張景秋
摘要:隨著國際上石油經濟形勢的不斷發展,使我國的石油經濟安全也出現了一定的問題。因此,為了提高我國石油經濟的安全性,就要對傳統的石油經濟理論進行改革與分析,尤其是從表現形式等方面來說,要做好研究工作,在滿足實際需求的基礎上來提出安全發展觀,同時還要在滿足石油金融化的基礎上采取有效的手段,降低石油市場價格波動,提高我國石油交易的穩定性。本文針對石油金融化以及我國的石油經濟安全對策進行了簡要闡述,僅供參考。
關鍵詞:石油金融化 石油經濟安全 對策分析
前言
對于石油來說,屬于十分重要的資源之一,不僅可以滿足人們的用油需求,還可以促進經濟的發展。但是在長期的發展過程中,世界上的石油危機不斷出現,甚至是一些國家中因為石油問題而引發了戰爭。且在石油危機的影響下,使得國家之間的經濟出現了不平衡的現象,這樣也就影響了經濟的增長,甚至可以說出現了經濟蕭條的現象。
一、傳統理念下的石油經濟安全
(一)核心及其局限性
對于傳統的石油安全觀來說,主要是“平衡安全觀”,且在這一觀念中認為只有實現供需上平衡,才能保證其安全。但是想要實現供需上的平衡,就要先實現儲采上的平衡。所以可以說,在傳統的安全理論中儲采平衡以及供需平衡是重要的核心內容。對于這種觀點來說,存在著一定的局限性,第一,我國石油資源占有量的不足。這一現象主要是受到了我國資源賦存的特點所提出來的,也就是說存在著先天的缺點,想要實現人為改變是不可能的。從另一個角度上來說,我國屬于人口大國,但是人均的儲存量卻相對較少,而這也就先天性存在的因素之一。第二,儲量安全。對于儲量安全來說,實際上也可以看作是一種投資上的安全。主要是因為在傳統做法中,想要儲量就要先進行投資,且投資的力度越大,找到儲量的機會也就更大。但是從長遠的角度上來說,在實際中不論是采取哪種技術,發現儲量的機會并不會因為投資的增大而增加,且出現過度投資后,還會出現全新的風險問題,如經營上的風險。第三,國家石油儲量上的不足。對于這一問題來說,是需要長期來解決的,且國際上的任何一點變化,都會對油價造成短時間大幅度的影響。所以想要通過儲量來作為我國的石油經濟安全對策,顯然是不能解決根本問題的,同時也沒有從問題的實際上出發來解決問題。
因此,可以看出想要實現供需上的絕對平衡以及儲采上的絕對平衡是不現實的。在市場經濟的影響下,只有實現適當的供需,才能保證石油市場的正常運轉,不論是哪一種絕對平衡,都會對經濟等方面造成相應的影響。
(二)表現
就傳統的安全理論來說,主要側重與對供需平衡上的研究與解決供需上的矛盾。
第一,是從加快國內的石油與天然氣等資源的開發與利用,以此來保證我國石油上的經濟安全。對于這一觀念上來說,已經認識到了國際石油市場上存在著的風險。并通過提高石油的自給率來回避國際上的石油風險。利用國外資源,只是對國內資源出現供給不足時的一種補充而已。在經濟全球化的影響下,我國已經加入世界貿易組織中,如果還是將資源的配置范圍僅限于國內的市場上,很明顯就是已經放棄了國外市場中占據優勢的機會。從短期的角度上來說,通過運用國內已有的資源雖然可以確保石油上的安全,但是從長期的角度上來說,如果沒有預留出一些后備的資源,很有可能在發展的過程中出現更大的安全問題。從另一個方面上來說,安全與效益之間不能出現偏廢,如果是要保證安全,通過高成本來對國內的資源進行開采,也不愿意利用國際石油市場上價格比較低廉的石油,不僅與經濟規律相背離,還與常理上出現了相違背。
第二,盡可能縮減石油上的需求,最大限度的利用賦存比較豐富的煤炭資源。就我國目前的形式上來說,依然堅持著開發與節約并重的理念,同時還要確立出節約的地位,不斷研究與開發出低耗油等方面的技術與產品,完善節油與節能工作,健全經濟體系。同時還要降低經濟對石油上的依賴程度。在實際中以節約為目標,來減少必要的石油消費,不僅會對以石油為基礎的交通以及石化等產業的發展產生影響,還會降低所形成的規模經濟。且對于這種方法來說,也是背離了市場經濟中的“消費決定生產”的方針。
二、國際石油形式的變化
(一)石油金融化
石油已經成為了金融的衍生工具之一,其中典型要數石油期貨交易的快速發展,且在發展的過程中造成了石油的價格與一定程度上與石油商品的供求關系出現了脫離的現象,并形成了獨立的價格運動規律。國際上的一些套頭基金之所以會選擇石油來進行炒作,主要就是因為石油的生產與消費價格彈性相對較小。首先,在生產的過程中,受到了資源賦存以及建設條件等方面的限制,使得不能隨著其價格的變化來對產量進行調整。其次,對于石油來說具有不可替代性,這樣消費者發現石油價格出現變動后,也不可能在短時間來選擇其它能源來替代,只能被動的接受價格的變化。所以不論是對石油的生產人員來說還是對消費人員來說,在面對波動的過程中都需要一段時間的反應,這樣也就為國際上的套頭基金提供了機會。
(二)競爭產權化
我國在加入到世界貿易組織以后,面對的競爭已經不再是產品上的競爭了,而是要面對產權上的競爭。國際上的一些資本快速的向著石油的領域上轉移著,開始占據重要的石油產地與市場。就我國的三大石油公司來說,在海外上市就面臨著國際壟斷資本等方面的威脅,如果沒有科學有效的經營策略,很容易會造成控制權的流失。如阿莫科公司通過10億元對中國石油國際配股的20%股權進行收購,而這也為其進入到中國石油市場奠定了基礎。
三、我國石油經濟安全措施
對于我國的國民經濟發展來說,石油經濟有著極為重要的影響,一些專家與學者也紛紛提出了相應的意見,第一,對國內的石油資源加大力度進行勘探,以此來提高自身的自給率。第二,對能源的結構進行優化,研發利用天然氣等來替代石油的技術。第三,參與到國際石油資源以及貿易市場中,健全多元化的供應體系。第四,建立出完善的儲備體系,以此來提高石油的利用率。但是對于這些措施來說,側重與解決供需上的矛盾,并針對政治對抗以及軍事戰爭等方面來進行的。而對于價格漲落對國民經濟上造成的風險卻并不能有效解決。
(一)實現石油上的金融互換
一個國家在金融市場中的重要標志就是外匯儲備,但是從實際上來說,外匯儲備并不是越多越好。因此,就要從外匯儲備的邊際生產率以及成本等方面來確定出適宜的外匯儲備量。同時還要按照其安全性以及流動性等方面來確定出一個合理的外匯儲備結構。在長期的發展過程中,我國越來越依賴國際上的石油市場,且每年的耗費量也相對較大,并呈現出了逐年擴大的現象。所以就可以將我國的外匯存儲以及石油等具有占據意義的資源進行互換,這樣不僅可以避免風險的出現,還可以獲得更大的盈利。
就我國的宏觀貨幣政策來說,在過去主要從兩個方面上來出發的,第一,促進產業結構實現有效的調整,保證國民經濟的正常運行。第二,就是實現供給與需求上的平衡。而想要實現宏觀上的調控,還要從石油金融的角度上來進行思考。因此,在實際中國就可以成立出專門的貿易公司,采用有效的手段來對石油市場進行運作,同時還可以將石油期貨與外匯資產等進行互換,不僅可以在價格出現波動的過程中,獲得收益,還可以在保證價格的基礎上來滿足國內石油的供給均衡。
(二)多元風險采購
對于戰略石油儲備來說,是應對突發事件的基礎,但是如果單純依靠戰略儲備,還是不能長期應付石油價格的波動。因此,在實際中就要在建立石油儲備的同時,建立出多元的石油采購風險機制,采用市場的手段來解決好油價的波動。
目前從國際市場上獲取石油的方式,第一,進行現貨交易。第二,進行期貨交易。第三,進行產權分成。對于現貨交易來說,可以隨時得到資源,但是價格波動風險卻相對較大。期貨交易的優勢在與可以利用期貨市場來實現套期保值,保證價格不變,甚至可以實現盈利的效果,但是在實際中目前的期貨市場大多由投機資本控制,所以也就需要一定的交易技巧,并存在相應的風險。產權分成則主要是確保了國家的資源儲量,實現了外匯上的節約,減輕價格波動對我國的金融安全威脅。但是在實際中卻需要在海外建立出相應的基地,不僅受到了所有國的政治與經濟等方面的影響,還需要專業的開發公司與經驗。所以就要因地制宜,綜合考慮到各種潛在的風險與成本為問題,從最佳的時機上著手,獲取國際市場上的資源。同時還要組織一些有實力的公司進入到期貨市場中去,以此來運用好相應的功能,鎖定石油及其制品的價格。此外還要參與到國際資本市場的石油產權交易中去,獲取石油資源以及市場等。
結語:綜上所述可以看出,在長期的發展過程中,不僅需要相應的方法,還需要加強金融資本以及產業資本等方面的聯系,促進石油產業的發展,同時還要利用好相關的工具,保證我國石油的安全。