網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作研究

劉陶林++李江全+++張燦

摘 要：網(wǎng)絡(luò)作家群體是新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體對象之一。網(wǎng)絡(luò)作家群體表現(xiàn)出人員規(guī)模擴(kuò)大、社會影響擴(kuò)大、行業(yè)地位一般、追求出現(xiàn)偏移、責(zé)任部分缺失等基本狀況。開展網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作，是順應(yīng)時代發(fā)展的選擇、統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新的需要、統(tǒng)戰(zhàn)工作職能的要求。網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作的難點在于：群體復(fù)雜龐大，范圍對象難以掌握；交流溝通較少，教育引導(dǎo)難以奏效；履行職責(zé)缺位，工作合力難以形成。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作，要強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確重點工作對象，做到分類施策，創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)平臺，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作家群體的正能量作用。

關(guān)鍵詞：新的社會階層人士；網(wǎng)絡(luò)作家；統(tǒng)戰(zhàn)工作

中圖分類號：D613 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-3378（2017）04-0025-06

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，信息化水平不斷提高，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)、新應(yīng)用催生了網(wǎng)絡(luò)作家群體，并在政治生活、社會事務(wù)中扮演著重要角色。學(xué)界對網(wǎng)絡(luò)作家群體的研究主要集中于兩個方面。一方面，側(cè)重研究網(wǎng)絡(luò)作家自身的形成發(fā)展、工作特性、生存狀況及隊伍建設(shè)，如《直擊網(wǎng)絡(luò)寫手的生存狀態(tài)》《新世紀(jì)作家群的代際分化與新變》《論網(wǎng)絡(luò)寫作群體的形成與生存現(xiàn)狀》《網(wǎng)絡(luò)作家異軍突起的文壇新勢力》等。另一方面，注重研究與網(wǎng)絡(luò)作家緊密關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)特別是其特點規(guī)律、傳播方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，如《后現(xiàn)代主義文學(xué)的網(wǎng)絡(luò)話語》《反思網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的兩個維度——網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與公眾意識》《網(wǎng)絡(luò)文學(xué)現(xiàn)代發(fā)展初探》《網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)業(yè)的特質(zhì)審視與發(fā)展策略厘析》《網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的傳承與變革》等。這些研究極少從統(tǒng)戰(zhàn)工作視角來開展。網(wǎng)絡(luò)作家在我國異軍突起已是不爭的事實，其力量不容小覷。為此，深入研究網(wǎng)絡(luò)作家群體的基本特征，建立完善網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作體系，積極做好他們的教育引導(dǎo)和服務(wù)管理工作，已經(jīng)成為新時期開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容。

一、網(wǎng)絡(luò)作家群體的基本狀況

網(wǎng)絡(luò)作家就是在網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站發(fā)表自己作品的作家，即以互聯(lián)網(wǎng)站為平臺，從事網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品創(chuàng)作，具有一定知名度和影響力的撰稿人。網(wǎng)絡(luò)作家群體主要以網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站為聚集地，其數(shù)量隨著網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站數(shù)量的增加而增加，規(guī)模大小受網(wǎng)站知名度的影響。網(wǎng)絡(luò)作家主要依靠網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，或?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品改編成電影、電視劇、游戲，實現(xiàn)商業(yè)價值。其社會影響范圍廣、時間長、力度大，職業(yè)身份不斷得到社會認(rèn)可。

（一）人員規(guī)模擴(kuò)大

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計，截至2016年6月，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶規(guī)模達(dá)到3.08億，較2015年增加1 085萬，占網(wǎng)民數(shù)的43.3%[1]。據(jù)中國作協(xié)統(tǒng)計，全國網(wǎng)絡(luò)簽約作者已經(jīng)達(dá)到600萬，文學(xué)網(wǎng)站日更新突破1.5億字。據(jù)不完全統(tǒng)計，近10年，發(fā)表在網(wǎng)絡(luò)上的“原創(chuàng)文學(xué)”作品超過近60年所印刷的當(dāng)代文學(xué)作品的總和[2]。2012年，中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)市場規(guī)模為27.7億元，2015年增長至70億元[3]。據(jù)中國作協(xié)的消息，網(wǎng)絡(luò)作家在作協(xié)會員中比重逐年提升。2016年加入中國作協(xié)的454名新會員中，網(wǎng)絡(luò)作家及網(wǎng)文從業(yè)者有29人，創(chuàng)歷年之最。閱文集團(tuán)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，閱文集團(tuán)簽約作家中，“90后”的作家數(shù)量占78%，“80后”占16%，其余年齡段僅占6%[4]。這說明，網(wǎng)絡(luò)作家群體不僅規(guī)模較大，而且趨于年輕化。

（二）社會影響擴(kuò)大

網(wǎng)絡(luò)作家主要依靠網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品積攢讀者、影響社會，通過網(wǎng)絡(luò)文學(xué)獨有的每日更新連載模式提高作品吸引力。隨著網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的日漸繁榮，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品已經(jīng)實現(xiàn)與影視、動漫、游戲等文化產(chǎn)業(yè)的深度融合。截至2015年底，由網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品轉(zhuǎn)化出版的圖書有5 000余部、電影515部、電視劇568部、游戲201部和動漫130部[5]。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)已經(jīng)成為我國文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。一個網(wǎng)絡(luò)作家往往連接著幾十萬、幾百萬的讀者、粉絲。其思想境界、價值取向、作品優(yōu)劣，對讀者、粉絲產(chǎn)生直接影響。網(wǎng)絡(luò)作家群體背后是數(shù)以億計的讀者，其中又以年輕人居多。

（三）行業(yè)地位一般

由于網(wǎng)絡(luò)作家產(chǎn)生較晚，作品也大都娛樂化、平面化、低俗化，有的充斥著消費主義、拜金主義和享樂主義，有的以惡搞、炫酷等各類青年亞文化解構(gòu)主流文化。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)在很大程度上依然常常與庸俗、暴力、情色文學(xué)畫等號，在很長一段時間內(nèi)難登大雅之堂，作家本人也難得到社會認(rèn)可。直到2013年，才有很少網(wǎng)絡(luò)作家加入中國作家協(xié)會。隨著申請加入中國作協(xié)的網(wǎng)絡(luò)作家越來越多，中國作協(xié)專門開辟文學(xué)網(wǎng)站推薦渠道，2015年批準(zhǔn)成立網(wǎng)絡(luò)文學(xué)委員會。盡管如此，網(wǎng)絡(luò)作家在2016年新加入中國作協(xié)會員中的比例依然不足6.4%。可見，網(wǎng)絡(luò)作家的政治社會地位仍然不高。

（四）追求出現(xiàn)偏移

很多網(wǎng)絡(luò)作家內(nèi)心都有文學(xué)夢想，希望寫出具有時代性、能夠被更多讀者接受，并對社會發(fā)展起作用的作品。但是，有的網(wǎng)絡(luò)作家人生理想和文學(xué)追求有所迷失，受市場驅(qū)使和利益誘惑，浮躁和趨利心態(tài)較重，僅僅把網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作當(dāng)成賺錢和謀生手段，作品粗制濫造，盲目跟風(fēng)，甚至抄襲剽竊。特別是在網(wǎng)絡(luò)文化公司的公司化運營推動下，為了速見成效，構(gòu)建所謂實體小說、動漫漫畫、影視改編、游戲娛樂產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，有的網(wǎng)絡(luò)作家推崇“速成”，搞類型化生產(chǎn)，作品良莠不齊，甚至以“色情”“兇殺”等庸俗作品俘獲受眾。這些網(wǎng)絡(luò)作家的所作所為，既違反文學(xué)創(chuàng)作的客觀規(guī)律，又偏離了作家應(yīng)有的文學(xué)理想。

（五）責(zé)任部分缺失

網(wǎng)絡(luò)文學(xué)是基于人文、人情、人性等要素的精神創(chuàng)造。網(wǎng)絡(luò)作家同樣必須肩負(fù)促進(jìn)中華民族前行的時代責(zé)任和實現(xiàn)中華文化復(fù)興的歷史使命。但是，網(wǎng)絡(luò)作家具有一定的“草根性”，大多年輕稚嫩，生活閱歷不足，知識儲備欠缺，思想修養(yǎng)不夠，文學(xué)功底薄弱，習(xí)慣于“宅”和“獨”，接駁時代發(fā)展地氣不夠，在了解時代、深入生活、扎根人民方面存在較大差距。有的網(wǎng)絡(luò)作家一味迎合讀者的娛樂和消遣心態(tài)，無視社會、倫理、道德等社會現(xiàn)實，缺乏對文學(xué)理想的堅守和對文學(xué)精神的擔(dān)當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品大多涉及玄幻、穿越、武俠、言情，過度突出詭異、怪誕、仙俠等內(nèi)容，較少反映時代風(fēng)云、描寫現(xiàn)實生活、講述中國故事。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)在一定程度上存在脫離社會、偏離公眾的人文價值期待、放棄基本的文學(xué)性問題。

二、網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作的意義

習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上強(qiáng)調(diào)：“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體改變了文藝形態(tài)，催生了一大批新的文藝類型，也帶來文藝觀念和文藝實踐的深刻變化。由于文字?jǐn)?shù)碼化、書籍圖像化、閱讀網(wǎng)絡(luò)化等發(fā)展，文藝乃至社會文化面臨著重大變革。要適應(yīng)形勢發(fā)展，抓好網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)力度。近些年來，民營文化工作室、民營文化經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)文藝社群等新的文藝組織大量涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立制片人、獨立演員歌手、自由美術(shù)工作者等新的文藝群體十分活躍。這些人中很有可能產(chǎn)生文藝名家，古今中外很多文藝名家都是從社會和人民中產(chǎn)生的。我們要擴(kuò)大工作覆蓋面，延伸聯(lián)系手臂，用全新的眼光看待他們，用全新的政策和方法團(tuán)結(jié)、吸引他們，引導(dǎo)他們成為繁榮社會主義文藝的有生力量。”[6]實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大網(wǎng)絡(luò)作家群體。網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要意義。

（一）順應(yīng)時代發(fā)展的選擇

據(jù)統(tǒng)計，以各種形式在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表過作品的人數(shù)高達(dá)2 000萬，注冊網(wǎng)絡(luò)作家達(dá)200萬人[6]。作為網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的主體，網(wǎng)絡(luò)作家群體擁有一定影響力，受到眾多網(wǎng)民的追捧。2012年至2016年，中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶數(shù)量增加了近1倍。2012年，中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶規(guī)模為2.33億人，在網(wǎng)民中滲透率為41.3%。此后，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶在網(wǎng)民中的滲透率持續(xù)提高，2015年國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶達(dá)到3.5億人，滲透率首次過半。2016年，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶達(dá)到4.5億人，滲透率達(dá)到64.3%[7]。網(wǎng)絡(luò)作家已逐漸成為影響社會思潮、公眾輿論及價值追求的重要力量之一。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新的需要

隨著改革開放的深入，我國社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，新社會群體的規(guī)模日益擴(kuò)大，并成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展不可忽視的重要力量。《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》將“新的社會階層人士”作為統(tǒng)戰(zhàn)工作12個方面對象之一。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議提出“要加強(qiáng)和改善對新媒體中的代表性人士的工作”。這標(biāo)志著新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作已經(jīng)進(jìn)入實質(zhì)性階段，同時標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線時代的到來。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)作家作為互聯(lián)網(wǎng)上一個規(guī)模龐大、影響較大的人群，對其的統(tǒng)戰(zhàn)工作與新媒體中的代表性人士統(tǒng)戰(zhàn)工作同等重要。把網(wǎng)絡(luò)作家作為新的社會階層人士納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線，不僅是新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要著力點，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的要求。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)工作職能的要求

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)是我黨面臨的最大“變量”，過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。作為互聯(lián)網(wǎng)與文藝的有機(jī)結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要性。一方面，網(wǎng)絡(luò)作家統(tǒng)戰(zhàn)工作有利于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作家群體的正能量作用，激勵廣大網(wǎng)絡(luò)作家書寫和記錄人民的偉大實踐，更好地在引領(lǐng)社會、凝聚人心、推動發(fā)展上發(fā)揮積極作用。另一方面，網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作有利于抵御和化解網(wǎng)絡(luò)作家群體中的各種不良思潮，化解矛盾、疏導(dǎo)情緒、增進(jìn)認(rèn)同，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，促進(jìn)維護(hù)我國意識形態(tài)安全和國家長治久安。

三、網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作的難點

近年來，網(wǎng)絡(luò)作家群體越來越受到各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的關(guān)注。一些地區(qū)對此進(jìn)行了探索與實踐。早在2007年1月，杭州市作協(xié)就牽頭成立了全國首家市級網(wǎng)絡(luò)類型文學(xué)創(chuàng)作委員會。2014年，浙江率先成立省級網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會，構(gòu)建省市縣三級網(wǎng)絡(luò)作協(xié)組織架構(gòu)，實施“網(wǎng)絡(luò)文學(xué)引導(dǎo)工程”，探索網(wǎng)絡(luò)文學(xué)正確引導(dǎo)、科學(xué)管理、健康發(fā)展的路徑[8]。隨后，上海市、四川省等地方也先后成立網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會。這雖在一定程度上解決了網(wǎng)絡(luò)作家群體的組織平臺問題，但統(tǒng)戰(zhàn)部門如何有效介入網(wǎng)絡(luò)作家工作，最大限度地將他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，依然是一個待解的現(xiàn)實命題。2016年，重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部針對網(wǎng)絡(luò)作家大多游離于組織之外，看不見、摸不著、聯(lián)系不上、聚攏不來等特點，支持網(wǎng)絡(luò)作家自發(fā)成立“重慶市網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會”。重慶市網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會吸納正式會員150余名、預(yù)備會員300余名[9]。但是，網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然面臨現(xiàn)實困難。

（一）群體復(fù)雜龐大，范圍對象難以掌握

除極少數(shù)全國知名的網(wǎng)絡(luò)作家外，數(shù)以百萬計的網(wǎng)絡(luò)作家均以虛擬身份上網(wǎng)，分布在閱文集團(tuán)、百度文學(xué)、阿里文學(xué)、中文在線、掌閱科技等平臺。他們只要填寫簡單的個人資料，幾十秒即可完成網(wǎng)絡(luò)作家的身份認(rèn)證。大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)作家并無相對固定的平臺，現(xiàn)有的技術(shù)無法通過網(wǎng)絡(luò)文學(xué)平臺對網(wǎng)絡(luò)作家進(jìn)行實時有效掌握。網(wǎng)絡(luò)作家群體規(guī)模較大，加之缺乏相應(yīng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，對重點人員的鑒定研判和動態(tài)管理難度大，給合理、全面確定統(tǒng)戰(zhàn)對象帶來了難度。

（二）交流溝通較少，教育引導(dǎo)難以奏效

四川、重慶、浙江、安徽、上海等地陸續(xù)成立了網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會，吸引了不少知名網(wǎng)絡(luò)作家加入。網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會的成立在一定程度上改變了網(wǎng)絡(luò)作家群體一盤散沙的局面，為黨團(tuán)結(jié)網(wǎng)絡(luò)作家群體提供了便利。但是，中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)在其發(fā)展的20余年歷程中，受獨特的藝術(shù)性質(zhì)和職業(yè)要求的影響，加之長期缺乏引導(dǎo)和管理，網(wǎng)絡(luò)作家“封閉”“山頭主義”的個性根深蒂固。他們中的絕大多數(shù)為“宅男宅女”，極少與外界聯(lián)系。即使已經(jīng)建立網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會這個組織平臺，他們也幾乎沒有時間參加協(xié)會的各種活動。基于網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會、統(tǒng)戰(zhàn)部門與網(wǎng)絡(luò)作家群體交流溝通條件難保證，組織開展教育培訓(xùn)難以全面覆蓋，教育引導(dǎo)難以達(dá)成實效。

（三）履行職責(zé)缺位，工作合力難以形成

在團(tuán)結(jié)網(wǎng)絡(luò)作家群體方面的制度設(shè)計尚不成熟，政府、社會、企業(yè)、公眾、個人之間的責(zé)任體系尚未形成，法制、道德層面的約束也不完備。網(wǎng)絡(luò)作家群體是新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的盲區(qū)之一。一是管理責(zé)任不清。網(wǎng)絡(luò)作家群體的領(lǐng)導(dǎo)、主管、執(zhí)法等部門的職責(zé)分工不明確。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、網(wǎng)信、文化、廣電、公安、工商等黨和政府部門權(quán)責(zé)不清，多數(shù)職能部門未將網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)展及網(wǎng)絡(luò)作家監(jiān)管納入各自工作范疇和議事日程，最終造成“誰都可以管”“誰都沒有管”的不利局面。二是政府公信力下降。由于官方監(jiān)管缺失、網(wǎng)絡(luò)平臺不作為，加之互聯(lián)網(wǎng)特有的開放性、便利性，盜版侵權(quán)的代價太低，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的版權(quán)維護(hù)難度極大，網(wǎng)絡(luò)作家群體利益受損嚴(yán)重。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作不適應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作是當(dāng)前正在探索開展的一項全新工作。從統(tǒng)戰(zhàn)部門的現(xiàn)狀來看，工作機(jī)構(gòu)不健全、組織不完善、隊伍薄弱、人員專業(yè)素質(zhì)不高、創(chuàng)新觀念不足等問題，在一定程度上制約了網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新開展。

四、網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策

網(wǎng)絡(luò)作家群體是一個思想極為活躍的群體。開展網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作，不能簡單地套用舊思路、老方法，應(yīng)按照習(xí)近平總書記“掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法”的要求，善于用互聯(lián)網(wǎng)思維、藝術(shù)眼光、文學(xué)方式看待問題、處理問題。

（一）掌握網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作對象

網(wǎng)絡(luò)作家群體規(guī)模龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜。團(tuán)結(jié)網(wǎng)絡(luò)作家群體不能“眉毛胡子一把抓”，要分清重點，找準(zhǔn)對象，分類施策。一是合理確定統(tǒng)戰(zhàn)對象。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門廣泛對接網(wǎng)絡(luò)作家群體，通過網(wǎng)上網(wǎng)下途徑，了解該群體成員數(shù)量、政治傾向、社會影響、主要訴求；根據(jù)各地實際情況出臺重點網(wǎng)絡(luò)作家標(biāo)準(zhǔn)，以此確定屬地統(tǒng)戰(zhàn)對象，并將他們的姓名、年齡、性別、寫作進(jìn)展、網(wǎng)上言論等情況進(jìn)行聚合，形成信息管理庫。二是分類建立數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)戰(zhàn)對象確定后，統(tǒng)戰(zhàn)部門會同宣傳、文化、網(wǎng)信等相關(guān)部門和專業(yè)人士，根據(jù)不同網(wǎng)絡(luò)作家的總體表現(xiàn)和作品傾向，對網(wǎng)絡(luò)作家進(jìn)行評估，按“正向型”“負(fù)向型”“中間型”進(jìn)行分類，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，以便隨時調(diào)用。三是動態(tài)跟進(jìn)重點人員。對“正向型”網(wǎng)絡(luò)作家積極聯(lián)系培養(yǎng)，加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，支持其事業(yè)發(fā)展，提供參政議政渠道和平臺，積極聽取建言獻(xiàn)策；對“負(fù)向型”網(wǎng)絡(luò)作家，通過與宣傳、網(wǎng)警、網(wǎng)信等部門的合作，實行資源共享，密切關(guān)注其作品創(chuàng)作、言論發(fā)表、線下活動等情況，第一時間掌握傾向性、苗頭性信息，為有針對性地做好他們的工作爭得主動；對“中間型”網(wǎng)絡(luò)作家，要進(jìn)行常態(tài)化的關(guān)注，及時掌握其思想動態(tài)。

（二）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)系到意識形態(tài)、文化建設(shè)、國家治理等諸多方面。團(tuán)結(jié)好網(wǎng)絡(luò)作家群體，必須搭建網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門聯(lián)動協(xié)作，形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。一是成立網(wǎng)絡(luò)作家統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由各級統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)人任組長，宣傳、網(wǎng)信、文化部門負(fù)責(zé)人為副組長，相關(guān)主管部門為成員單位的網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自職能職責(zé)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)作家作品及網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站的監(jiān)管，將網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作納入各級黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作范疇。二是建立網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，宣傳、網(wǎng)信、文化、網(wǎng)監(jiān)、文聯(lián)、民政等相關(guān)部門和單位共同組成網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作議事機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)貫徹落實新的社會階層人士特別是網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策，向黨委提出建議；研究制定網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作的方案措施，協(xié)調(diào)解決重大和突發(fā)問題；開展對網(wǎng)絡(luò)作家群體的聯(lián)合調(diào)研，探索完善工作機(jī)制；對網(wǎng)絡(luò)作家群體思想政治現(xiàn)狀和社會影響等進(jìn)行實時掌握。三是支持網(wǎng)絡(luò)作家成立自組織。該組織能夠?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)作家代表人士物色出來、聚合起來，讓網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作有陣地、有抓手，幫助網(wǎng)絡(luò)作家群體實現(xiàn)自我建設(shè)、自我管理、自我教育、自主活動。四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作保障。統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)民政、文化等部門支持網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會登記注冊；黨政部門應(yīng)加強(qiáng)與協(xié)會的聯(lián)系，為其提供場地、經(jīng)費方面的支持和幫助。

（三）制定網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作階段規(guī)劃

網(wǎng)絡(luò)作家群體隱蔽、獨立，長期處于虛擬網(wǎng)絡(luò)世界，普遍對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作了解甚少。開展這個群體的統(tǒng)戰(zhàn)工作宜循序漸進(jìn)，以多個載體分階段推進(jìn)。一是前期以知聯(lián)會、新專聯(lián)等協(xié)會團(tuán)體為主。統(tǒng)戰(zhàn)部門通過無黨派知識分子聯(lián)誼會、新的社會階層人士聯(lián)合會等平臺組織，與網(wǎng)絡(luò)作家群體進(jìn)行接觸，了解其政治傾向和思想動態(tài)，邀請有熱情、有興趣、有想法的人士一并參加活動，幫助網(wǎng)絡(luò)作家初步了解統(tǒng)一戰(zhàn)線、培育初步的感性認(rèn)同。二是中期以民主黨派為主。統(tǒng)戰(zhàn)部門通過前期觀察，了解網(wǎng)絡(luò)作家群體中的活躍分子，篩選有影響力、有代表性、有一定參政議政能力的網(wǎng)絡(luò)作家，并向民主黨派進(jìn)行推薦。民主黨派對他們開展統(tǒng)戰(zhàn)理論知識教育，組織他們參加各類實踐鍛煉活動，培養(yǎng)他們的調(diào)查研究和參政議政能力，增強(qiáng)他們對統(tǒng)一戰(zhàn)線的理性認(rèn)同。三是后期以統(tǒng)戰(zhàn)部門為主。把優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)作家代表人士納入黨外代表人士隊伍，組織他們參加統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)、講座、會議、活動等，搭建與黨委政府直接溝通的有效渠道，幫助其認(rèn)識了解黨委政府工作，積極聽取采納他們的意見建議，以進(jìn)一步增進(jìn)政治共識。對政治立場堅定、社會影響好、有代表性、有號召力的網(wǎng)絡(luò)作家人士，統(tǒng)戰(zhàn)部門推薦進(jìn)行政治安排。

（四）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作手段

網(wǎng)絡(luò)作家群體統(tǒng)戰(zhàn)工作要按照“掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法”的要求，立足于消除隔閡、融洽關(guān)系，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)作家大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。一是積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)作家交流溝通“四個平臺”，即網(wǎng)絡(luò)交流平臺、學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺、推介展示平臺、訴求反映平臺。二是建立“三項機(jī)制”，即聯(lián)系機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制、評價機(jī)制。三是完善 “兩項舉措”，即盡力保障網(wǎng)絡(luò)作家的創(chuàng)作環(huán)境，全面保護(hù)網(wǎng)絡(luò)作家代表人士的創(chuàng)作積極性。

（五）發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作家群體的正能量作用

要以統(tǒng)戰(zhàn)理論教育、統(tǒng)戰(zhàn)活動開展、統(tǒng)戰(zhàn)實踐鍛煉方式，進(jìn)一步改造網(wǎng)絡(luò)作家群體的人生觀、世界觀、價值觀，引導(dǎo)更多的網(wǎng)絡(luò)作家成為弘揚中華優(yōu)秀文化、傳遞社會正能量的生力軍。一是通過政治安排提升網(wǎng)絡(luò)作家的社會影響力。對政治立場堅定、社會影響好、有代表性和號召力的網(wǎng)絡(luò)作家代表人士，統(tǒng)戰(zhàn)部推薦進(jìn)行政治安排，提升其在現(xiàn)實社會的政治地位和認(rèn)可度，進(jìn)而增強(qiáng)其在網(wǎng)絡(luò)寫作領(lǐng)域的影響力和輻射作用。二是支持網(wǎng)絡(luò)作家傳遞正能量。鼓勵網(wǎng)絡(luò)作家通過文學(xué)創(chuàng)作平臺、微博微信平臺批駁歪理邪說，踐行、傳播社會主義核心價值觀，為中國發(fā)展加油鼓勁。三是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)作家參政議政。要圍繞熱點難點問題，主動設(shè)置議題，通過舉辦座談會、論壇、征文活動等方式，提供開放、包容的輿論環(huán)境，鼓勵他們建言獻(xiàn)策、暢所欲言，主動發(fā)揮正向影響；依托采風(fēng)活動，組織他們到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線進(jìn)行實地考察調(diào)研，幫助他們了解黨和政府工作，了解人民群眾生活，拓寬文學(xué)創(chuàng)作之源。四是大力扶持網(wǎng)絡(luò)作家創(chuàng)作無愧于時代的優(yōu)秀作品。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)作家自覺履行使命責(zé)任，主動關(guān)心黨和國家的大政方針，自覺謳歌人民群眾的心聲與愿望。

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