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我國碳貿易現狀分析

2017-08-15 10:19:13羅姍
消費導刊 2016年6期

羅姍

摘要:現如今,全球的自然系統及經濟社會由于氣候變化遭受到嚴重的威脅,世界各國也開始關注由于溫室氣體的大量排放導致的全球氣候變暖的問題。延緩氣候變暖迫在眉睫,世界各國也開始為之努力,采取的主要手段即控制溫室%體的排放、發展低碳經濟,碳貿易也隨之應運而生。

關鍵詞:碳貿易 CDM 碳排放

一、引言

自進入20世紀下半葉,人們開始認識到化石能源大量消耗帶來的環境問題及后果,世界各國開始關注環境問題。在全球氣候變暖的大背景下,低碳經濟成為各國關注的焦點,不斷增加的國際碳貿易需求也使得中國碳貿易市場空間增大。

二、碳貿易相關理論

(一)碳交易市場概念

碳交易(碳排放權交易),是一種通過市場機制來控制溫室氣體排放的方式。碳交易市場則是進行碳排放權的交易活動。碳放權實際上是政府權力機關下的各級主體關于對一定數量的氣候環境資源的使用權。

(二)碳交易類型

1.碳交易市場分類。在碳交易市場中,根據碳交易對象是初始碳排放權還是衍生碳金融產品而將其劃分為一級市場及二級市場。在碳交易市場一級市場中的交易對象就是各國的碳排放限額,限額的多少視各國歷史碳排放量及經濟發展狀況等因素而定,碳排放權的交易需求和投機需求構成了碳交易市場的二級市場。

2.碳交易機制分類。根據《京都議定書》的規定,碳交易機制分為ET(碳排放交易機制)、JI(聯合履約機制)及CDM(清潔發展機制)這三種補充性市場機制,通過這些機制在實現環保節能的前提下來降低各國減排成本。市場除了分為一級市場和二級市場之外,也可分為基于配額的碳交易市場和基于項目的市場。其中,ET屬于前者,而JI和CDM則屬于后者。

(三)碳交易定價

由于受地域、環境、國情和技術水平的差異化影響,目前國際碳交易市場并沒有形成一個受世界各國廣泛認可的碳價格定價機制。當前國際上碳交易系統定價機制主要分為兩類:一個是由EUETS(歐盟交易所)規定的價格體系,另一個是CCX(美國芝加哥氣候交易市場)規定的價格體系。由于我國的國情,我國更關注的是EUETS的價格體系。在此價格體系中的數量模型為:強度系數*價格指數

剩余碳排放量=碳排放配額-已排放量

三、我國碳貿易發展現狀

(一)我國CDM發展現狀

作為發展中國家,中國主要通過CDM機制參與碳交易市場,CDM是全球碳市場的第二大組成部分,其特征是發展中國家提供初級產品,發達國家提供資金或技術購買項目產生的減排量。繼1985年1998年5月簽署《京都議定書》后,2002年8月中國正式核準《京都議定書》并全面啟動CDM運作,截至2014年12月31日,中國在CDM執行理事會成功注冊的CDM項目有3806個,占東道國注冊項目總數的50.05%;預計產生的C02年減排量共計627,277,183噸。

盡管我國碳減排量隨著注冊項目的增多而增多,但是碳排放量卻并未減少。根據資料顯示,2012年,全球的二氧化碳量達到316億噸,上升了1.4%,再一次破高。其中,中國是最大的排放國,而人均排放量降低至7噸。2012年全球大部分碳排放按順序分別來自煤炭、石油、天然氣、水泥及天然氣火炬,其所占百分比分別為43%、33%、18%、5.3%、0.6%。

2013年,碳排放量再破新高達到360億噸,中國的碳排放增幅降至4.2%,但在全球碳排放總量中,中國的碳排放總量比為28%,比美國和歐洲的排放總和還多。美國的碳排放增幅是2.9%,是由煤炭消費的反彈所引起。

(二)我國碳交易試點現狀——以湖北省為例

湖北碳排放權交易中心于2014年4月2日正式啟動,涉及行業較多,如電力、鋼鐵、水泥、化工等12個行業,這些行業均被納入碳排放配額管理的企業,碳排放占全省碳排放的35%。截止到2014年12月31日為止,湖北碳市場總成交量達1020萬噸,成交金額高達2.34億元人民幣。其中公開拍賣、協議轉讓、協商議價交易量分別為200萬噸、120萬噸及700萬噸。作為華中地區唯一的碳排放權交易試點省份,湖北的碳排放權交易市場額交易量占中國48%,累計日均成交量為3.8萬噸,占中國的58%,是中國最大的碳排放權交易市場。目前在湖北碳交易中心累計開戶超過925戶,累計引進省外和境外投資1.5億元,其中境外投資者占45%。納入湖北碳排放配額管理的企業涉及電力、鋼鐵、化工等10多個行業,其中包括華新水泥、武漢鋼鐵(集團)公司、漢能控股集團有限公司、神龍等138家企業,累計減排61萬噸CO2,并通過出售剩余碳排放配額獲利6000萬元。

目前湖北碳排放權交易中心已經于三家銀行簽署碳金融授信,這三家銀行分別是中國建設銀行、上海浦發銀行和中國民生銀行,金額高達600億元,是中國最大的碳金融授信。控排企業、碳資產管理公司、金融機構及個人等市場主體之間形成價格均衡,使得該試點市場成交價格盤桓于每噸碳21-29元。湖北碳排放權交易中心之所以發展成現在的規模,不難發現其發展模式具有穩健型特點,區別于北上廣等發達地區試點的積極發展型模式。湖北碳市場在發展中充分考慮了湖北省現階段發展特點,由于湖北省尚處于工業化進程中期,故湖北碳市場規制起點較高,規制企業較少,規制范圍適中,擬納入規制的排放源企業主要是單年綜合量達到或超過6萬噸標準煤的重點工業企業,這些被納入規制的企業大約在150家左右,涉及行業具有高耗能、高排放特點,如鋼鐵、水泥、電力等行業,而那些需要大力發展的行業如電子、航空等并未涉及。

四、小結

盡管目前我國七個碳交易試點的運行大體上保持穩定,初步體現出社會經濟效益。但是其中依然暴露不少問題,應當針對這些問題進行解決,積極建設并完善我國碳交易市場體系。

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