公共圖書館的供給側改革

詹益琳

摘 要： 公共圖書館作為公共基礎文化設施，是精神文明建設的主要場所，但有的圖書館門可羅雀、無人問津，并不是供給過剩，而是服務質量不高，缺乏以人為本的服務意識，最終導致公共文化投入變成無效投入。本文對公共圖書館服務過程中存在的問題進行分析，并且從供給側改革的角度著手，對圖書館服務創新策略進行分析與探討。

關鍵詞：公共圖書館 供給側改革 服務創新

中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）07-0036-01

引言

經濟快速發展，人們的物質生活水平有了一定程度的提升，在此基礎上，人們對精神生活的關注程度也越來越高。圖書館是公共基礎服務設施中的一個重要組成部分，主要為人們提供閱讀服務、文化服務，在新時期圖書館管理和服務的創新是促進圖書館實現轉型發展的重要途徑，圖書館的管理水平的高低直接影響圖書館的服務水平。當前我國公共文化服務體系的建設過程中出現的一個明顯問題就是供給側服務水平不高的問題，圖書館建設過程中，圖書館的覆蓋范圍雖然進一步拓展，但圖書館的服務質量并沒有實現均衡化，圖書館的管理人員雖然提升了自身素質，但服務水平依舊不高、不精。圖書館的管理理念對圖書館所有工作人員以及圖書館的整體發展都有影響，具有十分重要的意義，在新時期，圖書館要結合建設全民閱讀社會的時代要求，對圖書館的管理理念進行創新，從供給側改革的角度著手，本著以讀者為核心的理念，提高服務質量，實現圖書館服務的創新、均衡發展。

一、公共圖書館的現狀

公共圖書館是公共文化服務體系建設中的一個重要組成部分，是為人們提供閱讀和傳播知識的主要陣地。在經濟社會發展過程中應該要積極加強對公共文化服務的完善，實現均等化服務。當前關于公共圖書館的改革不斷深化，公共圖書館的基礎設施日愈完善，圖書館的服務水平進行提升，這也是當前圖書館發展的主要方向。圖書館不僅是閱讀的場所，更是學習的場所，是創新的場所，是合作共進的場所，這也是知識經濟時代圖書館轉型發展的方向和趨勢。當前我國的公共圖書館數量越來越多，基本形成了市級、縣級、鄉鎮圖書館三層管理體系，將公共圖書館延伸到農村地區，使得農村地區的群眾也有機會接觸各種圖書資源，獲得均等的圖書館服務。在硬件設施得到不斷加強的同時，管理和服務滯后尤顯突出。不管有無讀者，打開門就算上了班，坐等讀者上門；信息化建設缺失，圖書館與讀者間信息不對稱，導致服務不對位。因此，加快圖書館供給側改革尤為迫切。

二、公共圖書館服務中存在的困難和問題

1.圖書館的服務意識比較缺乏

以人為本是圖書館管理和服務的基礎，只有做到以人為本，以讀者為中心，才能真正提高圖書館的服務水平。當前有的圖書館在發展過程中由于受到傳統思想觀念的影響，對讀者服務理念的創新程度還不夠高，因此導致圖書館建設與發展過程中出現的問題較多，沒有真正發揮出圖書館的作用。同時，當前圖書館的管理人員隊伍呈現老齡化現象，缺乏新鮮“血液”，對讀者服務工作的開展產生影響。

2.服務范圍不夠全面

圖書館是公共服務文化中心，是面向所有群眾的，當前我國的圖書館建設主要集中在城市地區，其服務范圍也主要集中在城市，對于一些鄉鎮地區的服務力度不夠，導致一些鄉鎮地區的群眾沒有機會接受圖書館服務，對鄉鎮地區群眾的精神文化水平的提升產生一定的影響。

3.服務模式比較老舊，缺乏溝通

在知識經濟時代，知識便是生產力，要提高大眾的能力水平，則圖書館不能再單純地為人們提供各種閱讀資料讓人們來選擇，而應該要主動提供服務、知識服務。但是當前有的圖書館在信息網絡工程建設過程中還不夠完善，存在一些缺陷，另外，在圖書館管理過程中，圖書館管理人與與讀者之間的溝通交流不暢，缺乏溝通和交流，從而導致服務水平不高。

三、如何創造新供給引導新需求

公共圖書館是公共文化服務的供給側，如何讓公共文化服務滿足群眾日益增長的文化需求，是當前我國文化建設過程中考慮的重點問題，對當前公共圖書館文化服務工作面臨的問題進行分析可以發現，圖書館服務資源被浪費，主要原因是供給側提供的服務不到位，因此，推進文化領域供給側改革，加強圖書館服務水平的提升，是實現更高水平文化供需平衡的主旨要求。為了實現文化服務的有效供給，需要促進公共文化服務資源的整合，建立統一的區域公共文化服務平臺，將各種公共文化資源整合起來，實現“一站式”服務，防止公共圖書館的各個職能部門之間由于缺位導致的服務不及時、資源閑置和浪費。

在調整供給側服務的過程中，相對公共圖書館的各種設施規模，更重要的是要形成為文化服務網絡，要加快圖書館總分館制度體系的建立，并且要根據城市的規劃、人口的數量等，對圖書館的服務網點進行設計，使得市區、縣級、鄉鎮、村級等各級文化機構都能相互關聯，提高服務的及時性，真正實現場地共用、活動共辦、資源共享。針對公共圖書館而言，要對其進行準確定位，實現圖書館的基本功能的同時，還要加強以人為本理念的應用，注重讀者的體驗，將讀者在體驗過程中的意見和建議納入圖書館設施整改的方案中，對圖書館的基礎設施環境進行優化，徹底改變傳統圖書館服務中設施服務單一、形式單調的問題，從而吸引更多的讀者，讓更多的人們享受到文化服務。

四、圖書館服務在互聯網時代的突圍

在信息時代，圖書館作為精神引領、知識傳播的場所，也必須要改變傳統的管理模式，為了提高公共圖書館的服務水平，必須要加強對互聯網時代的特征的分析，加強技術創新，使得圖書館服務能夠在互聯網的基礎上實現突圍。首先，加強對各種信息技術的應用。信息技術的不斷應用使得圖書館的服務水平有了很大程度的提升，例如云計算和大數據技術就是信息時代背景下的新興技術，在圖書館管理過程中也發揮了十分重要的作用。圖書館服務過程中也可以加強對這些技術的應用，提高服務精準性，實現主動服務。例如，在圖書館建設過程中，可以加強對云計算技術的應用，以云計算為核心進行服務網絡的建設，加強對各種資源的整合，同時要加強對云技術的研究，為公共圖書館公共服務的動態擴展提供相應的技術支持。此外，還可以加強對圖書館數據庫的建設與管理，通過數據庫技術，對圖書館館藏資源進行分類管理、規范化管理，從而在為用戶提供服務的時候可以更快、更高效。同時，為了給用戶提供更加精準的服務，還應該要加強對大數據分析技術的應用，在信息技術時代，網絡圖書館的應用使得人們可以足不出戶就瀏覽圖書館的信息資源，接受圖書館的服務，對此，可以利用大數據技術對用戶經常瀏覽的信息進行匯總和了解，從而了解到用戶的喜好，為用戶提供更多的信息、資源，而且要提供精準的服務。其次，借助互聯網加強用戶與圖書館之間的溝通。圖書館服務是一種可持續性服務，是一種知識服務，在圖書館發展過程中，要借助互聯網實現與用戶之間的溝通交流，實現與用戶之間的互動，拉近用戶與圖書館之間的距離，用戶通過互聯網就可以瀏覽圖書資源、參加圖書館活動，從而真正實現圖書館服務創新。

五、公共圖書館服務的業務再造

首先，要實現均等服務。公共圖書館是面向全社會的，每個人都有接受教育的權利，每個人都有接受圖書館服務的權利，因此服務均等也是體現以人為本理念的一個重要途徑，為了保障公民的基本文化權益，我國出臺了相應的政策，提出要加大政府對文化事業的投入，逐步形成比較完善的公共文化服務體系。在公共圖書館的建設過程中，應該要賦予每個人接受信息服務和知識服務的權利，每個人都有權在圖書館中借閱書籍，參加圖書館舉辦的各種活動。其次，要加強圖書館服務業務的拓展。傳統的圖書館主要是給用戶提供圖書服務、資源服務的，在未來的發展過程中還可以對圖書館業務進行拓展，使得圖書館的服務更加符合知識經濟時代的特征。例如可以給用戶提供參考咨詢服務，參考咨詢服務是提供知識服務的實踐過程，直接決定圖書館為讀者提供知識服務的效率。圖書館館員要提高自身的綜合能力水平，學會對讀者的隱性知識結構進行分析，建立以讀者隱性知識挖掘為導向的新型參考咨詢業務流程，從而給讀者提供更加全面的知識服務，真正發揮圖書館作用。

結語

綜上所述，圖書館是公共文化服務體系中的一個重要組成部分，在中國特色社會主義文化建設中具有十分重要的作用，針對當前公共圖書館供給服務存在的問題，必須從供給側加強對圖書館管理工作的創新，做到以讀者為中心，對服務模式進行創新，加強信息化建設和應用，對圖書館的資源進行豐富，為人們提供良好的文化環境、充足的文化資源，為我國公共文化事業發展提供支持與幫助。

參考文獻

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