淺談智慧城市背景下的檔案信息化建設

文/趙文華，河北大學 管理學院

淺談智慧城市背景下的檔案信息化建設

文/趙文華，河北大學 管理學院

基于智慧城市的發展特點及其對檔案信息服務的帶動作用，檔案信息化建設應該在制度規劃、資源整合、智能服務平臺、人才隊伍幾個方面進行建設，以更好地服務于智慧城市的發展。

智慧城市；檔案信息化；建設策略

1 智慧城市及其發展現狀

智慧城市是依托物聯網、移動互聯網、云計算等新一代的通信技術手段，并借助大數據、移動社交網絡、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法，營造的一個具有全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯、智能融合的應用以及以人為本的可持續創新特征的創新型城市形態。通過智能地利用自己的感知和識別系統，實現對城市的能源、交通、土地、人口、商業、通信、醫療、文化、社保等各個方面的優質服務。

我國積極推進智慧城市試點建設，2013年1月29日，我國住房城鄉建設部公布首批國家智慧城市試點名單，共90個，其中地級市37個，區(縣)50個，鎮3個。[1]2014年8月29日，經國務院通過，發改委、工信部、科技部等八部委聯合印發《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》，引導并確保智慧城市建設健康有序地向前推進。[2]2017年4月1日以習近平總書記為核心的黨中央領導集體做出一項重大決策部署，決定成立雄安新區，而新區建設的七個重點任務之首就是建設綠色智慧新城，使雄安新區朝著一流、綠色、現代、智慧城市的方向發展。

2 智慧城市建設對檔案信息化建設的促進作用

首先，智慧城市建設為檔案信息化建設提供技術支撐。智慧城市是一種信息技術高度發達的城市形態，它充分利用了移動互聯網、物聯網、云計算等現代化的技術，將城市的公共事業、醫療衛生、教育、環境、資源、交通等聯系起來并實現智能化的管理和控制。檔案信息化的發展也具有相同的技術要求和目標，從而更加有利于借助智慧城市發展的契機實現自身的發展。

其次，智慧城市建設為檔案信息化建設提供人才支撐。智慧城市建設需要集中各個領域熟悉信息技術和通信技術的人才，智慧城市建設的核心群體是一群有想法、懂技術、敢創新的技術人才，他們在理論和實踐的指導之下，必定會碰撞出創新的管理火花，使檔案信息資源這一被管理對象得到更加有效的開發和傳播，使原始的、枯燥的檔案不再是擱置在庫房中的紙張，而是活化的資源。

最后，智慧城市建設還可以為檔案信息化建設提供資源支撐。國家已經意識到了這一新型的城市發展模式所帶來的經濟效益、社會效益和文化效益，不僅在制度方面出臺了相關的政策，在資源上也給予了大力的支持，檔案信息資源的開發可以依托智慧城市發展的資金、人才、基礎設施以及各種軟硬件設施，使其資源內涵得到更加深入的挖掘。

3 智慧城市背景下的檔案信息化建設策略

3.1 加強頂層制度規劃建設

政府部門要理清檔案信息服務與智慧城市建設內在聯系性，從政策法規、安全交互、組織管理、資源配置等各方面對檔案信息化建設重新定位，設計智慧城市背景下的新的發展規劃和藍圖，主動將檔案信息化建設融入到智慧城市建設的過程當中，并服務于智慧城市建設的整個過程。同時要規劃好檔案信息化程度與智慧城市建設進程的一致性，設計出具體的執行措施和相關責任部門，通過監督、跟進、考核，確保各項規劃的落實。

3.2 開發檔案信息資源的智能整合系統

智慧城市建設過程當中每一個智慧創新型項目的設計、實施和竣工都會留下相應的資料和憑證，怎樣做到檔案信息的步步跟進，不重不漏的收集整理，需要運用新的技術手段建立智能定位、智能感知、智能識別、智能管理系統，以促進智慧城市建設過程中的各項措施被實時歸檔，以備查用。要充分運用大數據、云計算等新技術，重點突破信息網絡融合、高寬帶網絡、智能分析決策等領域相關技術難題，大力推廣新技術在檔案信息化過程中的應用。

3.3 設計檔案信息化智能服務平臺

檔案部門要聯合信息技術工作者，把孤立成卷的檔案資源整合到一起，將碎片化的信息通過新型信息技術和通信技術連接起來，實現檔案信息與館員、檔案信息與公眾、館員與公眾之間的對接，通過現代化技術，實現智慧城市中檔案、檔案人員以及信息用戶隨時、隨地、多種渠道查詢并獲取自己所需檔案信息的目標，同時要秉持大眾創新、持續創新的理念，積極實現綠色、低碳、可持續發展。

3.4 建立創新型科技人才保障隊伍

智慧城市的建設需要創新型人才作為支撐，要大力引進高精尖技術人才和復合型人才，加大檔案信息服務方面人才培養力度和支持力度，聘請相關的專家學者參與開發設計，同時，還要對現有的員工進行定期的培訓和考核。要選用一批具有高度責任感和豐富經驗的領導人員，落實檔案信息化建設的各項經費，打造智慧城市背景下的檔案信息化建設智囊團。

4 小結

智慧城市讓我們充滿了向往與期待，在智慧城市發展的過程中，檔案信息化建設也要搭上信息技術發展的順風車，開發更高效的服務模式，同時也為智慧城市發展提供信息。智慧城市背景下的檔案信息化建設，使檔案部門不再是單純的檔案保管機構，而是在實現基本職能基礎上，為廣大信息用戶帶來全新體驗的服務機構。

[1]張珺. 檔案部門在智慧城市建設中的角色定位與措施[J]. 檔案管理,2014,(05):31-32.

[2]薛金玲. 智慧城市視野中的檔案信息服務新探[J]. 山西檔案,2015,(04):81-84.

趙文華(1995.12-)，女，籍貫河北省保定市定興縣，河北大學管理學院檔案學專業學生，三年級本科在讀。