有效控制建筑工程造價的途徑討論

孫正茂

摘 要：隨著經濟的發展，中國的建筑行業發展迅猛，在實際建筑工程中，項目中所投入的全部物化勞動和活勞動的價值，以及在建設過程中所產生的額外新價值之總就是對建筑工程造價的定義。作為建筑工程中的主控制要素，建筑工程造價不僅能夠直接影響工程的施工質量、進度等，更是決定著工程最后的經濟效益。該文將從項目整體上加強技術、經濟管理，并從實地上保障監督，提升建筑工程造價過程的合理性、效益性、科學性，有效控制建筑工程造價。

關鍵詞：建筑工程 工程造價 控制造價

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）07（c）-0062-02

針對傳統建筑工程造價控制中在前期策劃、招投標、運營和報廢清理等階段存在的問題，在現代建筑工程造價中，既要充分重視建筑質量、資金投入、施工技術等顯性因素，又要對項目過程中的隱性因素進行造價控制和管理。現代建筑工程中，大型項目數量、環節都在不斷增加，建筑工程造價控制的難度也是越來越高。有效控制建筑工程造價不僅是實現著施工企業建筑項目經濟效益的最大化，更是對將來的購買者、居住者效益的保障。

1 有效控制建筑工程造價的意義

1.1 工程細節對控制造價的影響

在建筑工程中，貫穿項目始終的質量、進度和成本三大部分都是決定工程管理的重要因素，因此，在進行建筑工程造價控制影響因素分析時，對工程項目中單獨環節的細節分析尤為重要。分別對工程的招投標、項目方案設計、施工管理、工程結算等方面進行細節化的造價控制是最完備的控制手段。招投標是施工前期最重要的競爭環節，在企業實力、招標計劃、工程估價、實際施工等多方細節上存在利益爭端，因此，在招投標環節中必須嚴格進行執行招標秩序和市場監管，從源頭上控制工程造價。項目方案設計是對工程施工的進度、程序、造價等多方面進行管控的環節，是工程造價控制中最大的影響因素，因此，科學、合理、一步到位的細節化設計方案是有效控制建筑工程造價的最優計劃。管理手段的重要性不僅僅表現在工程造價控制環節，更是直接影響整體項目的效益。施工管理環節中對人力、設備、材料等細節的管理都是工程造價的直接影響因素。工程結算期的造價控制往往在管理意識、編制方案、申辦流程等多處細節上存在浪費現象，影響工程造價控制。

1.2 控制建筑工程造價的作用

在蓬勃發展的建筑行業中，工程造價控制管理中受眾因素多、涉及企業多、管控環節多、控制內容復雜等矛盾和問題日益凸顯，即便如此，有效控制建筑工程造價所起到的決定性和關鍵性作用還是明顯的表現在項目整體質量和經濟收益方面。控制建筑工程造價的作用最直接的表現是建筑施工過程中建材和人員的優化，因為工程造價控制管理的介入，建材選擇的科學性、適用性、經濟性等都明顯上升，材料浪費、保管不當現象明顯改善；人員的優化作用主要表現在監督和管理人員素質水平的提高上。結合建筑工程的實際情況和施工特點，在對項目的外在因素進行干擾排除后，形成的合理、有效的建筑工程造價控制，貫穿于整體建筑工程始末，既能保障建筑工程項目資金的合理分配和使用，避免工程超標和質量問題的發生；又可以有效調節工程造價和施工技術之間的關系，保障項目的順利完成和整體效益。

2 有效控制建筑工程造價的途徑

2.1 加強工程招投標期的造價控制

建筑工程的招投標是秉承著“公平、公正、公開”的原則，通過一定的方式對工程的施工單位進行抉擇的一種模式，因此加強工程招標期的造價控制旨在控制市場，保持競爭合理性。加強工程招投標的造價控制首先是在招投標之前，進行對工程現場實況、施工工序編制、市場材料價格等的確定、考核和估算，從本源上做到心里有數；也要預判合理的中標價格，避免招標期間的非正常低價和惡性競爭。其次是在招標現場環節中，對招標單位提供的相應文件進行核對和查缺，并對招標單位的實際施工操作經驗、能力進行嚴謹、科學的系統化驗證。最后是合同簽訂期的造價控制，主要是針對合同細節進行商討，對涉及施工期限、違規賠償、其他類風險等利益糾紛進行詳細標示，做到工程造價一次包死，不予調整。

2.2 加強項目設計期的造價控制

就目前國內建筑行業的造價控制體系而言，要實現對工程造價的有效控制，設計、策劃環節中存在的問題最多，成本的投入最大，優化加強的重要性最為突出。項目設計是建筑工程由計劃走進現實的階段之一，是通過科學、合理的設計保障投入、產出、效益的最優化。加強項目設計期的造價控制就是對設計技術人員、建筑材料、現場設備等進行全方位的把控，用規范化、制度化的造價控制對多方設計提案進行最優化、最合理化的選擇。建筑單位在進行施工圖紙設計時，通過規范設計概算辦法，制定設計獎懲制度，制定“限額設計”標準，做好外部審查和監督以及推進新技術、新材料、新工藝、新設備成果在設計環節的應用，保障圖紙的科學性和合理性，并根據資料設計多套方案以供選擇。加強項目設計期的造價控制最重要的影響要素就是組織設計人員的水平，從技術上保障設計方案的可操作化，從經濟學知識上保障項目的收益，從管理水平上保障項目安排和實操，并最終實現造價控制的有效化。

2.3 加強施工階段期的造價控制

雖然在建筑工程施工之前已經有了設計圖紙的初步規劃，但是設計水平和圖紙嚴謹畢竟仍是理論成果，實操中的細節控制才是完善工程造價控制的關鍵。建筑工程項目的施工期是整體項目管理的重中之重，是提高勞動生產率和經濟效益、加強項目成本管理、有效控制工程造價的決定性環節。施工階段合理的造價控制首要的就是對設計變更審核流程的完善，減少、避免肆意的不合理變更，真正從實地保障工程造價的一次包死，不予調整。對施工期的整體管控也是工程造價控制的有效手段，施工單位對建筑產品根據施工計劃，制定標準成本；對施工期間的可控差異，采用成本差異考核辦法進行及時的反饋處理。加強施工階段期的造價控制也要加強對上層的管理團隊的考核，管理層級人員的專業水平、技術實力、道德素質、經驗能力等都是施工工程成功的基礎和關鍵。最后是正規施工合同的簽訂，明確雙方權責，規避風險、互利共贏，之后在用合同規范施工流程的基礎上，建立項目成本責任制，對工程施工的每一個環節、崗位、人員制定相應的責任追究制度。

2.4 加強竣工結算時期的造價控制

隨著經濟的發展和科技的進步，建筑工程的建筑期不斷被縮減、優化，但是作為低消耗產品，對建筑項目的質量仍有著嚴格的要求，因此，在建筑行業中，追求經濟效益的同時，不能忘了對品質的追求。建筑工程項目的竣工結算是對建筑進行全面的質量檢查，合同的考核執行檢查，甚至是項目的投資效益驗收的最后一步。施工單位內部先期進行項目預算，根據施工程序和規范標準，編制準確合理的與施工過程中每個施工階段施工成本相對應的工程結算書，避免變更以及洽商和簽證、招投標過程中，分部分項交叉費用的重復計算的問題，完成造價控制。當然，加強竣工結算期的造價控制就不再僅僅是施工單位或是委托方單獨管理，基建部門和審計部門的介入，保障工程決算的真實以及可靠、合理的審查。

3 結語

對經濟效益的追求是市場經濟體制下所有行業共同的經營規則，因此，在日益強大的建筑行業市場中，有效控制建筑工程造價，提高企業的經濟效益，占據市場地位，是所有建筑施工企業的至上目標。有效控制工程造價并不代表對建筑質量的不負責任和對施工人員的克扣壓迫，而是通過現代化的管理手段和精細化的控制方法，來減少浪費、提高效率、滿足經濟性需求，是在保障建筑工程高質量的基礎上對經濟高收益的追求。

參考文獻

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