創新“三位一體”農村養老服務模式

第7工作組

創新“三位一體”農村養老服務模式

第7工作組

組 長：王建軍（部黨組成員 全國老齡辦常務副主任）

組 員：高成運 王忠誠 王繼航 韓春英 慕強

蹲點地：福建省晉江市磁灶鎮

圖. 民政部黨組成員、全國老齡辦常務副主任王建軍（左一）帶領第7工作組在福建省晉江市磁灶鎮養老院走訪慰問。

從5月7日至12日，第7工作組在福建省晉江市進行了第一階段實地蹲點調研。晉江連續6年把養老服務列入為民辦實事項目，完善以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的養老服務網絡，逐步構建起普惠型、立體式、多元化的社會養老服務體系。尤其是創新了農村養老模式，把老年活動中心、居家養老服務站和敬老院三種服務載體有機結合起來，構建“三位一體”的村級養老服務模式。晉江市還對村居家養老服務站開展星級評定，推進其常態化、規范化運作。

2014年，晉江市制定出臺《晉江市村級敬老院建設項目實施方案》，每年新建、改建一批集養老、醫療、娛樂為一體的綜合性敬老院；同時整合利用舊村委會、舊小學等閑置社會服務資源，統籌規劃建設養老服務設施，大力構建互助式的城鄉社區養老服務模式，并在各村級敬老院逐步推行醫養結合的養老服務。今年將重點推進30個在建村級敬老院項目和啟動10個新建村級敬老院項目。結合我國即將進入老齡化社會的緊迫形勢，針對當前基本公共養老服務建設方面存在的突出矛盾，主動協調相關部門做好政策銜接，解決失能半失能貧困老年人照料服務、養老服務機構資質審批、機構養老人員醫療費用報銷、農村敬老院法人登記等問題，為養老服務發展掃清制度障礙。