沈小園
摘要:建設工程造價預算、概算、決算作為建設m程成本分析及控制的主要方式,一直備受建設單位的重視。本文中,筆者首先分析了現階段我國建筑工程造價成本控制的各個建設階段出現的問題,并結合自身工作經驗,有針對性的提出了建設工程造價控制的可行性措施,具有一定的實際參考價值。
關鍵詞:建設工程 造價控制 項目預算 措施
前言:隨著我國經濟產業不斷發展,建筑行業的發展速度不斷加快,與此同時,在建設工程造價方面的問題一直較為突出,比如超預算等現象,嚴重制約了我國建設工程的發展,不利于建筑工程的經濟性和資源優化,因此,筆者認為,十分有必要對當前工程造價的主要問題進行分析,并尋求合理的解決途徑,以更好地對建設工程總成本進行控制,并促進工程造價與管理朝著科學化、規范化的道路前進,提高建筑產業的社會和經濟效益。
一、建設工程造價控制的問題
1.決策期問題
隨著社會化大分工的發展,我國很多大規模的項目工程建設單位大多通過委托有相應資質的第三方機構,特別是設計單位來進行項目可研報告,并對項目總體投資進行初步的估計。但是從實際情況來看,設計單位由于缺乏對工程的整體了解與把控,對建設工程項目的總工程量、預計的工程質量標準、工程進度要求等沒有全面而清晰的認識,經常會出現投資數額估算的誤差明顯,而這些都是項目工程建設決策期常見的問題,嚴重影響了項目工程總體目標的達成。
2.設計階段問題
首先,設計技術與項目經濟性的矛盾。設計單位的設計者往往只關注如何設計能夠使得建筑的實用性、功能性和美觀性等滿足業主的需求,為了完成設計任務的技術部分而展開設計,恰恰忽略了設計的經濟性的考慮,工程造價人員與設計人員之間缺乏溝通,使得雙方對于經濟成本造價產生了矛盾,極易產生工程造價不合理甚至失控。其次,是項目設計不夠深入和細致,由于設計經驗不足或其他因素影響,某些工程項目在設計時考慮不全,沒有深度,甚至存在設計缺陷或者不切實際的問題,以至于在實際施工過程中還需要不斷調整,增加造價。
3.招投標階段問題
招投標階段問題主要表現首先通過惡意壓價,低價中標,然后在實際的建設施工過程中想方設法的不正當的減少成本使用,比如偷工減料、故意變更施工技術,采用低質、不合格的物料,給工程安全帶來了巨大隱患,擾亂了招投標正常的市場秩序。
4.施工階段問題
施工階段的問題主要表現為不按科學的建設程序施工,邊決策、邊設計、邊施工的現象嚴重,有關部門對施工過程監管不到位,工程造價不斷上漲。施工材料采購人員為了一己私利,故意購進不合格的材料或者謊報價格,賺取差價。
二、建設工程造價控制措施
1.實施工程造價全過程管理
建設工程項目,特別是一些大型的建設工程項目,是一項長期的、復雜的、系統的、綜合的工程,從項目的決策、設計、施工、驗收、竣工、使用、維護等各個環節都應當有科學的造價控制理念做指導,建設單位、設計單位、監理單位、施工單位各部門都應當加強對人員的培訓,形成自上而下的造價管理意識,繃緊成本控制弦,而且應當成立專門的項目造價監控及管理部門,對于工程造價的每一個階段、每一項成本支出做出嚴格的管理和把控,并根據工程建設與施工的實際,不斷尋求、創新最佳的管理方式,實行科學化的、動態的、全過程的造價控制欲管理,在確保工程質量的基礎上,盡可能的減少工程造價成本,幫助建設單位獲取更大的經濟效益。
2.嚴格控制工程質量,有效縮短工期
眾所周知,規模大、工期長的建筑項目必然會產生更多的人力、物料成本,因此,應當在實際的工程項目建設與施工過程中,盡可能的提高建設與施工效率,比如,不斷加強人員的工作責任感,積極利用先進的施工技術進行建設,而且應當做出科學的工期規劃,設立階段性的目標,最大限度的減少不必要的成本使用。
3.結合工程實際,健全造價管理制度
首先,應當對建設工程的實際情況作出全面、細致、科學的分析,并在此基礎上建立符合項目建設施工特點的工程造價管理體制,并在工程項目進行的整個過程中嚴格執行、落實到位。其次,要實施動態化的造價控制機制,對工程建設過程中出現的問題積極協調、處理,并及時將處理方式和處理結果等反饋到工程造價管控部門,做好記錄,整理成案例或者檔案,妥善保存。再次,大型的工程建設項目單位還可以將造價管理工作委托給具有合法資質的第三方監理機構對項目工程整個過程進行科學高效的管理,制定統一的管理標準,有序的開展工程造價控制與管理。
4.強化施工人員的管理
人員作為工程造價中的重要資源,同時也是重要的工程造價管理主體和對象。因此,建筑單位應當對施工人員展開人性化的、科學合理的管理。特別是對于建筑技術人員和基層施工人員,更應當加強管理,幫助他們樹立成本控制意識。另外,還應當順應時代發展的需求,不斷引進先進的施工設備,運用高效的施工工藝流程,采用環保、高質量的綠色新型材料,提高人員的技術水平,并積極借鑒先進項目單位的施工經驗,在確保施工質量的前提下,最大限度的減少工期,加快施工進度,減少人員及物料成本,實現建筑單位效益最大化。
三、結語
工程造價的管理和控制無論對于施工企業還是對于建設企業,都具有不同凡響的重要意義,只有強化從決策投資到竣工決算的每一個環節,造價才能夠真正的予以控制,工程的建設和質量才能夠真正的得到保障。因此,先關聯系方要對公車個建設的整個環節予以控制,做好造價的管理和控制,節約工程資金,讓其從社會效益、經濟效益、質量效益等多方面予以最大化地發展。