淺談園區環衛設施的規劃與建設管理

呂世春

摘 要： 近幾年，我市經濟不斷發展，人民生活水平不斷提高，對環境的保護工作也越來越重視，畢竟只有保護好人們賴以生存的家園，才能實線可持續的發展。為了更加積極的保護環境，環衛處對環衛設施的規劃與建設管理提出了更高的要求，在新時期，如何合理的規劃園區的環衛設施，科學的對環衛設施進行建設管理意義重大，需要我們環衛部門積極做好相關工作。

關鍵詞：園區環衛設施 環衛設施規劃與建設 環衛設施管理

中圖分類號：F29 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）07-0053-01

前言

煙臺市是我國的沿海城市，也是山東省重點發展的沿海城市，在經濟發展的同時，為了更加積極的相應國家隊環境治理的相關政策與要求，對環衛處的工作在新時期也提出了新的要求，尤其是在日新月異的園區建設中，對環衛設施做出合理的規劃與建設管理，減少垃圾對環境的影響，是非常必要的。

一、環衛設施規劃

1.煙臺市環衛設施規劃目標

根據我市的發展現狀與環衛設施建設的現狀，制定的環衛設施規劃目標，對一下幾條進行完善，從而改善我市的環境問題，提升我市的綜合形象：

（1）對生活來及進行分類收集

（2）對成熟建成固廢大分流的管理模式

（3）進行減量化、資源化、無害化處理

（4）優化環衛設施布局

（5）完善道路保潔和水域保潔系統

2.煙臺市當前區內環衛設施現狀

2.1很多環衛設施陳舊，由于很多地方沒有環衛工人，或者是環衛工人容易忽視的地方，很多設施飽受環境和人們的摧殘，形象與功能均堪憂。

2.2較多公共廁所位于偏僻且難以發現的路段，即使設置醒目的提示牌也有很多流動人員不知道，使用效率不高，造成上廁所的不方便，且有地方設置環衛工人較少，公共廁所的打掃工作壓力很大，公共廁所現狀臟亂。

2.3由于經費不足，對較多偏遠地區的環衛設施的建設不夠，造成了很多人的不便，對設施的維護不夠，造成清潔的質量不高，且沒有長期的環衛工人進行清潔。

2.4對于環衛設施的管理不夠，且各地的管理力度不平衡，管理體制不統一，標準各不相同。等這些制度不規范不統一的問題導致責任部門不明確，管理的權限不清晰，對事情推諉扯皮不負責人各自推脫的事情時有發生，無法落實環衛工作的管理工作，難以解決城市臟亂的問題。

2.5對于環衛設施管理的監督力度不夠，沒有健全監督體制，難以做到對各個部門的工作的督查與監督，造成解決環境衛生問題不夠徹底的事情時有發生，難以做到全面解決環境衛生問題。

2.6因為居民的環衛意識薄弱，而且都不希望環衛設施建設在距離自己家近的地方，影響其自己的生活，造成環衛設施的建設難以落地。還有部分居民對于生活垃圾的處理也不夠科學，難以做到將垃圾進行分類。對于樓房建成以后的垃圾中轉站，收集點和公共廁所的建設，經常受到附近居民的干涉，甚至進行破壞，造成建設困難，且后續管理工作難以進行的難題，最終導致設施損壞。并且還存在有個別居民貪圖小便宜，會利用環衛設施，做出偷水，偷電的惡劣行為。

2.7在區域交界，城鄉結合的地方，容易出現衛生死角，甚至很多分渣土運輸業戶野蠻作業，建筑渣土運輸撒漏，亂倒現象突出。

3.煙臺市環衛設施的規劃設置標準

對比研究現有的關于環衛設施規劃的規范標準，分析這些規范標準在煙臺市的適用性。考慮以國家標準和行業規范為基礎，結合煙臺市特色和實際情況，探索一套適合自身發展需求的環衛設施規劃布局規范標準。

4.煙臺市環衛設施規劃選址

綜合煙臺市地形人口等各方面因素，合理預測并計算煙臺市環衛需求，按照合理的規劃時序，專業的規劃方法，依托計算機模擬技術制定出切實可行的規劃選址。

二、環衛設施的建設管理

1.環衛設施規劃納入園區建設總體規劃和社會經濟發展計劃

對于環衛設施的規劃需要以相關的園區總體建設規劃相結合，因此需要將環衛規劃納入園區建設總體規劃和社會經濟發展計劃，將環衛設施規劃納入園區建設總體規劃，能夠保證環衛設施的全面性，使園區的環衛設施建設與總建設相結合，適應園區的需要，做到環衛設施建設與園區建設的同步。將環衛設施建設納入社會經濟發展計劃，能夠保證環衛設施建設的超前性和可持續性，也能保證環衛設施規劃的實行。

2.加強環保衛生制度建設

需要加強對相關環境衛生的法規的建設，健全符合我市特色的規章制度，制定綜合的管理體制，為科學高效的管理提供依據。

3.加強環衛專業隊伍建設

對于當前我市的環衛設施的規劃與建設管理，需要建設專業的隊伍進行相關工作。

3.1必須要合理的建設好領導班子，才能保證相關工作的有效落實，加快工作的進度。

3.2加強對環衛設施工作人員的培訓與教育，提高環衛工作人員的事業心，責任心，堅持“為人民服務”的原則，能夠保證環衛工作的更好更快的完成，同時提升職工的福利待遇，建立競爭機制，加強環衛工人的工作積極性。

4.環衛信息系統建設

4.1建設煙臺市環衛信息管理系統基于我市環境衛生涉及的相關信息建設煙臺市環衛信息管理系統，通過環衛信息管理平臺，能有效地做到采集信息與處理信息協調，綜合各項環衛設施進行管理，能夠對相關業務進行自動化，規范化處理與管理，對實施建設進度、資金都可以統籌安排，提高管理工作效率，同時能夠做到政府信息的公開，為改善城市環境提供監督的依據。

4.2煙臺市數字化城市管理系統，綜合運用地理信息技術，全球定位技術、遙感技術，通過主動和被動兩種方法進行信息采集處理環衛設施管理中存在的垃圾堆積等問題。該系統主要包括環衛設施動態作業分配，以后還可以建設規劃子系統，將環衛設施布點規劃數據庫的對接，實線模擬規劃。

5.城鄉生活垃圾分類收集體系建設

對垃圾進行分類，是從垃圾的源頭上解決垃圾的根本，通過合理的分類，能夠分清清運和回收的垃圾，做到更高效的處理垃圾，同時也能減少資源的浪費，實線可回收。據有關分析表明，通過垃圾分類，能夠減少50%的垃圾清運量，可想而知不進行分類會造成多大的資源浪費，給垃圾處理增加的多大壓力。并且值得一提的是，垃圾分類能夠回收各種有害物質，例如，電池，塑料等，對其進行再利用，減少對環境的污染。所以做到牢記垃圾分類能夠很好的節約資源，實現資源可持續利用，對環境，社會，經濟都非常有益。

6.多元化治理環衛設施

多元的治理模式環衛設施的建設需要政府引導，并采取多元化治理模式，通過變革采用BOO等運營手段吸納資金，通過PPP等模式公私合營，進行環衛設施的管理，分擔政府的資金難題。

三、結束語

在新時期，環衛處擔任著環境保護工作的領頭軍，必須要貫徹國家對環境保護工作的方針政策，積極采取相關措施，打響保護環境的第一槍，其中對園區環衛設施的規劃與建設管理便是非常重要的部分，因此對環衛設施進行合理的規劃建設，對其進行科學的信息化管理，是環衛處的責任，也是保證園區環境保護工作的基礎。

參考文獻

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