郭春燕
黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,該決定強調要從我國國情出發,同改革不斷深化相適應,總結和運用黨領導人民實行法治的經驗,推進法治理論創新,發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論,為依法治國提供理論指導。十八大后,習近平總書記進一步深化發展了中國特色社會主義法治理論,我們要深刻理解中國特色社會主義法治理論,正確把握中國特色社會主義法治理論的核心內容,推進建設具有中國特色的中國特色社會主義法治理論。
在中國的長期革命中,毛澤東堅持在具體的刑事法治中運用馬克思主義唯物辯證法和法治觀,初步形成了以刑事策略思想為主的馬克思主義刑事法治學說,毛澤東刑事策略思想是對馬克思主義刑事法治學說的重要發展,成為了我國社會主義刑事法治建設的重要指導思想。
鄧小平法治理論是鄧小平理論的重要內容,鄧小平理論是中國歷史上馬克思主義與中國實情相結合的第二次飛躍,鄧小平從中國實際情況出發,考慮當時中國的國情,汲取中華法律的文化精華,借鑒國外法律經驗,反省歷史,對外來法律發展的經驗和模式進行分析,立足建立符合中國國情的中國特色社會主義法治理論。首先,鄧小平提出在中國實行法治,不但要體現中國社會主義本質的要求,還要從中國正處于并將長期處于社會主義初級階段這個實情出發。其次,鄧小平明確指出了中國法治發展的基本目標,要保證人民民主,使民主制度化、法律化,使法治不因人而改變。最后,鄧小平指出保證社會主義正義和平等,解除兩極分化,達到共同富裕是法治發展的價值基礎。
以江澤民為中心的黨和國家領導人,運用馬克思主義理論,結合國際國內形勢,和中國共產黨歷史經驗相結合,提出了“三個代表”重要思想,“三個代表”重要思想豐富了法治學說,是中國特色社會主義法治理論的最新理論成果。
以胡錦濤為代表的新一屆領導班子提出了科學發展觀及其法治思想,集中體現了新一代領導人堅持依法治國,堅持中國特色社會主義法治理論思考和實踐探索。
在實行全面依法治國的過程中,要堅持中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的核心領導地位,提高黨的科學執政、依法執政的水平,加強和改善黨對依法治國的領導,堅持人民的主體地位,擴大公民政治參與,依法管理國家和社會事務堅持發展中國特色社會主義政治制度的特點和優勢,推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化。
堅持黨的領導是人民當家作主和依法治國的政治保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求和基本目標,依法治國是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略,是國家長治久安的法治保障,要把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機的統一起來。
堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進是中國特色社會主義法治發展的整體體現,堅持依法治國、依法執政、依法行政是一個內在的有機整體,其中依法執政處于關鍵的支配性地位。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進是社會主義法制建設與發展的必然選擇,必須將這三者有機的整體協同推進。
科學立法是全面推進依法治國的前提,嚴格執法是全面推進依法治國的關鍵環節,公正司法是全面推進依法治國的重要保證,全民守法是全面推進依法治國的基礎性環節。
在國家治理過程中,依法治國和以德治國聯系非常密切,兩者是相輔相成的關系。依法治國屬于政治文明,以德治國屬于精神文明,治理國家必須一手抓法治,一手抓道德。一方面要注意發揮法律的作用,另一方面要重視道德的教化作用。
社會主義法治理論是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是社會主義法治的重要理論指導和思想基礎,在治理國家過程中要加大社會主義法治的建設,落實貫徹中國特色社會主義法治理論,并在貫徹落實過程中完善和發展中國特色社會主義法治理論。