關于建筑工程施工安全管理的淺析

于本坤　程亞楠

【摘 要】 隨著國家基本建設投資的不斷擴大，使建筑施工企業的數量不斷增加，但在發展的過程中，存在著建筑管理安全性不足的情況，建筑企業的安全性事故不斷發生，建筑工地的工人大多是來自農村的勞務工，自我保護意識缺乏，對施工中的基本常識尤其是安全常識的認識不足，加上管理人員安全意識的淡薄，在施工過程中，對安全的管理不嚴，存在僥幸的心理，沒有看到安全事故帶來的嚴重影響和長遠的效益。因此，對建筑企業施工進行安全管理，是一項艱巨而長遠的任務。

【關鍵詞】 安全管理 管理體系 安全檢查制度

安全管理首先是企業管理，重點是現場管理，最終是對人的管理。所以抓好施工企業的安全生產管理工作的重點是做好施工現場的安全管理。在通過理論與施工現場實際相結合，企業管理與現場管理相結合，我們的具體做法如下：

一、健全安全生產管理體系

安全生產管理體系是企業安全生產管理的核心和命脈。公司領導高度重視，在公司設置了專門的安全監管部門，選用了實踐經驗豐富、責任心強、專業技術水平高的同志負責企業的安全生產、文明施工、消防安全、環境保護和社會治安綜合治理五項工作任務；明確了公司總經理為企業安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任；分管安全生產的副職為直接責任人，負具體領導責任；分管其它工作的副職在其分管工作中承擔涉及安全生產內容的相應責任；工會對勞動保護、女職工和未成年工特殊保護、群眾監督等負責；明確了項目經理為施工項目安全生產第一責任人；項目安全員負責對安全生產進行現場監督檢查，及時制止違章指揮、違章操作行為，發現事故隱患及時向項目經理和公司報告。從而形成了縱向到底、橫向到邊的管理網絡，使公司的整體安全生產管理處于受控狀態。

二、完善項目安全生產責任制

項目安全生產責任制是安全管理的首要工作。按照“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，公司與施工項目經理簽訂《安全生產、社會治安綜合治理目標責任書》，就項目安全生產管理的目標、任務、措施、獎懲、安全風險保證金的繳納等條款予以明確；項目部與各班組簽訂《安全生產管理目標責任書》；與工人簽訂《勞動用工合同》，這樣將目標責任層層分解，一級抓一級，做到安全生產，人人有責。

三、爭創安全生產、文明施工標準化工地，提升企業安全生產管理水平

創建安全生產、文明施工標準化工地不僅是反映企業安全生產管理水平，而且是展示企業形象的舞臺。公司領導高度重視，把該項工作納入了企業的中長期發展規劃，列入年度工作安排的一項重要任務，并建立了一套行之有效的管理機制，設有相應的機構，由公司分管生產的副總經理和安全環境部專門負責此項工作，擬定工作目標，制定措施，并定期進行考核驗收和申報。

四、針對項目特點，對專業性較強的項目編制專項施工方案

安全施工方案是指導施工現場全部安全生產活動的重要技術文件。在施工準備階段，我們就根據建設工程規模、結構特點和對原始資料調查分析的基礎上，編制一套符合實際能指導工程全部施工活動的施工組織設計；對專業性較強的項目單項編制專項安全施工方案，按規定組織專家組論證，嚴格按權限、程序審核、審批把關。對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行重點監控，制定項目施工生產事故的應急救援預案，建立了公司和項目部雙重應急救援組織、機構，明確了職責分工，以應對突發事件的發生，確保萬無一失。

五、加強安全生產教育培訓工作

1、營造良好的安全生產氛圍。每當一個項目開工，安全警示標語、標牌是必不可少的，旨在時時刻刻提醒每一位從業人員遵章守紀，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想；

2、公司每月定期組織項目部管理人員召開一次安全生產專題會議，通報前一階段的安全生產工作情況和公司在開展安全檢查中發現的問題，并限期落實整改；同時組織學習相關法律、法規、標準、規范和上級有關文件精神，并適時開展安全生產知識培訓考試。

3、項目部在配合公司做好工人的三級安全教育的同時，將安全教育貫穿于施工的全過程。首先，根據施工現場作業的特點及注意事項進行進場安全教育；其次，進行各工種的安全教育，分班組對工人進行安全操作規程教育，使其明白該工種怎樣做才安全，哪些該做，哪些不該做。通過上述活動的開展，從而在公司內部形成了人人講安全、事事抓安全、個個保安全的局面。

六、做好安全技術交底工作

安全技術交底是一項技術性很強的工作，對保證施工安全十分重要。施工作業人員操作前，技術員以書面形式和清楚、簡潔的方法，對施工全體人員進行安全技術交底，雙方簽字認可，由專職安全員監督執行到位。安全技術交底區分不同工種、不同施工對象，或是分階段、分部分項、分工種進行，內容包括施工中的特殊問題和危險部位所應采取的安全技術措施。概言之，安全技術交底要做到及時、細致，符合現場實際，達到有的放矢的目的。

七、認真落實安全檢查制度

安全檢查是強化安全管理、預防事故發生的重要條件。公司和項目部管理人員經常深入施工現場對安全技術措施、安全崗位責任制、現場安全管理制度的執行情況，依據建設部《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-11），對項目安全性進行定量評價，對在檢查中發現的事故隱患，做到“定人、定時間、定措施”予以落實，整改完畢后報公司組織人員復查。

總之，隨著市場經濟的不斷完善和發展，建筑施工安全管理工作面臨著非常嚴峻的考驗，其重要性已置于一個非常突出的位置，安全管理必須以對國家負責，對企業負責，對人民負責的精神，嚴格管理、狠抓落實，以一絲不茍的態度做好安全管理工作，抓好事前、事中的各項安全生產管理工作，采取有效的對策，把安全措施落到實處，這樣才能夠有效避免或者減少事故的發生。

【參考文獻】

[1] 編寫組.建設工程安全生產管理.北京.中國建筑工業出版社.2004.12.