德國雙元制職業教育企業培訓內容與學校教學內容的協調機制

摘 要：為了借鑒德國雙元制職業教育企業職業培訓內容與學校教學內容的協調機制對我國現代學徒制職業教育過程中企業培訓內容和學校教學內容的有效銜接，通過對德國《企業職業培訓條例》與《學校框架教學計劃》兩個文本的分析，發現德國國家承認的教育與培訓職業的專業名稱、培養目標、教學內容等都是基于工作過程確定的。德國從國家層面制定《企業職業培訓條例》與《學校框架教學計劃》，企業依據《企業培訓條例》制定企業培訓大綱與學校依據《學校框架教學計劃》制定學校教學大綱實現企業培訓內容與學校教學內容的協調。

關鍵詞：雙元制；培訓內容；教學內容；協調機制

作者簡介：董顯輝（1973-），男，江西玉山人，天津職業技術師范大學副教授，德國馬格德堡大學訪問學者，教育學博士，研究方向為職業教育教師教育。

基金項目：天津市哲學社會科學規劃課題“天津現代職業教育改革創新示范區地方職業教育制度研究”（編號：TJJX15-034），主持人：董顯輝。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2017）18-0091-06

雙元制職業教育為德國企業培養大量的技術技能人才，為德國經濟的發展提供了人力支持。德國雙元制職業教育的有效運行關鍵在于政府、行業協會、企業和職業學校之間的通力協調合作，而雙元制職業教育的真正落實得依賴于企業和學校在教學上的協調。盡管企業和學校是不同的業界，學生不同的學習地點，但是在教學上企業職業培訓內容與學校教學內容實現了協調一致。德國企業職業培訓內容與學校教學內容是如何協調的，值得深思和借鑒。

一、企業職業培訓條例和學校框架教學計劃

（一）德國企業“職業培訓條例”

《德國XX職業培訓條例》（verordnung ueber die Berufsausbidlung zum XX）是以德國《聯邦職業教育法》為依據，由聯邦政府部門（經濟與技術部、農業部）和聯邦職業教育研究所研制和頒發，并遵循知識、技能和能力循序漸進積累邏輯的企業職業培訓指導文件。《職業培訓條例》構成主要包括：國家認可的培訓職業名稱、培訓的年限、培訓目標、職業領域范圍基礎教育、職業培訓的職業規格、職業培訓框架計劃、職業培訓計劃、書面證明、畢業考試[1]。以附件形式呈現的“職業培訓框架計劃“是職業培訓條例的核心組成部分。

1.培訓職業名稱。《聯邦職業教育法》第4條第1-2款規定“聯邦經濟和勞動部或其他主管業務部門可與聯邦教育和研究部協商，以無需聯邦參議院同意的法規形式，代表國家對教育職業予以認可；國家認可的教育職業只能根據職業教育條例開展教育”[2]。根據職業教育條例開展的教育職業必須是國家規定且被承認的職業。德國國家認可的教育職業每年會得到更新，在2015年被承認的職業數量共計328個[3]。德國獲得培訓的職業設置、更新及取消需要遵循統一的規范，該任務由聯邦職業教育研究所牽頭完成。德國獲得培訓的職業名稱多以從事職業崗位群的人員的名稱作為職業培訓名稱，如“烘培工人”（B？覿cker/B？覿ckerin）、“農民”（Landwirt/Landwirtin）、銀行商務人員（Bankkaufmann/Bankkauffrau）等。

2.培訓年限。《德國聯邦職業教育法》第5條第1-2款規定國家認可的教育職業初次職業教育培訓的時長一般為兩年至三年[4]，具體時長由各個教育職業本身的性質和要求而定，大多數教育職業的教育培訓時長為三年，如烘焙工人教育年限為3年[5]。

3.職業培訓目標。通過培訓他們應傳達給學員技能和知識，使他們能夠獨立、合格地從事本專業活動，并能夠通過測試得到證明。條例所稱的技能和知識必須是基于工作和業務流程的。

4.職業領域基礎教育。在第一年培訓主要是傳授職業領域內的基礎教育，即企業根據培訓條例進行培訓，職業學校根據州法規（學校框架教學計劃）進行培訓。

5.培訓職業規格。培訓職業規格是對培訓對象的知識和技能的最低要求。烘焙工培訓知識和技能包括職業教育、勞動與工資權利，教育企業的組織與構成，工作場所安全與健康保護，環境保護，衛生規則，信息和通訊技術處理，工作準備和團隊精神，質量保障措施，顧客咨詢和銷售，廠房，機器和設備的處理，食品、包裝材料和設備的存儲和檢查，麥面包和小麥餅干制造，面包制造，精制焙烤食品的生產，材料制造和加工，涂料、填料和乳膏生產與處理，聚會糕點制造，糖果的制造，蛋糕和甜點的設計與生產，糕點小吃的生產，新鮮食材的生產和使用[6]。從烘焙工人培訓職業規格內容的描述分析，內容分為三個層次：公共基礎內容、職業基礎內容和職業方向內容。公共基礎內容主要涉及職業領域領域的通用性內容，分布在整個教育培訓期間且與其他職業內容一體化地進行傳授。職業基礎內容是針對職業群的共同基礎內容，在教育培訓的前半段和后半段時期內均有分布。職業方向內容是針對各教育職業所劃分成的若干方向的特殊內容，是職業基礎內容基礎上的專門化內容，主要分布在教育培訓的后半段時期內。各專業的職業規格一般由10-20個條目。專業包含的每個職業規格條目所要求的知識與能力與時間安排在培訓框架計劃中體現。

6.培訓框架計劃。培訓框架計劃包括職業基礎教育和專業方向教育兩部分。第一部分為職業基礎教育（見表1），第二部分為專業方向教育（見表2）。

培訓框架計劃作為職業培訓條例的核心內容，是對職業規格內容和培訓安排的具體化，包含職業培訓的內容細分和時間安排，并分為職業基礎教育和職業專業教育兩個階段，因此它是對技能、知識和能力的內容和傳授方式進行說明。其中，內容目錄關于教育培訓內容的選擇問題，是在核心資格和專業資格的框架下對職業規格各條目涉及的知識、技能和能力的具體描述；時間目錄則關于教育培訓內容的序化問題，是內容目錄在時間邏輯上的安排，既考慮核心內容條目在整個教育培訓期間的一體化傳授，又涉及到專業內容條目依據業務流程和工作過程系統化思想在各個教育培訓時間塊上的排列。

7.畢業考試。考試是保障與檢測教育質量的重要工具，其效用和信用的確立主要依賴于對考試的結構、程序和任務等的高質量要求，具體可以表現為對評價對象、性能標準、評價方法和有權授予資格的考試委員會等的相關規定和要求。《職業教育法》對考試的內容、方式和時間有明確的規定，其考試采取解決綜合復雜任務、完成小型獨立項目、專業交流等多種方式，側重于對相關專業能力與過程能力的測試。考生需要通過考試證明，他掌握了在企業實踐和學校學習中某教育職業重要且必需的職業知識、技能和能力。為應對教育職業發展的新要求在2003年對先前的考試要求進行了改革，將期中考試和畢業考試改為兩個階段的畢業考試，第一階段的畢業考試在教育培訓的第二學年結束時進行，第二階段的畢業考試在教育培訓結束時進行。只有兩個階段考試的綜合成績均通過，才能獲得相應的職業資格證書。

（二）XX專業學校框架教學計劃

“XX專業學校框架教學計劃”（Rahmenlehrplan fuer den Ausbildungsberuf XX）是“針對職業教育教學的教學大綱，它描述了在職業學校中進行的與職業相關課程的教學目標、教學內容和教學時數”[7]。框架教學計劃組成部分包括緒論、職業學校教學任務、教學論原則、本專業的說明、學習領域等[8]，其中學習領域是《學校框架教學計劃》的最主要組成部分。

1.緒論。《學校框架教學計劃》由各州文教部長聯席會通過并發布的職業學校教學計劃。該框架計劃是以主干中學畢業（Hauptschulabschluss）最低要求為基礎的，由職業領域的基礎教育和以此為基礎的專業教育構成。《培訓條例》和《框架教學計劃》規定的職業培訓目標和內容要在國家承認的教育專業畢業資格得到體現。合格的畢業資格成為優質就業以及升學和繼續教育的前提。《框架教學計劃》不對教學方法作出要求。培養學生獨立和責任意識的思維和行動是首要目標，是方法論整體概念的組成部分。任何可以實現這一目標的內容，是行動能力直接要求的，非常有用的方法要適當地融入課程。各學校要采用這個《框架教學計劃》結合學校實際情況研制符合自己學校的教學計劃。框架教學計劃中專業內容與時間安排與培訓條例保持協調。

2.職業學校的教育任務。職業學校以職業基礎教育與專業教育為目標，并且是普通教育的延伸，幫助學生參與工作世界和社會，培養學生社會和環境的責任。職業教育要傳授將專業能力與具有人格特性及社會特性的通用能力相結合的職業能力。職業教育要發展職業的靈活性，以滿足在勞動世界和公眾生活中伴隨歐洲共同成長而變化著的要求，并且喚醒學生對職業進修教育與繼續教育的愿望，促進在個人生涯塑造與公眾生活中進行負責任行動的能力與決心的形成。

3.教學論原則。職業培訓目標要求教學要以職業學校的任務為依據調整教學方法，強調行動導向，使年輕人能夠在自己專業范圍內獨立規劃，實施和評估工作任務。在職業學校學習原則上要依據具體的專業活動，這種學習要與行動（行動計劃、過程與結果）取得的成就反思相聯系。這種專業工作的學習要在工作中學或來源于工作。對《框架教學計劃》來說，這意味著對目標的描述和內容的選擇要與職業相關。基于學習理論和教學研究結果，行動導向教學的設計包含一下特征：情景教學，學為了做、行動中學習和做中學。學習者必須獨立計劃、實施和檢查行動，修正行動過程和評價行動結果。行動應促進專業現實對技術、安全、經濟、法律、環境和社會等各方面的理解。行動必須融入學習者的經驗，體現社會影響力。動作也應該包括利益聲明或沖突解決等社會過程。行動導向教學是一種教學論的概念，專業系統和行動系統的結構相互連接。它可以通過不同的教學方法來實現。職業學校的教學是針對年輕人和成年人的，在教育背景、文化背景和經驗方面與企業培訓不同。職業學校要發現這些差異，并在教學上要提升學生能力，滿足學生需求，特別是對有天賦的學生。

4.教學專業的相關說明。教學專業的相關說明是對與職業（專業）相關的教學特點進行介紹。特別就大綱的“職業（專業）特性”進行補充，即在充分考慮到基礎知識教學的基礎上體現了教學內容的職業（專業）性特點。“說明”強調在“學習領域”課程方案中，必須對學習目標、內容進行準確表述，使教學者對教學的廣度和深度清晰明了。從專業教學論的角度看，教學大綱體現了以行動過程為導向，以范例性為導向，以綜合性職業任務為導向的教學特點。

5.學習領域。學習領域是某個職業教育專業教學的基本范疇，每個專業大約有10-20個學習領域，每個學習領域由“名稱、教學目標、教學內容、建議性學時、教學階段”等組成（見表4），其中教學目標和教學內容是專業最基本的教學要求。職業學校以《框架教學計劃》的“學習領域”為依據制定本校教學的實施方案。完成一個學習領域需要40-100課時（見表3）。

職業學校框架教學計劃要通過一個個學習領域來組織落實，因此學習領域是框架教學計劃的核心。學習領域由行動領域推導而來，即學習領域課程內容來源于工作世界的復雜情境。由于工作世界的復雜情境，導致學習情境的復雜性，因此，學習領域由多個學習情境構成，學習情境是學習領域課程的最小單元，是學習領域的具體化。學習情境的內容來源于行動領域相關職業情境，因此，學習情境與職業領域相關內容具有必然的聯系。在教學過程中系列的“學習情境”按照“螺旋模式”進行教學安排，即根據內容的難度和內容的邏輯關系依次安排。“學習領域”課程方案轉化為多個“學習情境”的課程方案，學習情境成為教學內容。

二、德國企業職業培訓內容與學校教學內容的協調途徑

（一）《職業培訓條例》與《框架教學計劃》的宏觀協調

聯邦政府與各州政府簽訂的《1972年5月30日共同結果備忘錄》指出：“各職業教育專業的《職業培訓條例》與《學校框架教學計劃》兩者應相互協調各有側重的關系”，共同構建德國雙元制職業教育專業教學指導體系（見圖1）。

1.兩者是相互協調的關系。兩者是以相關職業領域的工作任務為基礎，經過職業分析和教學分析，構建形成的教學范疇，因此兩者教學內容的來源一致。兩者內容協調聯系，企業職業培訓條例的培訓規格條目與職業學校學習領域內容基本對應。職業學校與培訓企業共同協商設計學習領域內容。兩者除在專業教學內容相互協調聯系外，在職業規范和職業素質教育內容同樣相互聯系。《培訓條例》培訓內容包括職業教育、勞動與工資權利、教育企業的組織與構成、工作場所安全與健康保護、環境保護、衛生規則、信息和通訊技術處理、工作準備和團隊精神、質量保障措施等職業規格條目。《學校框架教學計劃》教學內容包括安全技術、宏觀經濟與企業經濟、環境生態、交流溝通、團隊協作和勞動法等內容。

2.兩者保障雙元制機制完善。《職業培訓條例》和《學校框架教學計劃》不是某個企業或學校的教學實施方案，而是所有企業和學校職業教育專業教學的基本要求，各企業和學校依據這些基本要求制定符合自身的教學實施計劃。《職業培訓條例》描述的是教育培訓的最低要求，它一方面規定了當前職業領域對從業技術工人必須的、不可或缺的技能、知識和能力要求，另一方面也為實踐世界的實施提供了拓展空間，尤其是那些還未顯現出來的資格與需求發展趨勢。《框架教學計劃》的學習領域由來自企業《職業培訓條例》中行動領域內容的提煉，以《職業培訓條例》為基礎由聯邦州負責協調制定。

3.兩者各有側重。《職業培訓條例》是針對企業教學，《框架教學計劃》是針對學校教學。《職業培訓條例》強調培養職業工作場所的崗位能力，并在培訓過程中使之不斷深化和拓寬，使受教育者在未來的工作崗位中能夠逐步承擔并完成各種復雜的工作任務。《框架教學計劃》強調培養受教育者綜合素質和綜合職業能力，職業學校進行文化知識和通識性職業知識的教育，培養社會能力、方法能力和專業能力，目的是使受教育者不僅能勝任職業工作，而且要具有社會責任心和環保意識。

（二）企業培訓大綱與學校教學大綱的中觀協調

根據國家層面的《企業培訓條例》和《學校框架教學計劃》，各培養機構又需要制定與自身相適應的教育培訓計劃。

對于企業培訓大綱的制定來說，企業培訓要利用時間框架的方法、業務流程和工作過程導向選擇和實施各個行動領域的培訓；職業教育培訓的對象至少是“教育框架計劃”中所提到的技能、知識和能力（職業行動能力）。如果企業實踐有所變動，那么與教育框架計劃有所差別的教育培訓組織也是允許的。

對于學校教學大綱的制定，各州可直接采用該教學大綱，也可將其融入到自身的教學計劃中。但在后一種情況下需注意，應當保留框架教學計劃中已經考慮到的其與職業教育條例在專業內容和時間安排上的協調一致性。框架教學計劃由各個聯邦州直接接受或依據該計劃在州層面進行具體加工，即根據《框架教學計劃》一對一地實施學習領域課程，或者基于《框架教學計劃》由若干個學習領域的內容依據完整的工作過程進行重新組織實施。

因此，企業和學校根據宏觀層面的框架性教學要求來制定自身的教學實施計劃，保證了在教學實施過程中有章可循，并且使企業和學校在協調統一的基礎上根據自身情況開展教學。

三、對我國現代學徒制職業教育企業培訓與學校教學銜接的啟示

（一）基于工作任務的專業與課程的設置和命名

在德國，職業教育與培訓專業學習領域課程名稱=工作對象+動作+補充或擴展，如“生產設備的改建與維修”、“樓宇電器安裝的計劃與實施”、“設備狀況與修理過程的評價”等，而不是學科化的課程表述方式。

既然學習領域是基于典型的工作任務分析而得，因此學習領域與工作任務具有一致性。典型的工作任務是圍繞工作對象展開的完整的行動結果，這也就使得學習領域的命名也應遵循此原則，即由工作對象、行為動詞和必要的補充語組合而成。這種專業或課程命名明晰了職業方向和職業崗位。在我國職業學校專業或課程命名學科化特征非常明顯，導致職業教育專業化程度低，與工作崗位聯系不密切。為提高職業學校專業和課程與職業工作崗位的契合度，我國職業學校專業或課程命名要去學科化，突出職業化。

（二）基于工作過程的培訓培養內容選擇

德國雙元制職業教育是基于工作過程開展的，其教學內容指向工作任務、工作的內在聯系和工作過程知識，涉及整個工作過程，它不僅包含工作經驗，也包括生產目的與生產進程方面的相關知識，可見，培訓培養內容體現職業工作內容。我國現代學徒制職業教育目標是培養企業所需的技術技能人才，能夠適應企業崗位工作，培訓培養內容應是職業活動所需的全部能力元素的大集成。現代學徒制職業教育內容必須要從工作中來，從職業活動中來，尤其要以典型的職業工作任務為核心來組織、建構培訓培養內容。教學組織按照工作任務實施的邏輯關系序化培訓培養內容，實施理實一體化、“做中學、學中做”的教學模式，使掌握學生理論知識的同時，獲得實踐能力。

（三）貫徹行動能力為導向的培訓培養理念

行動能力是指個人在社會的、職業的和私人的情境中恰如其分地，深思熟慮地以及對個人和社會負有責任地進行表現的傾向和能力，具體表現為專業能力、個人能力和社會能力幾個維度[9]。“在日益復雜的工作情境中僅僅依靠熟練的技能和牢固的知識已經顯得不夠用了”，必須包含了諸如獨立行動，責任意識，合作精神等個人能力[10]。德國的完整能力觀均反映在職業教育條例和框架教學計劃的開發之中。在職業教育條例和學校框架教學計劃中融入德國職業資格框架對能力的理解，實現職業教育條例和學校框架教學計劃中職業行動能力概念與德國職業資格框架中能力概念之間的關聯和銜接。我國現代學徒制職業教育，在教學目標的確定與教學內容的選擇都應以發展行動能力為導向。

（四）多方參與合作制定教育與培訓標準

德國職業教育與培訓標準的開發集聚了各方利益相關者的參與，包括聯邦層面的主管機構、雇主與雇員組織機構的專家代表、州教育主管機構等。他們共同參與制定所有關于職業教育培訓的目標、要求、內容、時長與考試的重要決策。我國現代學徒制職業教育必須要把企業和職業學校生態化地結合在一起，教育和培訓內容必須相互依存相互補充，各有側重，在制定職業教育標準的過程中，職業教育的責任主體學校、企業與主管部門要相互協商，共同致力于開發能獲得不同利益與期望的參與者所認可的教育職業標準，并使得開發結果能夠被實踐界充分接受。

參考文獻：

[1][5][6]Berufsausbildung zum B？覿cker/ zur B？覿ckerin[EB/OL][2016-10-24]https：//www.bibb.de/tools/berufesuche/index.php/regulation/baecker.pdf.

[2][4]BBiG Berufsbildungsgesetz （BBiG）[EB/OL].[2016-10-24].http：//www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/bbig_2005/gesamt.pdf.

[3]Bekanntmachung des Verzeichnisses der anerkannten Ausbildungsberufe und des Verzeichnisses der zusta？覿ndigen Stellen [EB/OL].[2016-10-24]https：//www.bibb.de/dokumente/pdf/verzeichnis_anerk_berufe_2016_bibb.pdf.

[7]Dudenredaktion.Duden“Fremdw？觟rterbuch”[M].Mannheim/Wien/Zürich：Bibliographisches Institut，1982：389.

[8]Rahmenlehrplan fuer den Ausbildungsberuf B？覿cker/-in[EB/OL].http：//www.kmk.org/fileadmin/Dateien/pdf/Bildung/BeruflicheBildung/rlp/Baecker.pdf.2016-10-24.

[9]KMK . Rahmenlehrplan fuer den Ausbildungsberuf Mechatroniker/Mechatronikerin[R].Beschluss der Kultusministerkonferenz vom 30.January， 1998：3.

[10]DIHT DeutscherIndustrie-und Handelstag. Die neuenMetall-und Elektroberufe（BeitraegezurGesellschafts-und Bildungspolitik Nr. 121）[M]. K？觟ln：DeutscherInstituts-Verlag，1986：11.

責任編輯 王國光