鄭州航空港區國際化進程中經濟產業特征及人才需求

鄢莉

摘要：根據鄭州航空港區國際化定位及發展方向，分析航空經濟體產業的聚集和擴散效應等特征，進而提出適應港區經濟發展特征的人才狀況及需求。

關鍵詞：航空港國際化，產業特征，人才需求

在2013年國務院正式批復《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃（2013-2025）》中明確指出，力爭將鄭州航空港經濟綜合實驗區及綜合保稅區發展成為“國際航空物流中心、以航空經濟為引領的現代產業基地、內陸地區對外開放重要門戶、現代航空都市、中原經濟區核心增長極。”河南省突破了農業大省的傳統定位，找到了經濟發展新途徑，立足中原，輻射西北，打開國際貿易的門戶。鄭州航空港區在發展過程中應遵循臨空經濟體的發展特征及發展趨勢，使其從萌芽狀態快速平穩的向成熟體過渡。

一、航空經濟體的經濟特征

（一）航空港經濟體的聚集效應。航空經濟體的核心是機場及航線，在此基礎上，不斷吸收及發展周邊的經濟產業，諸如航空物流、國際商貿、高精尖生產等。人才，資金，政策等利好也會隨之而來，與原有資源進行重新整合利用，產生聚集規模效應。其特點表現為：

1.科技含量高、附加值高的產業聚集。高科技具有技術聚集，資金聚集，知識聚集等特征。一般具有重大影響的前沿科技收益性較高。然而，高科技也具有時效性，在目前看來屬于高科技的領域也許在未來幾年就變成常規經濟了。因此，港區的高科技產業需借助航線的快捷便利使產品精準投放市場。由于機場臨空經濟由于運輸成本高、地價高等高成本原因，產品想要在市場競爭中站穩一席之地，需要是一種高效益的產業或附加值大的商品，才能支撐整體生產成本費用。

2.時效性強的產品聚集。港區的經濟強調時間，需要反應敏銳，并用最短的時間將產品運送至海外或國內遠距離目標市場。由于航空經濟具有科技含量高、附加值高、或產品屬于生鮮，冷凍類食品等特點，一般對產品投放市場的時效性要求也比較嚴格，如果不能及時到達，產品價格可能會受到較大影響。這一點也對港區的交通聯運網大環境暢通提出要求。

3.專業性人才和勞動力聚集。相關的高級科研人才，生產技術人才，管理營銷人才等也會因為航空港區經濟、產業的發展而聚集其中。鄭州航空港區作為河南省第一個年產值千億元的產業區，其中的世界級大公司和國內省內知名企業都對人才有極大需求，可容納20多萬人就業的港區經濟目前高端人才缺口極大。這對我省高校和職業教育人才培養提出了新要求，使人才培養與專業技術結合，切實服務于航空港區的經濟發展和產業生產。

（二）航空港經濟體的擴散效應。當航空港經濟體以聚集效應發展到一定程度之后，就會逐漸同時出現擴散效應。在航空經濟體起步及發展階段，聚集效應快速提供發展所需各項指標，獲得規模效應。在逐漸進入成熟之后，擴散效應顯現，其經濟優勢開始向外輻射，促使周邊的各種經濟、社會形態走向良好的發展途徑，主要表現為以下幾點：

1.推動周邊經濟發展。當航空港區的經濟體發展成熟之后，經濟區產業在發展過程中會逐步向周邊地區擴散，使周邊的產業進行改革和調整，與航空港經濟相互協調和互補，形成相關產業鏈群，極大促進周邊經濟發展。同時也使河南的定位從之前的農業大省開始向內陸外貿中心、區域性國際航運中心、經濟中心等方向轉變，為整個城市實施經濟國際化的發展提供了空間，進而推動整個省份的經濟發展。

2.促進周邊綜合交通網絡完善。完善的周邊綜合交通網絡是航空港經濟發展的基本依據和重要因素，只有交通網絡暢通完備，才能保證客流、物流的順暢通達。擴建航空基地、開辟新航線和增加航班班次，保證鐵路、公路等配套基礎設施的建設完善。在這些機場核心區域及周邊綜合交通網完善的基礎上，同時建設各個區域內節點與節點之間的聯通便利性，打通運輸轉換瓶頸。

3.城市生活體的改變-現代機場都市。這是指以現代機場為核心，構建新的城市布局，經濟體系和基礎生活設施。在航空港區高級專業人才和大量勞動力聚集的情況下，他們對居住、工作地點的周邊環境和設施有需求，因此生活區發展迅速，逐步形成現代機場型都市。娛樂休閑業以及各種服務性產業也會隨之發展，滿足轉機乘客和周邊工作人員的日常生活及需要，帶動整個城市總體規劃的完善發展。

航空港區經濟體所具有的這些特征，都會極大促進城市或區域的經濟發展，因此，世界各國都十分重視航空港的發展，例如，韓國仁川的航空港，新加坡樟宜機場城，巴黎戴高樂機場大區等。同時，我國各地政府業高度重視航空港區的建設，如北京順義臨空經濟區，目前已形成航空，高新技術，物流等產業群，是我國發展最完備的空港區。廣州空港經濟發展規劃（2009-2020）中，擬用地占廣州市35%面積、2600平方公里來建設空港經濟區、現代化空港都市及高端產業區。這些成功案例可成為鄭州航空港的發展的可借鑒范本。

二、適應港區經濟發展特征的人才狀況及需求

根據鄭州航空港區國際化發展的定位、現狀以及未來發展方向，鄭州航空港區發展中的人才難題日益凸顯。河南作為勞動力大省在待業人員的個人素質與港區經濟產業發展要求不匹配，呈現出一邊是巨大的“打工潮”，另一邊是企業的“用工荒”。

（一）港區經濟發展人才需求情況。隨著全國航空港區經濟產業的發展，國家及地方政府的政策扶持下，越來越多的企業進駐航空產業區和物流區，這使得人才需求呈現較大規模增長。河南省人才交流中心承辦了鄭州港區人才網及鄭州航空港區專業人才專場招聘會以解決問題。

1.創新人才缺乏。生產技術，管理等的創新是航空港區經濟產業發展的主要依據，目前港區尚未形成有效的創新人才引進與培養機制，高校、科研機構與企業之間的人才共同培養與互惠互利局面還未打開，生產、技術、流通各環節創新性受到極大阻礙。人力資本的創新關系到各方面的開拓領軍人才，進而影響整個航空港經濟區的機制創新、技術創新、服務創新。

2.管理、技術高端人才需求量大。隨著數十家的國際、國內知名企業以及河南省進出口物資公共保稅區入駐鄭州航空港區，港區的影響力在不斷上升，越來越多的企業在紛紛跟進，這些企業都具有航空港區經濟體的發展特點，大部分屬于知識密集型或技術密集型產業。因此，此類型的企業對管理、技術高端人才需求量極大，勞動力不僅需要熟練的操作技能，更應當具有獨立的思考能力、創新能力以及專業知識繼續學習和運用能力。

3.對各專業人才英語要求提高。在入駐的各類型企業中，不乏有國際性企業、國際進出口貿易、進出口保稅和國際物流等國際合作形式和國際營商環境。在此國際化產業道路中，英語作為國際通用語言，各類高端人才的掌握程度直接影響工作是否能夠順利開展。因此，在高端人才具備本專業的知識技能之外，港區經濟體的特點也對個人的英語日常使用熟練程度和崗位專業英語技能提出了較高的要求。

4.增加專業英語服務人才。在鄭州航空港區國際化運營模式發展格局的建設中，既是中外經濟領域、國際化行業規范的合作，又是不同文化、意識上的碰撞與交融。而兩者的更好融合就需要一個可以較好理解中外差異的媒介，這就是專業性的英語人才，其中包括語言翻譯，工作往來材料翻譯，商務會議翻譯，日常服務接待人員等類型的專業英語服務人才。

從整體來說，航空港區的發展對高級人才的需求程度無論從數量還是質量，以及各專業學科門類來說都呈現較大規模的增長。對河南省高校畢業生和就業人員來說，既是機遇又是挑戰。

參考文獻：

[1]王磊彬.鄭州航空港區：待解的人才難題[N].經濟視點報，2013.5.9

[2]張華飛.國際化背景下加快鄭州航空港區建設的幾點思考[J].中共鄭州市委黨校學報，2010.3

本文系：鄭州大學西亞斯國際學院校級科研課題階段成果。課題名稱：中外合作辦學模式下應用型英語人才培養與鄭州航空港區國際化互促研究， 課題編號：2017-YB-48