傳統仕途文化中“廉潔”與“公正”思想

李敏霞

【摘要】要吸取傳統仕途文化中“廉潔”與“公正”思想的精髓，使之成為新時期社會主義政治文明建設的文化源泉和行為典范，從而更好地推動“五位一體”框架下的社會整體建設。

【關鍵詞】傳統仕途文化 廉潔 公正 當代映射 【中圖分類號】G416 【文獻標識碼】A

“廉潔”與“公正”作為官宦仕途文化的永恒典范，始終演繹著政治文明的應然狀態和個體的實然追求。注重中國傳統仕途文化的挖掘，一方面，為社會主義政治文明建設提供傳統文化的動力源泉；另一方面，傳統仕途文化注重為政者的道德素養，弘揚傳統官宦仕途文化有助于當代官員廉潔、公正價值觀的培養。在社會主義政治文明機制下，注重傳統仕途文化中“廉潔”與“公正”的當代映射，是新時期政治文明發展的必然。

傳統仕途文化的四個典型特征

第一，崇尚從政者君子品格的修為與涵養。傳統仕途文化的核心是儒家倫理綱常，崇尚從政者的君子品格的修為與涵養。首先是為政者的文人情懷修養，即注重從政者“士大夫”的品格構建，文質彬彬飽讀圣賢之書成為“賢人”，也是通常所講的外像修為。其次是為政者君子品格的修為，傳統官宦仕途文化特別注重為官者的品格，例如魏晉時期“舉孝廉”成為選拔人才的標準。最后，對于為政者君子品格的修為表現在“君子懷德”，即要求為政者要按照傳統倫理綱常約束自身言行，在生活中要以道德規范衡量自身行為，從而做到為官者的“操守”。

第二，提倡為生靈而呼的民生觀。雖然傳統仕途文化的最終歸宿是維護封建地主階級的統治，但是以同倫理綱常聯系甚密的官宦仕途文化對從政者的群眾觀卻有明確的規定，即“為生靈而呼的民生觀”。換句話說，傳統仕途文化側重弘揚“大濟蒼生”的民生觀，一方面，傳統仕途文化中民生觀倡導從官者不畏權貴，敢于為民請命，追逐勞苦群眾的利益。另一方面，除明確了樸素的民生觀外，傳統仕途文化還規定了民生觀的實效價值。能夠為勞苦大眾請愿、代表大多數勞苦群眾利益的就是好官，也就是說傳統仕途文化中所體現的價值觀十分注重社會評判政績好壞的群眾性反響。

第三，注重官德修養的內在修為。注重官德修養的內在修為是傳統仕途文化經久不衰的主心骨，傳統仕途文化對官德修養的內在修為可以概括為為政以德的官德修養、立身清白的廉潔人格塑造、秉公執法的精神境界。具體分為三個方面：一是節儉，這是官德的內在修為，要求為官者食無求飽、居無求安。倡導為官者潔身自好，當然節儉的標準也就同傳統倫理掛鉤，使節儉成為為官者的精神追求和價值觀凝聚。此外，官德修養所倡導的節儉也是受文人情懷的熏陶并帶有一定的空想。二是廉潔，廉潔作為官德的本質，既是為官者自身道德品質的匯聚又是為官者在仕途中所要遵循的仕途哲學，一方面傳統官宦仕途文化注重為官者廉潔的精神境界造就，強調為官以民，注重為官者廉潔人格的塑造。另一方面傳統道德束縛著為官者的行為規范，所謂“不以其道得之，不處也”。三是秉公執法，這是官德修為的社會考量。秉公執法也是傳統仕途文化中公正的體現，秉公執法一方面要求為官者注重社會公平公正的公序良俗，另一方面要求為官者必須遵循國家的法度，防止貪污腐敗與瀆職徇私的行為出現。

第四，信奉學而優則仕的公正機制。傳統仕途文化雖然充斥著官官相護、結黨營私的官場俗風，但是也孕育著公正機制的萌芽。學而優則仕為寒門學子提供了必要的公平機制，即為官者必須好學，只有學優方可步入仕途，無論是施行“舉孝廉”還是“科舉制度”，學而優則仕的社會公正機制始終在傳統封建社會延襲著。也就是說傳統仕途文化在出發點的設置中彰顯著社會難能可貴的公正，在為官者仕途起點上給予一定的社會公平，這是傳統仕途文化的窗口。另外，學而優則仕也警示著為官者要不斷學習，樹立終身學習的理念，仕途是學的結果不是社會投機倒把而獲取的社會資本。

社會主義政治文明框架下傳統仕途文化先進性的當代映射

官員的自律性與學習型塑造。社會主義政治文明框架下傳統仕途文化先進性的映射對官員“官德”素養的提升提供了文化追溯，主要表現在官員的自律性與學習型的塑造。在全面從嚴治黨的背景下官員的自律性顯得尤為重要，黨和國家為保證國家工作人員的廉潔性，始終注重各級官員的自律性與學習型塑造，注重對官員官德的培養。

以人為本的服務型政府的構建。轉變政府職能，構建服務型政府是傳統仕途文化在現代社會的又一映射。以人為本的服務型政府的構建，一是黨和國家始終注重以人為本，全心全意為人民服務的宗旨，實現“權為民所用，情為民所系”的服務意識，將人民的幸福作為政府工作考量的動態指標之一，在社會服務中始終注重“人民安心”“人民放心”“人民舒心”的工作理念。二是強調行政執法的公正公平，或者說倡導權力運行機制的公開化透明化。即秉公執法、執法為民，同時接受人民的監督防止執法不公。三是始終注重服務型政府的構建，本質在于全心全意為人民服務，核心在于政府職能轉變要符合實情、符合社會公序良俗和社會發展的基本趨勢。

反腐倡廉的常態化推進。反腐倡廉的常態化推進是傳統仕途文化中廉潔與節儉的最直接體現。傳統仕途文化中也是始終踐行官員廉潔人格的構建和精神的素養。當前社會反腐倡廉的常態化推進一是在精神層面，注重社會主義精神文明中廉政文化種子的播撒，使廉政成為服務型政府所必備的服務理念，成為人們監督政府的行為指南。二是注重反腐倡廉的細化，自黨的八項規定出臺以來反腐敗成為全民共識，反腐舉措的生活化也使得廉政文化成為群眾喜聞樂見的文化形態。三是反腐倡廉的常態化注重雙重性，不僅要時刻提醒黨員干部做好立身清白的楷模，加強黨員干部廉政學習，又要不斷完善反腐舉措，以外部舉措防止貪污腐敗的變相發生。

傳統仕途文化中“廉潔”與“公正”的當代建構

傳統仕途文化中“廉潔”與“公正”的當代映射除“廉潔”與“公正”的當代先進性體現外，還要注重傳統仕途文化中“廉潔”與“公正”的當代建構。首先，要構建黨政干部官德修養內外結合的“三效性”，即時效性、實效性、長效性。實現黨政干部修養的規范化設置，既要注重黨政干部的自身德性涵養，又要注重黨政干部品質的外部塑造，實現自身學習與外部塑造的有機結合，進而使廉政文化成為各級工作人員的共識。其次，要注重以人為本的執政理念的升華，以人為本是黨政干部工作的出發點和落腳點，能否實現以人為本的工作理念關乎到社會主義各項事業的建設，以人為本的理念貫徹也是對廉潔與公正價值觀綜合性的考量。再次，要注重反腐倡廉的制度性建設，注重反腐倡廉制度對黨政工作人員價值觀的導向和行為的規范性，使制度成為構建“廉潔”與“公正”的天然屏障。最后，要以史為鑒，從傳統文化中吸取精髓服務于社會主義政治文明建設。

傳統仕途文化中“廉潔”與“公正”的當代映射就是要吸取傳統仕途文化中的精髓，使之成為新時期社會主義政治文明建設的文化源泉和行為典范，從而更好地推動“五位一體”框架下的社會整體建設。

（作者為河套學院漢語言文學系副主任、教授）

【注：本文系內蒙古自治區教育廳人文社會科學研究重點項目“內蒙古蒙古民族文化代際傳承研究”（項目編號：NJSZ16323）階段性成果】

【參考文獻】

①周秀芬：《發展公共文化 推進政治文明——加強黨的執政能力離不開建設社會主義先進文化》，《上海市社會主義學院學報》，2004年第6期。

②郝峰：《試析廉政文化的內涵、結構與功能》，《南京政治學院學報》，2014年第5期。

責編/張蕾 美編/楊玲玲