文︳趙青
“活”地“香”村
文︳趙青
土地流動(dòng)
——當(dāng)我們?cè)谡務(wù)撧r(nóng)村土地流向哪里這個(gè)問(wèn)題時(shí),其實(shí)我們是在談?wù)摰降渍l(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題。土地產(chǎn)權(quán)不明晰,缺乏流轉(zhuǎn)機(jī)制,導(dǎo)致有地的人不想種,或者效率低,想種又有能力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的人卻拿不到地,最終制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

百姓種養(yǎng)殖股份合作社蔬菜基地種植的蘿卜喜獲豐收 圖//潼南區(qū)委組織部
2014年6月初的一天,潼南區(qū)柏梓鎮(zhèn)梅家村黨支部書記劉琪林給同鄉(xiāng)劉朝富打了一個(gè)電話:“人總要有個(gè)根,要不你回來(lái),我們一起種地。”
那時(shí)候,劉朝富在城市務(wù)工,年收入近20萬(wàn)元。
如果回村里務(wù)農(nóng),年收入不到4000元,他不愿意。
拒絕劉琪林的,不止劉朝富一人。
在梅家村,超過(guò)半數(shù)的村民都在城市務(wù)工,留下來(lái)的多是60歲以上的老人。
梅家村已然是一個(gè)“空心村”。勞動(dòng)力出走,地自然撂荒。
2013年11月,劉琪林剛剛擔(dān)任村黨支部書記。他帶著村干部,組織了院壩會(huì),收集民情。院壩會(huì)上,他和村干部聽(tīng)得最多的是一句順口溜:“荒田荒土無(wú)人耕,浪費(fèi)土地痛人心。”
“梅家村有3600畝耕地,3240畝都荒廢了,荒地占了90%。”劉琪林說(shuō),“地里到處是雜草,最深的地方跟人一樣高。”
地,是村民賴以生存的“根”。“根”荒蕪了,誰(shuí)的心里都不是滋味。
梅家村需要一場(chǎng)徹底的變革。
院壩會(huì)結(jié)束后,村“兩委”班子集思廣益,開(kāi)始動(dòng)員黨員干部帶頭尋找出路。
“30多年前,安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村探索家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,釋放了土地的生產(chǎn)力。現(xiàn)在,我們面臨著土地閑置的困境,能不能通過(guò)這樣的制度改革,激活生產(chǎn)力。”在一次村黨支部會(huì)議上,有黨員干部提議。
梅家村想要盤活土地。
2014年9月初,多次被拒絕的劉琪林再次撥通同鄉(xiāng)的電話。
“要不跟我們出去調(diào)研,看看荒地如何復(fù)耕,鄉(xiāng)村是如何致富的。”他說(shuō)。
之后,村“兩委”班子帶著干部、村民組長(zhǎng),先后到山東壽光、四川成都、云南景洪等地考察“取經(jīng)”。
2014年11月,經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)考察,村“兩委”決定,緊扣農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的改革精神,在不改變“集體所有,承包到戶”的基礎(chǔ)上,率先用好用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、修改、完善,劉琪林和村干部拿出了一套方案——
把土地變成股權(quán)。將耕地劃分為良田、潮土、坡地等類別。根據(jù)類別,分別設(shè)定入股折量標(biāo)準(zhǔn),以2000元一股計(jì)算,鼓勵(lì)村民流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),按股加入專業(yè)合作社。
把現(xiàn)金變成股金。鼓勵(lì)村民以現(xiàn)金方式參與入股。原則上,每戶村民入股金額不得超過(guò)五萬(wàn)元,防止少數(shù)人通過(guò)現(xiàn)金控股,改變集體經(jīng)濟(jì)屬性。
“土地入股,能夠集中經(jīng)營(yíng)權(quán);現(xiàn)金入股,可以補(bǔ)充生產(chǎn)需要。”劉琪林解釋,“散戶經(jīng)營(yíng),目前難以適應(yīng)市場(chǎng)。把資源變成股份,能夠破解勞動(dòng)力不足的困境。”
2014年12月,潼南區(qū)百姓種養(yǎng)殖股份合作社正式成立。
村“兩委”成員、骨干黨員,成了合作社的“領(lǐng)頭人”,他們帶頭下地種田,并無(wú)償墊付資金。
“很多眼睛盯著,等著看效果,我們不能當(dāng)‘蹺腳老板’。”劉琪林說(shuō)。
在黨員干部的帶動(dòng)下,越來(lái)越多的村民動(dòng)了起來(lái)。
現(xiàn)在,已經(jīng)有1985人參股,占全村總?cè)丝诘?0%。劉朝富也在其中。他說(shuō):“其他村可以通過(guò)改革做到的,梅家村也可以。”
一人一鋤,一人一力,漸漸地,荒地變成了良田。
2015年,2000畝地復(fù)耕;
2016年,2600畝地復(fù)耕;
2017年上半年,3240畝地復(fù)耕。
伴隨荒地變?yōu)榱继铮迕竦娜兆右舶l(fā)生了變化。
2017年6月20日,夏日的陽(yáng)光灑進(jìn)果棚。
葡萄快熟了,劉朝富拿出手機(jī),定格畫面,將照片發(fā)給在外務(wù)工的子女。子女們看見(jiàn)這些照片,跟他一樣高興。
“顆粒飽滿,碩果累累。他們覺(jué)得,梅家村了不起。”劉朝富笑著說(shuō),“種地不比務(wù)工輕松,但可以在家鄉(xiāng)掙錢,不覺(jué)得累。”
等到月底,葡萄熟了,訂單來(lái)了,他又有一筆分紅。
是的,在梅家村,日子就像那日漸成熟的葡萄,一天比一天甜。
跟劉朝富一樣,種了一輩子地的曾仁芳也覺(jué)得生活有了盼頭。
百姓種養(yǎng)殖股份合作社成立后,曾仁芳成了50畝套種玉米地的反包管理員。
玉米種子、肥料等生產(chǎn)資料由合作社統(tǒng)一購(gòu)買,曾仁芳主要負(fù)責(zé)施肥、除草以及收玉米。
如果每畝玉米地的產(chǎn)量在500斤,合作社將以每畝地200元的標(biāo)準(zhǔn),向他支付管理費(fèi)。要是每畝地的產(chǎn)量超過(guò)500斤,超出部分的利潤(rùn),合作社得四成,他得六成。
“跟過(guò)去相比,現(xiàn)在的收入翻了幾番。”已經(jīng)干了兩年多的曾仁芳說(shuō),“僅管理費(fèi)就有一萬(wàn)多元。原來(lái),梅家村的撂荒地都是金地銀地。”
截至2016年底,梅家村基本形成了以蔬菜水果為主要產(chǎn)品、種植面積達(dá)2760畝的生產(chǎn)規(guī)模,累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益300萬(wàn)元,帶動(dòng)村民人均增收5200元。
2017年6月21日,晨光熹微。
菜地里,李延玉又開(kāi)始忙碌起來(lái)。
百姓種養(yǎng)殖股份合作社成立后,李延玉辭去工作,從城里回到村里,開(kāi)始種地。
“在城市工作,給別人洗碗,每月能拿到一千多元錢。”她說(shuō),“回村里干,也能掙這么多。如果勤快一些,還能比這個(gè)多。”
眼看村里的發(fā)展越來(lái)越好,在外務(wù)工的村民開(kāi)始陸續(xù)回到村里。
“過(guò)去,村里有1280人常年在外務(wù)工。”劉琪林說(shuō),“現(xiàn)在,已經(jīng)有近700人回來(lái)了。”
在很多村民眼里,梅家村越來(lái)越“吃香”了。
2016年11月,潼南區(qū)百姓種養(yǎng)殖股份合作社股民大會(huì)召開(kāi)。
會(huì)上,全體股民決定,把合作社連續(xù)三年的股民分紅拿出來(lái),繼續(xù)推動(dòng)改革——
擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。布局以“渝佛桃”為主的“百畝桃園”,舉辦“桃花節(jié)”,開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè),著力打造農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè);
完善生產(chǎn)配套設(shè)施。新建泥結(jié)碎石路,硬化鄉(xiāng)村公路、產(chǎn)業(yè)便道,整治排灌水渠;
…………
“投入與產(chǎn)出,這個(gè)‘雪球’會(huì)越滾越大的。”劉琪林說(shuō),“在這項(xiàng)改革里,黨員干部吃苦在先,立了標(biāo)桿;通過(guò)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),盤活了資源;股份制度的規(guī)范,利了百姓。現(xiàn)在,我們擰成了一股繩,今后的發(fā)展一定會(huì)更好。”