創新創業互動管理服務系統構建和運行模型的研究

高超　楊帆　黃建　李昱婷

摘要：當今世界，科學技術已成為經濟社會發展的決定性力量，進一步增強創新創業能力是推動科技日新月異、經濟高速發展和區域競爭力提升的必然要求，也是推進新一輪跨越式發展的必然要求。以“互聯網+科技服務”模式，建設重慶科技服務云平臺中的創新創業互動管理服務系統，并與科技資源共享平臺、政務平臺、大數據中心、科技金融服務中心等的各項服務功能的對接、數據的整合、系統的互聯互通等，構建起單體積極創新、群體優勢互補的區域創新體系。在對創新創業互動管理服務系統的概念、特點、功能及構成進行剖析的基礎上，提出了創新創業互動管理服務系統的運行原則，并給出了創新創業互動管理服務系統的運行模型。

關鍵詞：創新創業互動管理服務系統；創新創業共享資源；科技服務

一、創新創業互動管理服務系統的界定

平臺系統作為支撐創新創業的重要經濟體，徐晉給出了明確的定義：它是一種現實或虛擬空間，該空間可以導致或促成雙方或多方客戶之間的交易。對于買方和賣方來說，平臺是作為獨立的第三方供參與經濟活動的各方，在平等的基礎上實現多主體共建，資源共享，最終達到各方共贏的一種良好的生態系統。互聯網重要的功能之一就是解決信息不對稱問題，要實現平臺上多主體資源配置的帕累托最優，就必須借助互聯網手段，打破傳統的信息壁壘。創新創業人員將互動化管理系統作為創業基礎，然后實現創業資源以及創業環境之間的合理整合，從根本上達到最終的創業目標。該系統的特點如下：

1.系統性特點

創新創業互動管理服務系統的組成內容主要包含創業者、創業資源以及創新創業環境。從某種程度上來講，各系統之間的相關要素是緊密相連的，做到相互作用以及有機結合，最終借助相互間的交互作用實現系統的科學化發展。

2.規范性特點

創新創業互動管理服務系統有著非常強的規范性，具體表現在系統運用過程是在專業化規則與規范化流程指導下完成的。就制度層面而言，規則主要包括與創業相關的大量國家政策法規以及管理制度等。就經濟層面而言，其規則又具備經濟運行期間所必須堅持的價格原則以及競爭規律等。具體來說，程序主要是指創業人員在應用創業資源過程中所必須要遵循的一系列步驟。

3.功能性特點

創新創業互動管理服務系統主要目的在于更好地實現創業人員目標，從而為高科技創業人員的資源整合以及創業環境構建提供技術支持以及信息交流平臺，而且還能夠為其提供相對寬松、適合的政策性環境，從根本上實現創業成功。所以，該服務系統具有較強的功能性。

4.高技術性

創新創業互動管理服務系統可以說主要是為相關的創業活動而服務的，將其與其他形式的創業平臺相比較，兩者之間的差異性相對較大，具體表現在該管理系統存在較強的高技術性，就構成要素角度出發，這個創業管理系統包含了相對較多的非高科技創業平臺基本的構成要素，而且還有創業活動所必需的豐富資源，包括高技術成果、各種優惠政策以及高技術人才等。

二、創新創業互動管理服務系統的構成

創新創業互動管理服務系統包括眾創空間管理、創新券管理、創業活動管理、創業導師管理、創業培訓管理等5個子系統，以及眾創空間、創業導師、創業活動、創業培訓4個數據庫，可為全市眾創空間提供空間布局查詢、認定管理、政策咨詢、場地申請、創新券申請、創業活動組織、創業導師及在線培訓輔導、運營情況分析及評價等服務。

創新創業互動管理服務系統是一個由創新創業者、創新創業資源與創業環境三者構成的系統。從專業化角度出發，該系統當中的要素之間是相互作用以及相互依賴的，能夠在一定程度上體現出一定的互為因果關系。此外，創新創業人員借助該平臺的相關資源與環境積極開展創業活動，通常情況下，運用該系統進行創新創業的人員越多，則所謂系統提供的資源也就越來越多，還可以盡可能地改善創業環境，從根本上促進創業人員在數量上的增多，促進該系統可持續發展。因此，在系統構建的過程中，相關人員必須要高度重視相關信息之間的互通交流，充分發揮技術支持功能、信息咨詢功能以及交流溝通功能等，從而實現創業知識、創業信息以及創業技術之間的資源共享，形成資源共享、廣泛合作、共同進步的良好機制。

三、創新創業互動管理服務系統的運行原則

1.堅持系統性原則

在系統管理以及優化工作中，應該將系統高效化發展作為發展目標，第一，明確創新創業互動管理服務系統最終的戰略方向，進一步確定每一個子系統以及不同要素所具有的功能與特征，就相互之間的關系展開詳細分析研究，從而做到系統管理的全過程優化。除此之外，創新創業互動管理服務系統優化必須要堅持從上到下以及從整體到局部的原則，進行有序管理，而且要做到子系統在功能、目標層面與總目標始終保持一致，確保各要素在結構與相互關系上完全符合系統目標。

2.堅持政府引導的原則

創新創業互動管理服務系統是由創新創業者、創新創業共享資源與創新創業環境相互作用構成的系統。從某種程度上講，系統中的創業資源與創業環境屬于能夠共享的公共性資源。創新創業互動管理服務系統的建立健全必須要以政府作為指導，并在結合專業化的經濟杠桿以及政策杠桿等搭建的重慶科技服務云平臺中實現的。

四、創新創業互動管理服務系統的運行模型

該系統的運行工程屬于一項復雜性相對較強的工程，不僅要有效完善系統的關鍵性內容，而且還必須要對四個創新創業支撐數據庫進行不斷完善。目前重慶科技服務云平臺中的創新創業互動管理服務系統建設的主導是政府，但其運作充分發揮失常的資源配置作用。

其中，該系統建設過程中的政府引導作用主要表現在：

創新創業互動管理服務系統戰略規劃的制定、資金的投入、相關法律法規的完善、技術標準和規范的制定。重慶市科委是重慶科技服務云平臺建設的主管部門，創新創業互動管理服務系統作為重慶科技服務云平臺的子系統，重慶市科委負責系統建設的總體戰略規劃、資金投入與管理、技術標準和規范的制定、專用化人才培育與管理等。