鞏固提升云巖區文明城市創建成果的幾點思考

王建忠

鞏固提升云巖區文明城市創建成果的幾點思考

王建忠

習近平總書記指出，“沒有文明的繼承和發展，沒有文化的弘揚和繁榮，就沒有中國夢的實現”。貴陽市創建全國文明城市以來，“數博會”“生態文明貴陽國際論壇”“陽明文化”活動等極大地激發了城市的發展活力，全市文明程度不斷提高，美譽度、知名度不斷擴大，市民的獲得感、幸福感也不斷加強。

作為貴陽市的主城區，云巖區是文明創建中的主戰場，是貴陽市對外開放、接納四方賓客、展示文明形象的重要窗口。在不到一百平方公里的城區范圍內，居住了近一百萬戶籍人口，還有近五十萬外來人員在云巖創業生活，這對文明城市的鞏固提升工作帶來了極大的考驗。同時，云巖又是貴陽的老城區，老舊小區多，一些區域基礎設施比較薄弱，城郊結合部問題突出，市民的文明素質、群眾對文明共建的參與度和滿意度還不高等都是亟待解決的難點。

當前，鞏固提升全國文明城市創建成果的號角已經吹響，全市各級各部門同頻共振、協力爭先，為提升全國文明城市的品質不斷奮斗，而如何突出重點、有的放矢地譜好鞏固文明城市創建成果的云巖篇章，我認為應該實施以下五大舉措：

第一，優化頂層設計，完善組織架構，布好全區一盤棋。一項合理的頂層設計、一套完善的組織架構是工作成功的一半，能夠為工作有條不紊地開展提供保障，從而提高工作質量，保證工作效率。反之，工作必定會缺乏方向、載體和抓手，陷入混亂、迷茫和彷徨的泥淖之中。云巖區為了布局好鞏固提升創文成果這盤棋，再次調整充實了文明委成員，建立聯席會議調度機制，日巡查、周督導、旬調度、月通報；常委會定期聽取各單位工作匯報，及時分析研判并解決工作中存在的問題；建立區領導包保責任制，四大班子相關領導分別包保不同路段，任路段長，負責統籌調度。目前，全區通過查缺補漏、建章立制，基本建立起一套完備的制度體系，形成了完善的系列工作機制，把好的、新的經驗做法固化下來，抓常抓長，讓各項工作機制真正地運轉起來。

第二，全面動員部署，層層壓實責任，吹響奮進沖鋒號。鞏固提升創文成果是一項系統工程，復雜而又艱巨，繁瑣而又細致，需要政府牽頭抓總，扮演好急先鋒、領路人的重要角色，帶頭厘清工作目標，細化工作職責，才能自上而下，層層壓實責任，才能廣泛凝聚共識，形成強大的工作合力。為此，云巖區于4月5日召開了文明城市鞏固提升暨“除陋習·樹新風”文明行動動員部署會，之后，各社區（鎮）、各系統也接著進行大范圍的動員部署，進一步把大家思想統一到鞏固提升創文成果的工作上來，最大程度凝聚共識，提振士氣，吹響奮進的沖鋒號。同時，充分發揮考核的指揮棒作用，形成一套完備的考核調度體系，立下鐵規矩，用好硬約束，強化監督考核，為責任的層層落實提供了良好的保障。

第三，宣傳營造氛圍，凝聚民心民智，爭當創文主力軍。其實，“文明城市”不僅是一種稱號，更是一種理念，只有每一位市民發自內心地認同“文明城市”的理念，從身邊點滴小事做起，做文明有禮的城市人，“文明城市”自然水到渠成。創建文明城市，廣大市民才是最終的受益者，也應該是最廣泛的參與者，因此，我們必須通過各種方式進行宣傳，讓每個市民知悉、認同、擁護“文明城市”的理念，從而喚醒每位群眾的主體意識，凝聚民心民智，讓大家參與到鞏固提升文明城市創建成果的工作中來，爭當創文工作的主力軍。

第四，弘揚優秀文化，強化精神支撐，提升城市軟實力。文化是一種無聲的力量，能夠潤物無聲、潛移默化地塑造城市品格，滋養公民德性，涵養公民理性；文化是城市的靈魂，也是一個城市的軟實力所在，更是一個城市的精神支撐。因此，鞏固提升創文成果，我們必須弘揚優秀文化，營造良好的文化環境，賦予城市更高的溫度、品位和內涵。云巖區擁有豐富的文化資源：“林青烈士就義處”“八路軍貴陽辦事處舊址”“《新華日報》貴陽分銷處舊址”等都是云巖區打造靚麗文化名片的重要資源。不僅如此，三足鼎筑的重要組成部分——陽明祠也坐落于云巖區，這是傳承陽明文化、弘揚知行合一的重要陣地。我們將會把這些文化與鞏固提升創文成果工作結合，充分發揮文化的教化作用，不斷強化精神支撐，提升城市軟實力。

第五，打破思維桎梏，創新工作舉措，注入改革新動能。在政府不斷簡政放權、分化職能，從管理型政府向服務型政府轉變的今天，政府不應再大包大攬，也不能大包大攬。我們要學會轉變，敢于打破思維桎梏，創新工作舉措，才能為工作注入新的動能，收到事半功倍的效果。2016年，云巖區借鑒了一些發達地區的先進經驗，通過市場化運作的方式，將全區環衛工作外包給京筑環衛公司，這在降低全區財政供給負擔的同時，也大大提升了全區環衛工作的效率和質量，城市環境得到了明顯改觀，群眾滿意度也不斷提升。今后的工作中，我們要繼續探索、不斷創新，把類似經驗更大范圍地擴展到創文工作之中，不斷推動創文工作提質增效，活力增強。

（作者系中共云巖區委書記）

責任編輯：陳正源