淺談新型職業農民培育的策略

呂東紅

摘 要： 新型職業農民的發展與培育是發展時下現代農業的關鍵因素，對于加快以發展現代化農業具有很大的影響。塔城坐落于新疆省維吾爾族自治區的西北方向，氣候類型為中溫帶干旱和半干旱型，作為我國距離邊境最近的開放城市之一，它是全疆人均占有綠地面積最多的城市，且它的農業正處于傳統農業向現代農業改革的關鍵時期，而現代農業又需要大量的有素質的新型職業農民，傳統農民的素質普遍偏低，大部分都是初中文化以及初中以下文化，很難適應現代農業發展，因此就要大量培育新型職業農民來促進新疆塔城地區的農業發展。

關鍵詞：農民 新型職業 新疆塔城

中圖分類號：G725 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）07-0272-01

農業是國民經濟的基礎，沒有農業的現代化，就不可能真正實現工業現代化，科技現代化以及國防現代化。“新型職業農民”是一個嶄新的詞匯。何為“新型職業農民”以及如何培育“新型職業農民”，以下就結合新疆塔城地區職業農民的培育及發展對策進行簡要分析。

一、對“新型職業農民”的這一嶄新詞匯的理解

習近平總書記指出，就地培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。農村經濟社會發展，歸根結底是在于人。所以我們要通過致富農民、提高農民、扶持農民，讓農業經營取得效益，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業。新型職業農民首先得是一個農民，不是工人。而所謂農民是長期居住在農村地區，并主要從事農業生產的勞動者。

1.農民也要符合以下要求

①占有長期使用一定數量的生產期耕地；②大部分時間是從事農業生產勞動；③經濟來源也是來自農業勞動；④長期居住在農村

2.新型職業農民不同于傳統的農民，培育新型農民具有以下幾點優勢

2.1新型職業農民是市場主體，傳統農民僅僅是滿足于維持生計，新型職業農民要進入市場，利用一切可能賺取大的報酬。

2.2新型職業農民必須穩定，把務農當做終身的職業，并且培養接班人。

2.3新型職業農民還必須要有一定的社會責任感和現代觀念。

3.培育新型職業農民的來源

首先從仍然勞動在農業生產一線的青壯年農民中進行選拔，其次從進城務工的農民中進行征選，最后可以從大學生或者有志于農業現代化的青年中招聘。

二、新疆塔城地區對新型職業農民培育的現狀

1.農民由身份向職業的蛻變

以前農民只是進行簡單的培訓，現在從“培訓”轉變成“培育”。培育包括了新型職業農民成長的全過程，它包括教育培訓，認真管理和政策扶持。從前通過培訓只是學會了技術，而現在通過培訓不僅學會了技術和技能，而且還可以獲得職業資格認證，從而有機會享受針對性的政策扶持。

2.對新型職業農民培育設定了門檻

進行培訓的農民必須達到初中及以上的文化程度，年齡也不能超過55周歲，一年的農業收入在10萬以下。

對農民的培訓只是新型職業農民培育的一個環節，隨后還有資格認證和政策扶持。新型職業農民的培育不僅使得老百姓從繁重的體力勞動中解放了，而且實現了傳統農業向現代農業的轉變，從而帶動了老百姓實現了共同的富裕。

三、新型職業農民培育存在的問題

國家現在出臺了一些必要的政策，對新型職業農民能力和水平進行評定，每年給予新型職業農民一些補助，引導和鼓勵素質高的農民向新型職業農民方向發展。爭取要把能力強，素質高的農民留在農村，從而培育出一大批的新型職業農民。

四、培育新型職業農民的必要性

黨的十七屆五中全會提出，“十二五”時期要在工業化城鎮化深入發展同步推進農業現代化。因此，加快培育有文化，懂技術，會經營的新型農民，提高億萬農民的綜合素質，造就一支新型職業農民大軍就顯得重要而緊迫。

五、培育新型職業農民的措施

首先得加強基礎教育工作，要提高農民的綜合素質就得從基礎教育入手，一方面要全面落實九年義務教育，從根本上提高農民的文化水平，從而為培育新型職業農民提供后勤保障；另外政府也應該加大對農村教育的投入，促進城鄉的共同發展。其次，要創新培育的內容，在培訓的時候要對以往的農業機構進行優化調整，按照現代農業的要求，適當增加特色產業技術培訓，對不同的技術人員進行分類指導從而達到有針對性的培訓，幫助他們提高創業能力，學習創業技術，使他們成為當地農業現代化的領軍人物和優秀的農民企業家。

總之，新型職業農民作為我國推進農業現代化經營的主要力量，培育新型職業農民是現代化發展的必然要求，這樣就把傳統農民從土地里解脫出來，進一步推進農業結構性改革，促進農業產業融合，實現農業增效、農民增收的雙贏。隨著新型職業農民隊伍的壯大，他們一定可以成為未來農業生產的主力軍，脫貧攻堅的生力軍！對于加快新型農業體系發揮著重要的主體性和基礎性的作用，大力培育新型職業農民是建設農業生產經營體制的重點工程，是促進城鄉結合發展，社會和諧的創新，對農業的發展非常有效，更是建設有中國特色的社會主義的現實選擇。

參考文獻

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[2] 徐涌；戴國寶；我國新型職業農民培育問題與對策研究[J]；成人教育；2013年05期