氣候變化下森林防火工作的形勢與發展探討

李仁遠

摘要：指出了伴隨著經濟建設地不斷發展，人民的生活水平日益提升，對生活質量的要求越來越高。在全球氣候變暖的趨勢下，我國林業發展面臨著較為嚴重的“火災隱患”。為此，針對氣候變化下林業的發展進行了探討，提出了林業防火工作的形式與發展方向，制定了合理的林業發展辦法。

關鍵詞：氣候變化；森林防火；形勢與發展

中圖分類號：S762

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）13-0191-02

1 引言

近年來全球氣候變暖的趨勢日益嚴重，對我國林業發展造成了極大的制約。氣候變化與森林火災之間有著緊密的聯系，是近些年來林業建設者發展的重點。森林發生火災的原因有很多，例如植被類型、氣象條件、撲救方式、監管方式等，這對林業的發展具有較大的制約性與局限性。為此，我國林業建設者需要正視氣候變暖這一現狀，用積極的態度與手段，解決氣候變化下森林火災問題，做好林業防火工作，為我國林業發展營造一條可持續發展道路。

2 目前林業防火工作

2.1 氣候變化下的林業防火意識較低

火災是制約林業發展的重要問題，通常林業工作者對火災關注點一直都是針對“明火”的防范，對氣候變下的“自然”火災防范意識較為薄弱。例如，在一些森林景區明文禁止游客攜帶打火機、吸煙等，但是針對“放大鏡”、“礦泉水瓶”等一些間接性引火源缺乏管理意識。在一定太陽折射角度或者是溫度的作用下，放大鏡或者是裝有水的塑料瓶會對鄰近的樹葉、花草有引燃作用，造成森林大火。這均是因人們缺乏氣候防火意識，對森林火災隱患的認知不夠全面，林業管理者的防火意識存在欠缺，火災管理體系不夠完善。

2.2 基礎設施投入不足，設備陳舊

我國林業防火設備存在老化、落后、殘缺等問題，無法針對森林中的可燃物、易燃物、助燃物進行準確的分辨與處理，為林業發展埋下較大的安全隱患。當火災發生后，因防火設備存在一定的欠缺，無法對火源及時的進行撲滅，造成火災的進一步蔓延。

2.3 制度缺乏完整性，責任無法落實

因我國林業管理人員對氣候變化認知不夠全面，在林業管理上存在較大的不足，缺乏相關的防火、消防制度體系，森林防火職責無法落實。林業管理的各部門之間無法有效落實其職責，造成火災管理責任無法落實，發生火災問題無法第一時間進行解決，導致林業防火、保護工作存在拖延性。

3 氣候變化下森林防火工作的發展

3.1 積極進行森林防火宣傳工作

為提升人民的森林防火意識，需要加大火災隱患的宣傳力度，將防火保護深入到每一個社會成員的心中。通過電視、廣播、報紙、電腦等媒體宣傳，標語、畫報等口號宣傳，定期對社會成員進行開展森林火災的講座、會談，提升人民的火災隱患意識，將火災的影響性與破壞性深入到每一個社會成員的心中，提升人民的防火意識。除此之外，還需要定期對林業管理人員進行林業知識、火災知識的培訓工作，提升工作人員的工作職能，提升工作人員的職業素養和道德素養，樹立工作人員的社會責任感，做好森林防火工作。

3.2 注重防火基礎設施方面的建設

在新形式發展下，為提升森林防火工作，需要注重防火設備的建設。林業管理部門需要根據林業發展的具體情況，合理的選用先進的防火設備、消防設備，保證林業基礎設施具有科學性、先進性與完整性，能夠及時的發現火源、可燃物，并針對火災進行及時的撲滅，避免火災的蔓延。

3.3 加強防火林帶建設、實現“綠色防火”、發揮林火阻隔作用

為了避免林火的進一步蔓延，需要在合理的地方設置“綠色防火帶”，以此對林火起到阻隔作用。“綠色防火”又稱“生物防火”，是利用綠色植物制作防火帶，例如喬木、灌木、草坪等，并運用補植、營林、造林等措施，避免森林中可燃物的堆積，提升森林自身的抗火性與難燃性，對火災起到一定的阻隔作用。因此，在林業綠色防火建設中，需要從以下幾方面入手：其一，培育具有防火性能的灌木、樹種、草本等植物；其二，實施“跡地造林”；其三，將再生林改造成防火林帶；其四，提升人工林的防火性能。構建林業防火隔離帶需要注意以下三方面內容：其一，控制防火隔離帶的寬度，充分發揮防火帶的阻火性能；其二，做好防火道路網的維護與建設工作；其三，構建防火林帶，不在生土帶上建設防火帶，防止水土流失，并做好生物工程防火工作，提升林業資源的永久性。

3.4 積極貫徹落實行政管理職責

為了落實林業防火工作，需要加強行政部門對林業工作的管理，防止林業工作人員出現負面思想，提升林業工作者的工作態度，將林業防火放到首位。林業管理部門需要根據相關法律規章，結合林業發展的實際情況，制定出符合本地區林業發展的管理制度，落實法律職責，使管理人員能夠有法可依，將林業管理法律化。切實做好林業管理分配責任制度，將每一個林業管理人員的職責落實到各個管理崗位中，保證林業管理的每一項工作均能有特定的工作人員負責，一旦發生火災有專門的負責人處理。例如，落實野外用火的審批制度，完善林業火災的控制制度等。

3.5 預先進行應急處置準備

為了應對時代的發展，防止氣候變化造成森林火災，需要林業部門提前做好應急處理工作，針對不同的火災情況制定出不同的應對策略。因此，為保證火災發生時能夠及時、有效的開展火災控制工作，需要林業部門、消防部門、政府管理部門完善森林火災應急預案工作，落實到位營救人員的工作職責，使不同崗位之間的工作人員能夠密切合作，環環配合，高效快速地解決突發性森林火災，避免人員傷亡與財產損失。

3.6 強化責任、從源頭上強化防控

落實林業防火管理工作，需要從火災根源入手，對火災進行及時的控制與處理。林業火源多是因人們私自攜帶可燃、易燃、助燃等物品，導致森林火災的產生，因此對火源進行控制時，首先需要對危險源進行控制。在重點林區設置防火監測站，對來往車輛與行人實施嚴格的檢查，并定期、定時安排監管人員對林區進行監督與檢查。因此，需要加強對林區人員的調度工作，及時對林區火源、撲火次數進行統計，落實24h值班機制，對上崗情況進行控制與處理。確保值班人員能夠對林業火災情況進行詳細、具體、準確的了解，發現火情第一時間進行匯報與處理。

3.7 增加科技投入、實現跨越式發展

氣候變暖是全球性問題，為了落實森林防火工作，需要加強國際之間的森林防火合作，加強資金投入，及時進入先進的科學技術，實現跨越式發展。“森林碳匯”和“可持續發展”當代社會各個國家需要共同面對的一個發展性問題，森林發生火災，增加了碳元素的排放量，加劇了溫室效應的產生與演變。因此，為落實森林防火工作，需要加強國際社會之間的合作與交流，針對碳排放問題進行探索與思考，落實林火監測工作、國際救援工作、數據共享工作，加強地域之間或國家之間在森林防火方面的合作與交流。

4 結語

全球氣候變暖是因碳元素排放量較大所導致，為避免溫室效應的產生，需要加強林業建設，使植物的光合作用加強碳元素的轉化，落實森林防火工作。

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