工程造價結(jié)算審核工作中常見問題及對策探討

穆傳凱

摘 要：在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，我國建筑行業(yè)取得了重大突破，然而在工程實踐中，依然存在諸多問題亟待解決。以工程造價結(jié)算審核工作為例，目前很多工程項目并沒有重視其中存在的問題，進而對整個工程項目效益產(chǎn)生了消極影響。鑒于此，本文圍繞工程造價結(jié)算審核工作的常見問題提出相應(yīng)的對策與建議，希望能夠為我國建筑行業(yè)的發(fā)展提供點理論支持。

關(guān)鍵詞：工程造價 結(jié)算審核 問題 對策

引言

在工程造價管理中，結(jié)算審核工作具有重要意義，這是提高工程造價結(jié)算真實性的重要途徑，為資金流動提供指導(dǎo)，使造價結(jié)算審核與監(jiān)控得以實現(xiàn)的關(guān)鍵。目前，我國工程造價結(jié)算審核工作依然存在一些不足，要求工作人員圍繞此展開研究，分析問題產(chǎn)生的原因，并提出有效改進對策，為推動工程造價管理工作的順利進行提供強有力的支持。

一、工程造價結(jié)算審核中的常見問題

1、工程量計算準(zhǔn)確性不足

結(jié)算工作是基于工程量計算得以實施的，因此必須以設(shè)計變更、竣工圖紙以及相關(guān)定額計算原則為參考進行合理編制。關(guān)于工程量計算誤差，工程量計量單位的不同是重要影響因素之一，例如數(shù)字計算錯誤而影響到整個工程量計算的準(zhǔn)確性。其次，有的工程造價人員對定額子目錄也不夠了解，重算錯誤十分普遍；再者，對計算規(guī)則不熟悉就會導(dǎo)致計算范圍出現(xiàn)偏差，進而影響到工程量計算的準(zhǔn)確性；此外，有的工程計量單位在工程量計算中不遵守合同規(guī)定，進而導(dǎo)致有的工程量存在無中生有的問題。

2、單價計取缺乏合理性

對于工程項目施工而言，站在施工單位的角度，曲解、套用定額的情況十分普遍，他們會采用不合理的方式對單價進行計算，以此來實現(xiàn)工程單價的抬高。以土方量計算為例，有的施工單位會基于正確的計算方法，用基坑或溝槽的開挖單價作為土石方的開挖定額，這顯然就會抬高單價，又比如對市政工程定額代替建筑工程定額，使計算量增加。此外，在有的計算過程中，有的施工單位完全就不了解計算方式與方法，存在嚴(yán)重的套價錯誤情況，使計算重復(fù)。以施工措施費的計算為例，定額中標(biāo)價可能對風(fēng)雨季施工因素有所考慮，然而此時又將該項單獨列出，如此一來工程費用就大大增加。甚至有的工程項目根本沒有使用過大型施工設(shè)備，卻在工程計算中對這一部分的出廠費定額進行套用。

3、取費套用不正確

基于取費套用對綜合費率進行確定時，需要嚴(yán)格按照工程所在地的規(guī)定要求與工程初期的文件規(guī)定。這些文件應(yīng)以工程項目所在地要求為依據(jù)，結(jié)合政府部門頒發(fā)的文件與相關(guān)規(guī)定對找投保書進行制定，然后以此完成合同簽署。然而，目前很多工程項目在取費套用時普遍存在違反規(guī)定的情況，費率確定并不正確。以取費表的工程性質(zhì)為例，有時并不符合實際情況；有的施工單位的取費級別也不符合簽署合同內(nèi)容；此外，有的工程并沒有履行合同規(guī)定，卻依然以約定標(biāo)準(zhǔn)對費用進行計算與增加。

4、簽證、變更缺乏規(guī)范性

在工程建設(shè)中，設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證在所難免，然而有的簽證與變更與規(guī)定要求并不相符。其中簽證缺乏明確表述最為常見，不管是精準(zhǔn)度、還是時間都無法滿足要求，到了最后結(jié)算時期才進行彌補，此時簽證補辦就難以符合實際情況。目前，很多工程項目的監(jiān)理與結(jié)算具有相對獨立性，換言之，就是施工現(xiàn)場往往看不到結(jié)算造價人員，他們僅僅以竣工圖紙、設(shè)計變更以及現(xiàn)場簽證為依據(jù)，將計量與計價劃分開來，如此一來就可能出現(xiàn)簽證被隱蔽的情況。其次，有的工程項目現(xiàn)場監(jiān)理人員與建設(shè)人員并不了解造價結(jié)算，施工單位利用這一點，在簽證中動手腳，例如施工單位將規(guī)避自身錯誤，在簽證辦理中故意隱瞞原因；又比如簽證已經(jīng)經(jīng)過核實，然而施工單位卻將多余內(nèi)容納入其中；或者沒有按時更新竣工圖紙，在圖中沒有反映出減少的工程量等等，使造價得以增加，對造價的正確性產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

二、做好工程造價結(jié)算審核工作的對策

1、做好審核工作

對于工程項目而言，其涉及到的領(lǐng)域十分廣泛，并且參與人員規(guī)模也非常龐大，整個項目建設(shè)中面臨諸多復(fù)雜因素，管理與控制難度非常高。而有的工作人員出于自身利益的追求，對工程缺乏責(zé)任心，存在管理、審核虛假的問題。鑒于此，我們必須加強審核結(jié)算工作，提高控制水平，并圍繞所有參與人員，對審核結(jié)算業(yè)務(wù)培訓(xùn)進行強化。其次，還需要圍繞獎懲機制進行建立與完善，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就必須予以及時、嚴(yán)格的處理，如此才能夠真正調(diào)動工作人員積極性，促使他們在工作造價結(jié)算審核中充分發(fā)揮作用，提高工程綜合效益。

2、加強合同管理

合同在任何一個行業(yè)中都發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在簽訂合同時，必須以政府部門頒布的法令條文為基礎(chǔ)，堅持原則，保障合同雙方根本利益，如此才能夠使工作得以有序開展。對于工程造價結(jié)算審核工作而言，在實踐中也需要對合同的作用予以高度重視，工作人員在審核中必須嚴(yán)格遵守條款規(guī)定，并在簽訂和同事明確藻礁內(nèi)容，避免模糊不清的情況出現(xiàn)。此外，作為工作人員，還需要對施工現(xiàn)場進行細致考察與研究，基于此才能夠?qū)贤瑑?nèi)容有所把握，并結(jié)合實際情況進行調(diào)整，使整個審核工作的規(guī)范性、合理性得到有效提升。

3、加強預(yù)期造價與實際施工之間的差值

在工程項目建設(shè)過程中，結(jié)算審核的工作量十分龐大，并且涉及到多方面影響因素，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對整個工程造成嚴(yán)重影響。因此，作為工作人員，必須對自身報價審核能力進行提升，在面對關(guān)鍵問題時能夠靈活、正確的處理。鑒于此，在工程造價審核過程中，必須加強前期準(zhǔn)備工作的管理與監(jiān)督，只有如此才能夠為后續(xù)的審核工作提供強有力的保障，使審核結(jié)果的準(zhǔn)確性得到提升，避免工程漏洞出現(xiàn)。

4、培養(yǎng)管理人員結(jié)算審核能力

作為實施工程造價結(jié)算審核工作的主體，其結(jié)算審核能力直接影響著整個項目管理的水平。因此，為了改善項目管理效果，首先就必須加強人員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)管理人員結(jié)算審核能力。除此之外，企業(yè)還需要努力引進更多專業(yè)人才，壯大造價人員隊伍。對于原有的審核管理人員，應(yīng)圍繞其理論知識與業(yè)務(wù)技能進行培訓(xùn)，如此才能夠提高他們在工作實踐中處理問題的能力與水平，為保障結(jié)算審核的準(zhǔn)確性提供強有力的支持。

三、結(jié)束語

總而言之，在工程造價管理中，審核造價工作的意義十分重大，只有做好這部分工作，才能夠使工程造價得以合理確定。作為工程造價人員，必須圍繞結(jié)算審核工作中存在的問題進行研究，并提出改進對策，以此提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確性，為保障工程經(jīng)濟效益提供強有力的支持。

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