以科學的馬克思主義新聞思想為統領完善中國特色新聞教育體系

劉衛東

摘要：習近平同志在哲學社會科學座談會上的講話，對構建和完善馬克思主義新聞思想統領下的中國特色社會主義新聞傳播教育體系，具有重要的學術價值和深遠的歷史意義。本文從世界體系和人類文明進步歷史的視角，考察當代中國新聞傳播教育體系建設，主要體現在：依法施教，在培養目標方案上做好制度設計，確保馬克思主義新聞觀教育融入傳媒人才培養全過程；依德選教，在師資隊伍構成上做好以高尚的人格形塑新聞教育工作者師魂品性的工作：依道施教，在教材建設與教學教法上做好以馬克思主義新聞觀培養思想的生產者等課程體系的設計工作：因材施教，在教育技術上建立以新一代“云管理”傳媒運營為平臺的實踐實訓課程體系；全員治教，在育人環境上營造濃厚的馬克思主義新聞思想“隱性教育”氛圍，培養新一代“黨和人民信賴的新聞工作者”。

關鍵詞：馬克思主義新聞思想：中國特色：新聞教育體系

當代中華民族偉大復興的現代轉型，是人類文明史上鮮有匹敵的浩大歷史工程。在實現全面建成小康社會的目標、建成富強民主文明和諧社會主義現代化國家的重要時刻，深入學習習近平同志在哲學社會科學座談會上的講話，對構建和完善馬克思主義新聞思想統領下的中國特色社會主義新聞傳播教育體系，具有重要的學術價值和深遠的歷史意義。

一、從世界體系和人類文明進步歷史的視角，構建和完善馬克思主義新聞思想統領下當代中國新聞傳播教育體系

習近平總書記指出，“觀察當代中國哲學社會科學，需要有一個寬廣的視角，需要放到世界和我國發展大歷史中去看。人類社會每一次重大躍進，人類文明每一次重大發展，都離不開哲學社會科學的知識變革和思想先導。”

新聞傳播教育工作是哲學社會科學研究與教學的重要內容，關系到在移動互聯新媒體時代，接續和傳承中華文明，并使其長盛不衰的百年大計，應該從長時段文明進步歷史和世界體系中，從國家思想文化發展戰略的高度，給予科學、系統和全方位的觀照。

2014年12月，習近平總書記在中央政治局第十九次集體學習時就世界發展趨勢問題指出：“如果我們對世界大勢認識不清，甚至茫然無知，就難以把握時代的脈搏，我們的事業就難以有新的開拓。”

在世界體系的背景下，對馬克思主義新聞思想的研究與教學，應遵循其自身與時俱進的理論品質，立足于中國人民根本利益的全球視野和國家戰略文化的整體布局，密切關注國內外兩個大局，關注“世界體系”和“世界歷史”語境下的人類未來發展趨勢，關注當代中國全面深化改革面臨的現實問題，以長時段歷史發展和多元化國際文化視角，給予科學系統的審視。馬克思主義新聞思想是馬克思主義科學體系的重要組成部分，與馬克思主義其他思想體系有著不可分割的內在聯系。

馬克思主義新聞思想具有與時俱進的科學理論內涵。馬克思主義新聞思想體系深刻反映了150多年前，他們對資本主義大機器生產條件下新聞信息生產、流通和消費等媒介社會構建的思想認識，反映了新聞傳播工作的客觀規律及其自身作為社會科學的理性訴求，揭示了傳播技術作為最活躍的生產力要素，對推動新聞信息生產關系變革和社會進步的能動作用。這一思想認識對于當下移動互聯和融媒體時代的新聞傳播工作，仍然具有很強的針對性和現實指導意義。

馬克思主義新聞思想體系揭示了人類信息傳播的客觀規律。從宏觀世界體系和人類文明進步歷史的視角，構建和完善馬克思主義新聞思想統領下的新聞傳播教育體系，要深入研究馬克思恩格斯的世界歷史和世界交往理論，對新聞傳播事業發展的巨大推動作用。從微觀層面考察，馬克思恩格斯作為職業新聞工作者所懷抱的專業理想，他們對報紙自身公平正義特征的執著追求和對報刊獨立地位的呵護，他們對新聞真實性、客觀性原則的堅守與維護，以及他們崇尚新聞的純潔，反對庸俗化、低俗化的不懈努力，至今仍然是新聞傳播工作重要的思想指南。

二、依法治教：在培養目標方案上做好制度設計，確保馬克思主義新聞思想融入傳媒人才培養全過程

《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國高等教育法》都明確規定，國家堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和建設有中國特色社會主義理論為指導，遵循憲法確定的基本原則，發展社會主義的高等教育事業。

同時，《中華人民共和國高等教育法》第四條規定，高等教育必須貫徹國家的教育方針，為社會主義現代化建設服務，與生產勞動相結合，使受教育者成為德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。

上述法律從法理上規定了包括新聞傳播在內的高等教育辦學的基本方針。因此，遵循依法治教，在培養目標方案上做好制度設計，用科學的馬克思主義新聞思想為統領，融入傳媒人才培養全過程，就是當代中國新聞傳播教育管理和決策部門應當承擔起的重大職責。

新聞傳播教育體系的制度設計和人才培養政策，是當代中國新聞傳播教育的國家戰略，其實質是中國特色社會主義新聞傳播事業在教育領域的制度化反映。因此，為確保馬克思主義新聞思想融入傳媒人才培養全過程，必須實施有效的戰略設計作為制度體系的保證。

新聞傳播教育體系和人才培養政策的目標指向與核心內涵是：以培養中國特色社會主義新聞事業接班人——“人民記者”為目的的目標指向。新聞傳播教育和人才培養的一切工作必須緊緊圍繞這一中心進行，這也是新聞傳播教育工作的終極目標。

2013年6月教育部、中宣部頒布《關于加強高校新聞傳播院系師資隊伍建設實施卓越新聞傳播人才教育培養計劃的意見》（以下簡稱《意見》）。該《意見》在指導思想和目標要求上作了明確的表述，即為深入貫徹黨的十八大精神，落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，要求“加強高校新聞傳播院系師資隊伍建設，加強馬克思主義新聞觀教育，創新人才培養模式，強化實踐教學環節，努力造就一大批政治立場堅定、業務能力精良、作風素質過硬的新聞傳播后備人才，為推進我國新聞事業健康發展提供強有力的人才保障和智力支撐。”為此，《意見》提出了加強馬克思主義新聞觀教育；加強人才培養基地建設；推動高校與新聞單位從業人員互聘；推動人才培養模式改革創新；推動優質教學資源共建共享等五項具體任務。

為確保上述任務落到實處，實現新聞傳播專業人才培養規劃的工作目標，必須在實施的具體環節上完善政策保障體系。

第一，確保戰略指向正確的制度性政策保障。制度性政策保障是指國家通過立法的形式，確立的制度保障體系在政策層面上的反映。中國特色社會主義制度決定了新聞傳播人才培養規劃政策的戰略指向，就是“以馬克思主義新聞觀統領高等新聞傳播教育，把馬克思主義新聞觀教育融入新聞傳播人才培養全過程各環節，深入推進馬克思主義新聞觀進教材進課堂進頭腦，引導學生始終堅持新聞工作黨性原則，堅持正確政治立場政治方向。加強新聞職業精神職業道德教育，引導學生秉持新聞職業操守，履行新聞工作社會責任，增強做好黨的新聞工作責任感使命感。”在規劃落實過程中，必須始終堅持中國特色的社會主義辦學方向，確保戰略意圖明確，戰略指向正確。

第二，確保規劃正確貫徹落實的機制性政策保障。政策得以正確落實的含義是指，政策落實要緊緊圍繞目標確定的任務，不走板、不跑偏，方向正確。我國新聞人才教育政策的提出，是在發現問題基礎上確立的，其政策實現的目標非常明確。但在政策的執行過程中，應該堅持確保與目標始終一致的原則。這就要求在制定政策的過程中，具有保證政策得到貫徹落實的機制性保障。

第三，確保規劃落到實處的激勵性保障。為保證五項具體任務落到實處，從管理科學的角度看，應該充分調動媒體與高校兩方面積極性，強化激勵性政策的實施力度。激勵機制是組織系統將奮斗目標轉化為具體行動的中介手段。新聞教育教學與傳媒機構業務工作各有各的運行規律，兩者之間存在一定的距離，如何使新聞系學生盡快適應媒體的工作規律，對新聞傳播人才教育培養模式創新是一個新課題，新挑戰。媒體與學界兩個部門長期的固有工作慣性，對高校教師和媒體都存在一個需要相互適應的問題。在加強人才培養基地建設，推動高校與新聞單位從業人員互聘，推動人才培養模式改革創新和推動優質教學資源共建共享等工作中，需要有切實可行的激勵性政策保障。

第四，效果評價與反饋調節的系統化政策保障。效果評價與反饋調節的系統化政策屬于過程性監控協調政策。其最大特點是通過系統的方法，保證政策在貫徹執行過程中的動態調整與適時監控。因此，該政策體現出從政策發布到貫徹實施所有環節全面覆蓋的系統性特征。

新聞人才培養的效果評價，要按照教育部有關政策框架，按不同培養層次分別制定新聞傳播教育教學效果評價體系，除了本科、碩士和博士三個層次外，還可以分為通用標準和行業標準兩大類。如對卓越新聞人才培養的反饋調節，應該按系統科學的反饋機制，制定政策執行效果的評估反饋體系。

三、依德選教：在師資隊伍構成上，做好以高尚的人格形塑新聞教育者師魂品性的德育體系建設

在哲學社會科學座談會上，習近平指出，哲學社會科學的“發展水平反映了一個民族的思維能力、精神品格、文明素質，體現了一個國家的綜合國力和國際競爭力”。他希望有理想、有抱負的哲學社會科學工作者，要“立時代之潮頭、通古今之變化、發思想之先聲，積極為黨和人民述學立論、建言獻策，擔負起歷史賦予的光榮使命”。

國際勞工組織總干事萊德曾經指出“教師是開啟世界未來的鑰匙”，是引領人類文明轉型升級的智慧領袖。高質量的新聞傳播教育需要有高質量的教師人才儲備。因此，要以高尚的人格與教育良知，鑄造新聞教育的師魂品性，鍛造師資隊伍的師德精神，營造健康清新的育人環境，創造新聞教育的革新路徑，打造新聞教育的品牌特色，培養未來“讓祖國放心、讓人民滿意”的新一代黨的新聞與傳媒工作者，這是新聞傳播教育工作者必須承擔起的崇高使命。

習近平在第二十次全國高等學校黨的建設工作會議上指出，教師是人類靈魂的工程師，是青年學生成長的引路人和指導者。他們的思想政治素質和道德情操，對青年學生具有很強的影響力和感染力，在思想傳播方面起著十分重要的作用。這就要求我們的高校教師以高度的社會責任感堅持教書育人、為人師表，以良好的思想道德品質給大學生以潛移默化的影響。青年教師作為高校教學的重要力量，與學生溝通互動多，對學生影響很大。

如何把馬克思主義新聞觀教育融入新聞傳播人才培養全過程各環節，深入推進馬克思主義新聞觀“進教材、進課堂、進頭腦”，如何講好馬克思主義新聞思想系列課程，使它成為最吸引人、最讓學生受益的精品課程，在這個問題上，任課教師是關鍵，做好這項工作是需要進行認真研究下一番苦功夫的。

對此，習近平同志有過一番深刻的論述，他說，“在對待堅持以馬克思主義為指導問題上，絕大部分同志認識是清醒的、態度是堅定的。同時，也有一些同志對馬克思主義理解不深、理解不透，在運用馬克思主義立場、觀點、方法上功力不足、高水平成果不多，在建設以馬克思主義為指導的學科體系、學術體系、話語體系上功力不足、高水平成果不多。社會上也存在一些模糊甚至錯誤的認識。有的認為馬克思主義已經過時，中國現在搞的不是馬克思主義；有的說馬克思主義只是一種意識形態說教，沒有學術上的學理性和系統性。實際工作中，在有的領域中馬克思主義被邊緣化、空泛化、標簽化，在一些學科中‘失語、教材中‘失蹤、論壇上‘失聲。這種狀況必須引起我們高度重視。”

針對上述情況，新聞學界教師和業界新聞工作者也應該具備三個方面清醒認識：一是掌握馬克思主義新聞思想的意識形態話語體系；二是具有馬克思主義新聞思想的學術話語積淀三是熟諳馬克思主義新聞思想的大眾化思維方式。只有教師的學術視野達到馬克思主義新聞思想的上述三種境界，馬克思主義新聞思想系列課程才有可能達到將馬克思主義新聞思想精髓，放到古與今、中與外的全方位場域中，融會貫通、水乳交融般地講好、講活、講精，成為最受學生歡迎的優秀系列課程之一。新聞傳播教育踐行馬克思主義新聞思想的本質，是培養以人民記者的良知和新聞專業主義職業素養為基本理念，全心全意為人民服務的“讓黨放心、讓人民滿意”的新一代記者。對此，習近平特別強調，要把加強青年教師隊伍思想政治建設作為高校黨的建設一個重大問題來抓，深入細致地做好青年教師的思想引導工作，加大在青年教師中發展黨員的工作力度，優化高校黨員隊伍結構。

今年11月7日，在中華全國新聞工作者協會第九屆理事會第一次會議上，習近平向全國新聞工作者提出了四點希望，一是要堅持正確政治方向，二是要堅持正確輿論導向，三是要堅持正確新聞志向，四是要堅持正確工作取向。其分別從政治高度、輿情向度、情懷力度和業務深度等方面，進行了層次分明、邏輯遞進的詳盡闡述，也為新聞與傳媒教育領域進一步明確了工作指向。

四、依道施教：在教材建設與教學教法上，做好以馬克思主義新聞觀“培養思想的生產者”課程體系的科學設計

教學計劃是開展教育之依據，教師是教育教學的靈魂，教材則是教育教學的導向。從某種意義上說，教材建設和教學教法的重要性怎么強調都不過分。任何一國教學內容和教材建設，都是大事，遠遠超出教育領域的范疇，是執政者首先考慮的社會政治戰略，是關系未來幾代人思想和意識形態建構的戰略遠景設計。

因此，在教材建設與教學教法上，做好以馬克思主義新聞思想為指導的教材與課程體系規劃，科學設計系列教材編寫等工作，具有極為重要的戰略價值和深遠的歷史意義。為此，自2004年以來，由中宣部、教育部組織編寫的馬克思主義理論工程建設重點教材及學習參考資料已經陸續出版。但目前存在的主要問題，一是馬克思主義理論工程教材沒有得到普遍使用，缺少統一的教材使用規劃；二是第一本教材出版已經歷時七年之久，根據高等教育教材使用的規律，一般歷經五年左右一個周期，需要根據新的形勢發展變化有所增刪；三是在近年中央實施“部校共建”工作中，急需編寫一大批馬克思主義新聞思想指導下、適應移動互聯新傳媒變革的新聞與傳媒系列新教材。

為改變上述局面，在政策保障上，建議教育部新聞傳播專業教學指導委員會和中國新聞教育學會，定期舉行專題研討，并組織或鼓勵各高等院校，在條件允許的情況下，將馬克思主義新聞思想系列教材編寫工作納入“部校共建”主要工作中。積極探索高校與宣傳部門、新聞單位聯合培養新聞傳播人才的新模式，共同制定培養目標、設計課程體系、開發優質教材、組織教學團隊、建設實踐平臺。強化實踐教學，確保新聞傳播學類本科專業實踐教學不少于總學分（學時）的15%，同時，搭建好新聞傳播人才教育的校外實踐平臺。

此外，有必要充分發揮中央黨校、井岡山干部學院、延安干部學院和浦東干部學院的優勢，安排教師定期進修學習。從前幾年“三項教育活動”和馬克思主義新聞觀教育實施效果看，凡是經歷了這種學習的教師或媒體工作者，都在不同程度上提高了對馬克思主義新聞觀念的理解，整體效果比較好。

五、因材施教：在教育技術上，建立以新一代“云管理”傳媒運營為平臺的實踐實訓課程體系

新聞與傳播專業教育是一項理論性和實踐性要求很強的教育類型。長期以來，各高等院校積累了豐富的實踐教學經驗，形成了獨具特色的傳媒實踐和實訓課程體系。當前，在大數據、云計算、移動互聯和人工智能等技術基礎上構成的新聞傳媒實驗教學，亟待更新現有的實驗實訓理念和技術設備。目前，國內一些高校己先行一步，在技術上開始進行“學生在任何時間空間都可以進行傳媒實驗作業”的“云平臺實驗室”建設新嘗試。

媒體“云平臺”實驗技術，是一個可以支撐全媒體業務的基礎服務平臺，除支撐新媒體傳播業務運營外，還可以實現新聞采編系統、音頻視頻制作系統、媒介資本運營系統等傳統業務系統在“云”端的傳播實踐。例如，浙江傳媒學院通過建設“媒體融合云平臺”，支撐融合媒體綜合業務系統、開放式“云工具實驗室”、融合媒體發布運營實踐、校園融合媒體生產與發布、課程發布與互動學習、統一運營與資源管控等六大平臺開展教學與實踐工作。從一定程度上說，已經形成系統的傳媒新技術體系。

同時，在部校共建實驗實訓基地工作中，需要加強探索、創新管理機制。首先，在探索聯合培養新聞傳播人才新模式方面，應該在發現和界定新聞教育領域存在的普遍性問題基礎上，選擇新聞人才培養模式有創新舉措的高校，作為典型經驗推廣，并在激勵性政策導向上給予明確傾斜，鼓勵各高校與宣傳部門、新聞單位聯合，根據自身的條件，進行“創造性模仿”，力爭在典型經驗的普遍性與地域特色的特殊性結合上，百花齊放，推陳創新。其次，在共同建設實踐平臺的工作中，新聞單位面臨著非常現實的問題。現有的編輯記者工作量核定與績效工資發放辦法，不利于一線編輯記者主動指導新聞系實習學生。例如一位記者采寫的稿件如果署上實習生名字，有的新聞單位在計算工作量時，記者就會被減少“分值”。此類做法會削弱一線記者編輯的工作積極性。這種現象在一些高校實習實訓工作中屢見不鮮，導致一些編輯記者不大愿意帶實習生。建議由中宣部、教育部出臺激勵政策，調整記者編輯指導實習學生工作量計酬辦法，確保在政策上有利于充分調動一線編輯記者指導新聞傳媒類實習生的工作積極性。最后，大力推廣媒體“云平臺”實驗教學技術，鼓勵有條件的院系實現實驗、實訓技術更新，全力支持高校與新聞單位共建新聞傳播專業大學生校外實踐平臺建設工作。這是一項具有創新協作智慧和物質資金投入的工作，在教育政策議程設置中需要有明確和切實可行的規定。

六、全員治教：在育人環境上，營造濃厚的馬克思主義新聞思想“隱性教育”氛圍，培養黨和人民信賴的新聞工作者

新聞傳媒教育工作不僅是一個傳授、灌輸和引導的過程，更是一個熏陶、感化、陶冶和涵養的過程。民族復興，始于教師，成于學生。因而，全面發展人的德智、心智、才智是新聞傳媒教育工作的出發點和落腳點。

人類文明的進步取決于教育發展水平以及教育品質的持續優化，而教育自身水平則取決于教師的育人理念、文化修養和教育作用的不斷提升。

長期以來，一些高校教師在課堂教學中“只教書不育人”的現象十分普遍。而在學校其他崗位的管理干部和后勤服務人員，只扮演自己分內的工作角色，“心中無育人意識，行為上無育人自覺，沒有參與到育人工作中來；環境育人的功能沒有得到很好發揮，許多高校校園建設追求大氣和洋氣，內涵建設一片空白，缺乏文化氛圍，這些問題影響學生的成長和全面發展”。

要辦好“讓黨放心、讓人民滿意”的新聞傳播教育，需要學校所有的教師人員和非教學員工，以“為人父母之心”去定位自己的工作目標、履行自己的工作職責，從成長與發展的角度，去思考每一名學生學習、生存及未來發展狀況，形成育人的行動自覺，這就需要全體教職工樹立全員育人的教育理念。

為落實“全員育人”的教育理念，應該積極發揮“隱性教育”的作用，探討“隱性教育”的規律。“隱性教育”來源于20世紀60年代美國學者提出的“隱性課程”概念。1968年美國學者杰克遜在其撰寫的《教育生活》一書中認為：學生在正式課堂上的進步并沒有完全說明學校教育的結果，除了這些之外，學生還從學校生活的教育中獲得了態度、動機、價值觀和其他心理的發展。杰克遜將這種非正式的文化傳遞稱為“隱性課程”。

隨著“隱性課程”概念的普及，“隱性教育”概念也逐漸形成。它是指通過教育者主動、有意識的自覺行為和內隱的教育涵化活動，使受教育者不知不覺地受到熏陶與影響的過程，具有教育方式的隱匿和間接性，教育手段的主動和示范性特征。

根據隱性教育的上述規律，應該實施“顯性教育與隱性教育”相統一的教育導向。主要體現在育人環境上，營造科學的馬克思主義新聞思想學術氛圍；在育人理念上，一切以學生為中心，將“一個（心）靈魂喚醒另一個（心）靈魂”的陶冶熏陶行為，化作無形的“涵化”過程；在育人管理上，強化全體教職員工“言傳身教”“知行合一”的主體意識；在育人方法上，將隱性教育滲透到學校教育教學的每一個環節、每一個情節、每一個細節中，在顯性教育與隱性教育的結合中，彰顯馬克思主義及其新聞思想的學術魅力和理性光芒；在育人機制上，倡導“教書育人、管理育人、服務育人、環境育人”的理念，使學校每個工作崗位上的人，都能自覺而有效的去做一朵滋潤、感化、影響學生的“彩云”。食堂阿姨的一個點頭微笑，宿管大媽的一句善意提醒，實際上都蘊含著無聲的教育。教育者不論在哪個角落，不論崗位屬性如何，都要讓學生能從他的舉手投足中，體味做人做事的“本真”。只有這樣，新聞傳播教育才有底氣說，中國的大學是孕育馬克思主義新聞理想的人才沃土和成才搖籃。