難，學校要及時加以解決，同時積極激勵外聘教師參見學校的科研課題，加強對外聘教師生活和思想上的關注力度，使外聘教師感到學校的歸屬感和親切感，從而提升責任感。總之既然能成為外聘教師，都是高等教育人才，基本素質(zhì)素養(yǎng)毋庸置疑，學院只要不斷在滿足外聘教師內(nèi)、外在雙滿足上下功夫，就一定會激發(fā)出教學質(zhì)量的不斷提升。

3.強化對外聘教師教學過程的督導

可以對外聘教師實行“三段”，“三級”檢查制度。學期初的教學檢查為第一段，重點對教師課程教學內(nèi)容安排、進度計劃的合理性以及教學準備情況等進行檢查和監(jiān)控。期中教學檢查為第二段，重點檢查教師教學進度計劃的執(zhí)行情況、教學方法與手段的采用以及課堂教學質(zhì)量。期末教學檢查為第三段，重點檢查教師教學進度計劃的完成情況、課程考試命題、評卷和試卷分析質(zhì)量等。

班級監(jiān)控，選定班級督導員，定期聽取他們對外聘教室日常教學工作情況進行反映，聽取建議和建議，并及時給予反饋。系級監(jiān)控，系級監(jiān)督處于中間環(huán)節(jié)，既要充分聽課，考核教學任務的完成，又要聽取學生意見，并做好及時反饋工作。校級督導工作，督導員應經(jīng)常深入課堂教學一線，采取隨機聽課，等星矢了解外聘教室的教學質(zhì)量，教學態(tài)度和師生關系并給出評價和建議，予以通報。

對外聘教師的教學質(zhì)量進行監(jiān)督檢查還可以通過學生信息員的反饋了解外聘教師的教學情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，并由系部主任及時與外聘教師進行溝通，引導外聘教師適應獨立學院學生的特點，采取合適的教學方法以達到較好的教學效果。