試論清代前中期銅材供應(yīng)對錢價的影響

劉博健

摘要：清前中期鑄幣所需銅材的供應(yīng)一直比較緊張，這一情況直到乾隆中期滇銅被大量開采之后才得到解決。康熙二十四年（1685年）到康熙五十四年（1715年），鑄幣所需的銅材主要是從日本進(jìn)口的洋銅。康熙五十四年以后日本開始限制銅的出口，從這一年直到乾隆初期，清廷鑄幣的銅材兼采洋銅和滇銅，銅材供應(yīng)的不穩(wěn)定導(dǎo)致這一時期錢價經(jīng)常發(fā)生波動。通過對史料和前人研究成果的梳理，本文認(rèn)為錢價的波動在很大程度上受到銅材供應(yīng)的影響。

關(guān)鍵詞：清初；洋銅；滇銅；錢價

一、洋銅的供應(yīng)

順治和康熙初期的銅材供應(yīng)比較緊張。康熙十八年（1679）的上諭中提到當(dāng)時“制錢日少，價值騰貴。”以至于政府不得不要求各部院衙門和直隸各省將廢舊的銅鐘，銅器，不能使用的大小銅炮等都送到寶泉，寶源二局用來鑄錢。同年，頒布了戶部會議錢法十二條，規(guī)定民間禁止使用五斤以上的銅器，否則就要治罪。這是清朝銅禁政策的開始。此外還規(guī)定寶泉、寶源二局應(yīng)當(dāng)將爐灰之中滴流的銅淘洗出來繼續(xù)使用。這些都說明當(dāng)時銅材的供應(yīng)已經(jīng)捉襟見肘，民間用銅開始爭奪鑄錢之銅，政府不得不實行銅禁的政策。

這種情況到了康熙二十四年（1685）以后出現(xiàn)了改觀。康熙二十三年（1684）臺灣平定，清政府于次年頒布了展海令，大規(guī)模的海外貿(mào)易由此開始。洋銅的大量進(jìn)口極大的緩解了清朝的銅材危機(jī)。洋銅的進(jìn)口與買賣基本上是政府壟斷經(jīng)營。值得注意的是，康熙中后期規(guī)定，這些商人到日本販銅歸來后，除了完成政府規(guī)定的采購額之后，如有剩余的銅，則可以自由發(fā)賣。這說明當(dāng)時的洋銅進(jìn)口完全可以滿足政府的需求，甚至還有一些剩余。陳希育估算康熙二十三年（1684）到康熙三十九年（1700），清朝從日本購買洋銅的年平均值為387萬余斤。另外，根據(jù)日本學(xué)者統(tǒng)計的從康熙三十八年（1699）到康熙五十三年（1714）間中國進(jìn)口日本銅的年平均值為450萬斤左右。

此時的內(nèi)務(wù)府皇商辦銅制度保證了進(jìn)口洋銅優(yōu)先供應(yīng)鑄錢。對此，我們不妨同康熙年間的鑄錢所需銅斤的數(shù)量進(jìn)行一下對比。根據(jù)燕紅忠的統(tǒng)計，1701-1710年間，清政府的全國年均鑄額為541，676串。而1711-1720年間年平均鑄額為853，887串。而在此間經(jīng)歷過一次制錢加重，康熙四十一年（1702）錢重由一錢加至一錢四分。此時制錢的銅鉛配比為銅六鉛四，也就是一枚銅錢含銅量為百分之六十。所以前三年錢重按照一錢計算，后十二年按照一錢四分計算。據(jù)此計算，這十五年間平均每年鑄錢耗銅約為399萬斤。略小于洋銅進(jìn)口量的年平均值。所以，從康熙二十三年（1683）到康熙五十四年（1715），這三十二年間的洋銅進(jìn)口量完全滿足了清朝的鑄錢需求。

至康熙五十四年（1715），日本政府頒布正德新令，限制銅的出口。新令規(guī)定：中國每年赴日船只不能超過三十艘，每年購買銅額不能超過300萬斤。這是因為日本國內(nèi)銅礦連年大量開采，礦洞日漸加深，生產(chǎn)成本提高，導(dǎo)致產(chǎn)量開始下降，銅材必須優(yōu)先供應(yīng)日本國內(nèi)。此后滇銅逐漸成為鑄錢銅材的主要來源。但洋銅的重要性并不是一下就降低了。由于中日間特殊的地緣條件，采購洋銅的船只多在浙江停泊，為了節(jié)省運費，直到乾隆二十年（1755）前后，江蘇浙江等省份鑄錢仍然大量使用洋銅。

二、滇銅的開發(fā)和供應(yīng)

清代滇銅開采始于三藩時期。但云南礦業(yè)發(fā)展的開端，一般認(rèn)為是自康熙二十一年（1682）始。該年云貴總督蔡毓榮給康熙帝上《籌滇十疏》，提出在云南開礦鑄錢，得到了朝廷的批準(zhǔn)。這標(biāo)志著中央政府開發(fā)滇銅的開始。為了擴(kuò)大滇銅的開采規(guī)模，清廷于康熙四十四年（1705）出臺了“放本收銅”政策。所謂放本收銅，是指有人想到云南開采銅礦的，政府預(yù)發(fā)工本，礦民開采出銅礦之后，官府要收取百分之二十的“稅銅”，剩下的百分之八十要按照政府制定的“官價”賣給政府，叫做“官銅。”這些銅都運到省城設(shè)立的官銅店，由官商收買，再轉(zhuǎn)運到京局以資鼓鑄。這時的銅全部由政府收購，不允許私銅的流通，這實際上是一種壟斷開發(fā)政策。直到康熙四十九年（1706），滇銅的年產(chǎn)量大約只有120萬斤，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能供應(yīng)全國范圍內(nèi)的鑄錢，日本又限制對中國的銅材出口，所以雍正一朝銅材的供應(yīng)都十分緊張。故朝廷不得不實行嚴(yán)厲的銅禁政策，規(guī)定只有一品官員之家才可以使用銅器。雍正五年（1726），清政府完成了對云南烏蒙，鎮(zhèn)雄，東川地區(qū)的改土歸流。富集銅礦的東川地區(qū)正式納入了清政府的直接管轄。滇銅產(chǎn)量開始迅速上升，改土歸流為滇銅的大規(guī)模開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。這也符合清史稿中的記載：“雍正初，歲出銅八九十萬，不數(shù)年，且二三百萬，歲供本路鼓鑄。”根據(jù)王德泰的統(tǒng)計，到了乾隆元年（1736），滇銅出產(chǎn)達(dá)到了759萬斤。此后越來越盛，到了乾隆二十九年（1764）達(dá)到了極盛，年產(chǎn)1300萬余斤。此后常年維持在年產(chǎn)1000萬斤上下。政府鑄幣所需銅材供應(yīng)充足，故乾隆元年（1736）取消了康雍兩朝維持甚嚴(yán)的銅禁政策。乾隆三十八年（1773）以后，云南許多易于開發(fā)的銅礦都被開采殆盡，繼續(xù)開發(fā)的成本增加。清政府為了重新調(diào)動礦民開礦的積極性，規(guī)定“產(chǎn)銅百斤，給廠民通商銅十斤”，也就是說礦民可以將百分之十的銅材按照市場價格售賣，這大大的刺激了礦民的生產(chǎn)積極性。而且馬琦通過對滇銅奏銷清冊的統(tǒng)計，計算出自乾隆二十五年（1760）以后，滇銅的庫存量大多數(shù)年份都維持在600萬斤以上，乾隆五十五年（1790）達(dá)到了一千五百萬斤。這兩條證據(jù)都說明了乾隆中后期的滇銅產(chǎn)量已經(jīng)完全滿足了制錢鼓鑄所需的銅材，甚至大有盈余，一部分滇銅也合法的被允許進(jìn)入了民間市場。

三、清代前中期的錢價

所謂錢價，是指銅錢對白銀的比價。清代錢法規(guī)定白銀一兩兌換制錢一千文，但實際上白銀進(jìn)口數(shù)量的增長以及銅材的供應(yīng)的不穩(wěn)定都影響著錢價，這就造成了清代的銀錢不可能嚴(yán)格按照政府規(guī)定價格進(jìn)行兌換，而是圍繞著一比一千的價格上下波動。

清代前中期的錢價基本上呈現(xiàn)上升趨勢。在康熙初年的史料中經(jīng)常可以看到關(guān)于錢價昂貴的記載：如康熙十八年（1679）的上諭中就提到“制錢日少，價值騰貴。”同年會議錢法十二條中也提到了“因銅少以致錢貴。”康熙二十三年（1684），管理錢法侍郎陳廷敬也上疏說到民間錢價昂貴，白銀一兩只能兌換到制錢八百到九百文。到了康熙四十五年（1706）就出現(xiàn)了“舊小制錢錢價甚賤不便于民”的問題，康熙帝要求戶部動用庫銀十萬兩在京師收買舊小制錢，以平錢價。又康熙四十五年（1706）山東地區(qū)“數(shù)年以來私鑄甚多，制錢甚賤。”康熙四十七年（1708），湖北大量使用私錢，“錢價甚賤。”