基層圖書館管理中存在問題及對策研究

加那爾古麗·木拉提漢

摘 要： 圖書館是公共文化體系的關鍵角色之一，對于能夠讓民眾的文化訴求得到充實，有著緊要影響。但是現在我國基層的圖書館的近況來看，無論是在治理方面，還是發展方面，都存留多種缺陷。本文將針對基層圖書館管理中存在的問題進行深入探討，并在此基礎上，對于基層圖書館的服務與革新等方面提出幾點建議。

關鍵詞：基層 圖書館管理 問題

中圖分類號：G251 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）07-0037-01

一、前言

因為歷史或資金等方面的影響，各地的圖書館發展并不是很理想，相較國家大力發展的其他行業來說，進步速度緩慢且不受重視。在部分基層縣區部分圖書館規劃還不是很成熟，沒有得到實際合理運用。在黨的十六大上提出建設學習型社會方針，提出全民閱讀之后，基層的這些圖書館由于地方的忽視，顯得過于陳舊，與進步的時代有所落差，為了更好的社會發展，我們要重視起基層圖書館的建設與管理。

二、基層圖書館管理中存在的問題

1.經費問題

基層圖書館的主要資金問題主要有兩個因素：一是資金來源；二是經費的支出。基層圖書館的經營資金緊緊依賴于財務撥款，但局部縣區政府并沒有意識到圖書館的緊要性，存有因資金不足導致的圖書館的藏書量不夠，種類也不全面，這就須要圖書館管理者投入更多的精力去努力爭取[1]。因為投入資金的局限，致使基層圖書館的發展故步自封。在支出方面，因為缺乏足夠資金，且治理層面也有不足，基層圖書館在購書及軟裝設備的時候，開支沒有達到最好配置，使基層圖書館持續發展能力差，閱覽人流變小，社會支持率不高，上座率逐漸下滑。

2.人才問題

人才缺失是基層圖書館處理的一大難題。在目前基層圖書館人事狀況方面，職工隊伍結構不合理，綜合素質不高，文化素養較低，經營本領薄弱等缺陷，致使基層圖書館每一步工作都有種種不便[2]。基層圖書館人才缺失是由多種要素引起的，第一個要素，是基層圖書館的人事體制不夠完善，在工作人員充足的條件下，再聘請引進品質素養優秀的人才，卻由于人才的安置不夠重視，容易導致人才流出；第二個要素，基層公共圖書館給工作在薪酬和優待方面開出的條件不夠豐厚，難以招錄到品行兼優的人才。第三個要素，人員培訓較少，日常培訓活動不多，缺少對體制內優秀人才的挖掘與提拔。基層公共圖書館人才缺失是局限進步的重中之重，因為缺少品行兼優的人才，基層圖書館在服務革新，治理革新等角度缺少有力的基本要素，部分基層圖書館在國家新方針下不迎合優化。

3.服務創新問題

圖書館基層公共服務，提高品味文化，大眾文化的現實效益，因此，服務革新是基層圖書館發展的核心。由于電腦技術和信息技術的快速進步，當今時代對基層圖書館的治理和進步有了更高的指標。在基層圖書館的治理中，因為種種要素，在服務革新信念上，墨守成規，堅持陳舊的處理模式，并沒有跟隨新時代的腳步而改變[3]。在如今形勢下，基層圖書館進程相對較慢，特別是在服務方面，沒有達到新時期公共圖書館的標準，很大程度地削弱了基層公共圖書館的現實性能。缺乏創新致使圖書館的現實服務性能薄弱，誘惑力下降，讀者嚴重變少。

三、基層圖書館管理存在問題的對策研究

1.引入社會資源

不容置疑，基層圖書館的資金是發展的重要制約因素。在當前社會境況中難以處理圖書館不能持續發展的缺陷。地方政府資金分配往往偏重經濟忽略文化的提升，基層圖書館常常不是關注的焦點，財務分配的資金不能支持發展需要[4]。因此，為了確保基層圖書館的資金充足，須要從其他方面加以彌補，達到進步的指標，將社會資源加入圖書館領域是一種測驗。圖書館的公共利益取決于社會資源的獲取和解決資本利益問題的需要。沖突的屬性是必須設法解決沖突的創新的標志。首先，必須打開圖書館的資源給社會資源。公共圖書館閱覽者的區域、書籍等均是獨特的資源，合理分配這些資源吸引社會資源。要維護圖書館的公共福利，開放資源應該有部分局限，運用各種資源的宣傳渠道，促進基層圖書館擴展，開展形象人等，在一定程度上可以幫助到資本利益的要求，也不損害圖書館的公益，值得嘗試，實際操縱要求在管理層面進行更深入的探究。另外，圖書館本身能夠運用拓展開的新資源上風資助自給自足，發展額外的業務。

2.加強管理人員的培訓

圖書館科學是一門高度專業化的科目，只有具有專業素質的管理人才才能確保圖書館管理的有序發展。基層圖書館人員的專業培訓應根據圖書館的實際情況進行，可分為兩個方面，為了發展，一方面是利用外部培訓提高商業能力，如參加全部省級圖書館組織的各種商務培訓班，專業培訓班等，為提高基層圖書館的整體水準，部分安排培訓全體員工學習，為業務骨干提供機會參與更高層次的商務溝通等；另一方面，集中學習是在基層圖書館內，在博物館中選擇業務能力和高素質人員負責其他圖書館員的深入研究。對于業務能力薄弱，綜合素質差的圖書館員，要進行具體的強化研究，努力彌補圖書館員整體素質的短缺[5]。

3.加強服務創新

服務創新的第一步，應當加強基層圖書館的服務意識。定期對圖書館管理工作者進行針對圖書館發展重要性的培訓。首先從意識上要先轉變過來，唯有服務意識提高，后續才會有更好的革新[6]。第二步以讀者為中心的服務革新。利用擴大服務功能來吸引讀者，站在讀者角度上，考慮圖書館服務品質的實質，換位思考，才能更好的革新。第三步，服務革新以人為本，提升圖書館管理工作者在讀者服務中的重要地位與作用，為管理層為圖書館員工作創造便利條件。

四、結束語

如今是一個學習的社會，好的書籍是最貴重的珍寶。基本圖書館的建設對積極參與地方文化事業的進步有著很關鍵的影響。針對基層圖書館的管理和進步，要處理好資金，人員素養，服務性能和革新等方面，只有這樣，才能在有力的展露社會職能和基層公共圖書館的力量，才能更好的吸引民眾來閱讀，響應國家的推進全民閱讀的方針。

參考文獻

[1]范興坤.論ERP管理思想在圖書館管理中的應用[J].圖書情報工作，2002.（06）

[2]李冠強.數字圖書館管理論綱[J].東南大學出版社，2007

[3]許江濤.區縣圖書館自我發展的新形式—走建立分館之路.圖書館工作與研究，2002（1）

[4]羅少波.淺論基層圖書館的管理.圖書館論壇，2003（l）

[5]朱淑華.論網絡環境下圖書館的信息服務工作.圖書館論壇，2002（1）