小學實施懲戒教育的五個建議

何永強

【摘 要】 懲戒教育是相對于賞識教育、獎勵教育而言，是學校依法對學生違反校規校紀的行為實施懲戒而使其受到教育。合理的懲戒教育不僅是合法的，而且是必要的，這是學校自主管理的重要組成部分。實施懲戒教育要合法依規、以教育為目的、手段必要、符合最小侵害原則。

【關 鍵 詞】 小學；懲戒教育；建議

小學階段是兒童身體和智力迅速發展的時期，小學生活潑好動，違反紀律不聽從教導常有發生。隨著家長法制意識的增強，導致教師管理學生趨于被動，個別老師批評教育學生也擔心會出意外，導致教師對學生不敢管、管不嚴，不利于學校教育的健康發展。因此，懲戒教育在小學管理中必須發揮積極的作用，促進義務教育的良性發展。

懲戒教育是相對于賞識教育、獎勵教育而言。懲者，“以正其心也”，教育的本質就是“正其心”，使其健康發展。懲戒教育是學校依法對學生違反校規校紀的行為進行懲戒而使其受到教育。校方用適當的懲戒手段讓他們知道犯錯誤應該承擔責任，從而止于再錯。合理的懲戒教育不僅是合法的，而且是必要的。合理有度的懲罰有助于學生形成堅強的性格，培養學生的責任感，能鍛煉學生的意志，能教育學生抵制和戰勝誘惑。這不僅是教育者的權利，更是義務，是學校自主管理的重要組成部分。懲戒教育要合法依規、以教育為目的、手段必要、符合最小侵害原則。

一、合法依規

學校實施懲戒教育必須合法依規。學校有自主管理的空間，《教育法》第二十八條規定：“學校及其他教育機構具有按照章程自主管理的權利”；第四十三條規定：“受教育者應當遵守所在學校或者其他教育機構的管理制度。”《中小學班主任工作規定》第十六條中規定“班主任在日常教育教學管理中，有采取適當方式對學生進行批評教育的權利。”學校應依法制訂學校管理章程并經教育主管審批備案，依章程制訂校規，依照校規實施懲戒教育。

例如：五年級的王明同學無心向學，家長又忙于工作疏于管教，在學校反復嚴重違紀，經班主任多次教育，屢教不改，干擾學校正常教學。學校依校規對其實施“停課”管教措施，對學生的受教育權實施合理限制。學校規章制度對實施停課的主體、情形、時間要做出明確規定，取得監護人的同意并簽字。做出停課決定后，班主任及時與監護人聯系，確保監護人有效管教，讓王明同學常深刻認識到自己的錯誤，確有悔改之意，班主任及時加以教育，各科任及時給王明同學補課輔導，做到真心誠意地幫助王明同學改正錯誤。

二、以教育為目的

懲戒要以教育學生為目的，應能幫助學生明白自己存在的問題，從而樹立起改正錯誤的信心和責任心。

例如：三年級的劉小兵同學自小嬌生慣養，習慣依賴父母，一、二年級時家長手把手地教導孩子做作業，到了高年級，劉小兵同學干脆有意不做作業，家長對他無可奈何。班主任張老師嚴肅教育他，要求他必須獨立完成作業。經張老師嚴厲的管教并實施有效懲戒，劉小兵改正了錯誤，能基本按要求完成作業，家長非常感激張老師。張老師以教育為目的，不是以懲罰為目的來罰學生，不是簡單粗暴的罰抄寫課文、字詞、站立、跑步等，動之以情曉之以理，用真情去感化學生的內心，使其自愛自強，戰勝懶惰。

三、手段必要

教師懲戒學生的目的要正當，手段必要。懲戒措施應是基于達成教育目的，為了維持教育教學秩序而采取的必要措施。

例如，某同學課堂上嚴重擾亂課堂秩序，教師警告無效，請該生站立。罰站無效，則隔離至教室一角，仍然無效，請其他教師幫助帶回辦公室臨時隔離。但懲戒要適當，要考慮學生年齡、身心狀況、性別等條件。比如，站立反省每次不宜超過一堂課，在教學場所一角，暫時讓學生與其他同學保持適當距離，要在教師的視線范圍內，時間不宜超過兩堂課。

四、最小傷害性原則

有多種同樣能達成目的之措施時，應選擇對學生當事人權益損害最小的手段。

例如：張立同學有暴力傾向，屢次打架。校方有多種懲戒形式：一是公開檢討，二是主動做好事彌補，三是通知家長到校等等。如果張立同學經教育能認識錯誤，愿意為班好事改過，這是首先辦法。如果通知家長到校，一來影響家長工作，二來家長萬一粗暴對待拳腳相加，教育效果反而低下。實施懲戒要以最小傷害最大效能為優先。

學校對學生進行正當的懲戒教育不是體罰，實施懲戒教育不得侵犯學生的受教育權、財產權和人身權。教師在盛怒之下不宜對學生體罰，要等到恢復平靜之后再實施。教師不得為情緒性或惡意性之管教學生而去懲戒學生。有效的懲戒教育是學生健康成長的護航艦，學生嚴重犯錯必須適時懲戒，讓其在親身經歷的教訓中明是非，辨對錯，懂道理，負責任。

【參考文獻】

[1] 吳開華. 中小學熱點法律問題研究與典型案例評析[M]. 天津：天津教育出版社，2012.

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