論進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革的多視角分析

文/喻晴，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院

論進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革的多視角分析

文/喻晴，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院

隨著近幾年人民幣匯率形成機(jī)制改革的迅猛發(fā)展，其暴露出的問(wèn)題也層出不窮，其中包括對(duì)人民幣國(guó)際化、匯改路徑及其資本賬戶開(kāi)放等問(wèn)題爭(zhēng)議較大。根據(jù)中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，匯改的主要矛盾在于選擇漸進(jìn)模式還是激進(jìn)模式，本文認(rèn)為兩種模式并不沖突。當(dāng)前，人民幣匯改處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。因此，為了協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，深化匯改模式，選擇正確的匯改路徑具有重要意義。因此，本文將從三個(gè)方面詳細(xì)進(jìn)行理論分析。

人民幣匯率形成機(jī)制改革；金融調(diào)控與監(jiān)管；可持續(xù)

1 經(jīng)濟(jì)學(xué)角度

1.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資源配置中的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效性。人民幣匯率形成機(jī)制改革不僅有利于穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還有利于建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)資源配置。這次的人民幣匯改重點(diǎn)在于以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，維持供需平衡。它不僅使人民幣匯率處于合理均衡水平內(nèi)，維護(hù)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，還使得我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于再平衡的狀態(tài)。

1.2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管離不開(kāi)政府的宏觀調(diào)控

由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身存在著一系列問(wèn)題，因此容易造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)蕩和資源配置不合理等結(jié)果。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管需要政府的宏觀調(diào)控，才能維持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好健康發(fā)展。這次的人民幣匯改是在可控可管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推行浮動(dòng)匯率。在這里強(qiáng)調(diào)的可控可管理原則是指在可調(diào)控范圍內(nèi)完成人民幣匯率形成機(jī)制改革，避免出現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)情況的發(fā)生。

1.3.必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等互利的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系原則

堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等互利的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系是符合我國(guó)國(guó)情和我國(guó)匯率制度的重要舉措。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，維護(hù)我國(guó)的根本利益，保護(hù)我國(guó)的金融安全顯得尤為重要。政府始終堅(jiān)持“共贏”的理念，堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等互利的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系原則，充分考慮自身國(guó)情和其他國(guó)家的因素，制定相應(yīng)的人民幣匯改措施。

2 哲學(xué)角度

2.1 堅(jiān)持矛盾主次方面的兩點(diǎn)論、重點(diǎn)論的統(tǒng)一

總體來(lái)說(shuō)，人民幣匯率形成機(jī)制改革利弊相抵。一方面由于靈活的浮動(dòng)匯率可以有效的降低產(chǎn)業(yè)成本，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，完成可持續(xù)和互利共贏的目標(biāo)。另一方面，短期內(nèi)會(huì)對(duì)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。為使負(fù)面影響降到最低，可以采取以下相關(guān)措施：（1）加強(qiáng)對(duì)人民幣匯率的監(jiān)管，防止出現(xiàn)劇烈性波動(dòng)情況的發(fā)生；（2）在人民幣匯率管理過(guò)程中采取漸進(jìn)方式，給企業(yè)時(shí)間完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移；（3）加強(qiáng)對(duì)短期投機(jī)資本的監(jiān)管，防止大量熱錢流入市場(chǎng)，造成金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。

2.2 堅(jiān)持量變與質(zhì)變的適度性原則

目前來(lái)看，人民幣匯率不存在異常波動(dòng)情況，但防患于未然，人民幣匯率一旦出現(xiàn)大規(guī)模波動(dòng)，則對(duì)我國(guó)的金融安全造成巨大的沖擊。因此，央行應(yīng)在綜合考慮各方面可承受能力范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)態(tài)調(diào)控人民幣匯率，防止出現(xiàn)人民幣匯率大幅異常波動(dòng)情況。

3 政治學(xué)角度

3.1 政府的職能與宗旨

政府是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)，政府具有管理經(jīng)濟(jì)的職能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，在以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的同時(shí)，制定更具有彈性的人民幣匯改措施，維持國(guó)際收支平衡，保護(hù)國(guó)家的根本利益。政府的宗旨是為人民服務(wù)。看待人民幣匯率形成機(jī)制改革的影響問(wèn)題，不能單單從其對(duì)就業(yè)造成的不利影響的角度出發(fā)，而是應(yīng)該從綜合各個(gè)影響因素，分析其利弊。首先，人民幣升值有利于進(jìn)口；其次，隨著匯率改革，一系列相應(yīng)的外匯管理制度會(huì)進(jìn)一步放寬，有利于老百姓享受更優(yōu)質(zhì)的生活。

3.2 我國(guó)對(duì)外政策的基本立場(chǎng)是—獨(dú)立自主

獨(dú)立自主，不僅是我國(guó)對(duì)外政策的基本立場(chǎng)，也是對(duì)待人民幣匯改問(wèn)題上堅(jiān)持的原則。推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，應(yīng)堅(jiān)持：(1)實(shí)事求是原則，依據(jù)我國(guó)綜合國(guó)力和基本國(guó)情；（2）主動(dòng)性和獨(dú)立性原則，從我國(guó)的根本利益出發(fā)，主動(dòng)選擇適合我國(guó)國(guó)情的匯率制度和匯率改革，并保持選擇權(quán)的獨(dú)立性。

4 結(jié)束語(yǔ)及若干思考

人民幣匯率形成機(jī)制改革重點(diǎn)在于以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)節(jié)功能，并加強(qiáng)政府監(jiān)管，通過(guò)將兩只手—“無(wú)形的手”與“有形的手”有機(jī)的相結(jié)合在一起，進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯改的進(jìn)程。雖然推進(jìn)人民幣匯率改革過(guò)程較快，最終目的是建立更富有彈性的浮動(dòng)匯率制度，但其路徑選擇問(wèn)題依舊爭(zhēng)議較大。本文認(rèn)為，目前我國(guó)的匯率改革介于中度和中深度轉(zhuǎn)變階段，央行在加強(qiáng)浮動(dòng)匯率彈性的同時(shí)，擴(kuò)大匯率區(qū)間，始終堅(jiān)持可控原則。

[1]吳念魯.論人民幣可兌換與國(guó)際化[J].國(guó)際金融研究，2009( 9) : 4-12．

[2]巴曙松.人民幣國(guó)際化: 進(jìn)程、挑戰(zhàn)與路徑[R].中國(guó)金融40 人論壇工作論文，2012: 02026

[3]張斌，何帆.人民幣升值策略分析[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2003( 5) : 12 -16．

喻晴(1993-),女，漢族，河南漯河人，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院，2015級(jí)研究生，研究方向：金融調(diào)控與監(jiān)管。