余紫珊
摘要:鄉鎮文化站作為公益性基層事業單位,是將書刊閱讀、宣傳教育、文藝娛樂等各種文化活動進行綜合的公共文化機構,在豐富農村文化生活,加快農村文化建設方面發揮著重要作用。為了充分發揮鄉鎮文化站的作用,就需要加強鄉鎮文化站建設、提升鄉鎮文化站管理水平。文章強調了鄉鎮文化站的重要性,指出了當前鄉鎮文化站管理中存在的問題,對提升鄉鎮文化站管理水平的有效措施進行了分析,為加強鄉鎮文化站管理提供了新的工作思路。
關鍵詞:鄉鎮文化站;管理;問題,加強措施
鄉鎮文化站是以滿足農民的實際需求為首要原則,為農民創造更多的文化活動機會,在農村文化建設過程中起到領導和示范作用,是推進新農村文化建設的重要部門。但是在當前鄉鎮文化站的管理中,還存在很多不足之處有待改善,嚴重影響了鄉鎮文化站作用的充分發揮,阻礙了新農村文化建設步伐。針對這種現象,就必須加強對鄉鎮文化站的管理,滿足農民群眾文化生活需求,實現新農村的全面發展。
1鄉鎮文化站的重要性
鄉鎮文化站在農村文化建設過程中起到領導和示范作用,是全面建設小康社會的必要措施,對加快新農村的發展與建設是非常重要的。想要充分發揮鄉鎮文化站在促進農村文化建設過程中的價值和作用,就需要充分認識到鄉鎮文化站的重要性。
1.1傳播積極、先進思想和文化
鄉鎮文化站作為基層公共文化機構,始終戰斗在農村文化建設的最前沿,在傳播積極、先進思想和文化過程中起到了重要作用。鄉鎮文化站是以服務廣大農民群眾為宗旨,根據農民群眾的實際需求,以電影、廣播、報紙、圖書等為載體,對積極、先進思想和文化進行宣傳,組織開展各種形式的文化活動,引導并示范農民加入到文化傳播和學習的道路上來,提升農民群眾的文化素養,為加快農村地區的發展提供智力和精神保障。
1.2宣傳黨的政策方針和工作路線
鄉鎮文化站能夠準確傳達黨中央的工作指示,在宣傳黨的政策方針和工作路線方面起到了重要作用,能夠科學指導農村地區按照黨的知識開展各項工作。鄉鎮文化站通過多種形式的文化活動,可以使農民群眾積極、主動參與到科學文化及技術的學習中去,讓農民群眾在參加活動過程中,既能體驗到文化活動的樂趣,又能培養農民群眾的愛國意識和法律意識,有利于加強農村地區的思想政治文化教育,對于提高農民區群眾的思想意識、道德觀念及政治素質具有重要作用,有助于推動新農村的建設。
1.3促進農村地區文化事業繁榮發展
鄉鎮文化站為廣大農村群眾服務,它立足于文化工作面向基層,面向群眾,把文藝為人民服務、為社會主義服務落到實處,是加強農村社會主義精神文明建設和繁榮文化事業的一種有效載體。鄉鎮文化站借助多種形式的文化活動,為農民群眾提供了更多的文化娛樂方法和機會,它不僅讓群眾在參與中實現自我教育、自我提高,而且還營造了良好的文化氛圍,增強了人們的文化意識,提高了群眾參與文化建設的積極性和創造性,促進和繁榮了農村文化事業。
2當前鄉鎮文化站管理中存在的問題
當前很多鄉鎮文化站管理中還存在很多問題有待解決,導致鄉鎮文化站的作用得不到充分發揮,制約了農村地區文化建設步伐,主要管理問題有以下幾點。
2.1文化建設投入力度不足
要想加強鄉鎮文化站管理水平,首先就需要加大文化建設投入,提供資源及人員保障。但是從現階段的鄉鎮文化站管理情況來看,普遍存在文化建設投入力度不足現象,造成這種現象的原因是農村地區經濟發展不平衡,財政收入較少,沒有多余的資金用于鄉鎮文化站建設和管理中。同時,農村在建設發展過程中,涉及到的工作眾多,這些工作都是在鄉鎮政府的組織、指導下實施完成的,鄉鎮政府需要處理的日常事務較多,將工作重心放在的經濟建設、社會治安、安全生產等各項工作中,在文化建設和管理中投入的時間和精力較少,經常是強調一下重要性,卻沒有將具體工作進行落實。
2.2基礎文化設施不夠完善
鄉鎮文化站作用的充分發揮,是建立在完善的文化設置基礎上的,文化設置不夠完善是當前鄉鎮文化站管理中比較突出的問題。在農村的發展過程中,以往被人們熱愛并積極使用的文化場地及設施,因長期處于無人管理狀態,逐漸破舊、損壞,大部分文化活動場地被用于他用,文化活動設施因年久失修已經無法正常使用,在開展文化活動缺乏相應的場地和設施,導致文化活動無法正常開展。農民群眾在空閑時,逐漸將賭博、酗酒等不良休閑方式作為娛樂活動,破壞了農村地區積極向上的文化氛圍,嚴重影響了農村文化建設和發展,不利于構建和諧、穩定社會主義新農村。
2.3文化隊伍結構有待優化
從當前鄉鎮文化站的管理情況來看,文化隊伍結構組成存在嚴重的不合理現象。現階段農村地區的老人和兒童所占比例較大,大部分青壯年都外出務工,留守在農村地區的有文化、有素質人才寥寥無幾,沒有合適的人員組建文化隊伍,文化隊伍缺少骨干力量,難以對文化活動進行正確引導和有序組織,導致文化活動很難正常開展。在崗任職的鄉鎮文化站工作人員專業性不強、業務水平較低,綜合素質良莠不齊,在位不盡職現象比較常見。
2.4人員培訓機制不夠健全
文化工作人員是鄉鎮文化站的重要組成部分,在開展文化活動時起到引導和組織作用,所以就需要加強對文化人員的業務知識培訓,但是就當前的鄉鎮文化站管理情況來看,人員培訓機制還不夠健全。近幾年來,文化站工作人員隊伍變化大,業務水平參差不齊,亟待培訓提高,然而在以經濟建設為中心的新形勢下,各業務主管部門培訓機制不到位,放松了對鄉鎮文化站工作人員面上的知識培訓,在一定程度上妨礙了鄉鎮文化站工作的開展,造成了不可挽回的損失。
3提升鄉鎮文化站管理水平的有效措施
鄉鎮文化站在推動農村文化建設過程中起到的作用是非常重要的,為了充分發揮鄉鎮文化站的職能作用,就需要做好管理工作,保證鄉鎮文化站的正常、科學運轉。
3.1加大文化建設投入力度
鄉鎮政府應該充分認識到鄉鎮文化站在農村地區文化建設中的重要性,明確鄉鎮文化站的基本職能作用,加大文化建設投入力度,在政府的正確領導和大力支持下,保證文化活動的正常開展,提升鄉鎮文化站管理水平。縣級文化部門做好組織和管理工作,對鄉鎮文化站的建設和管理給予大力支持,提供足夠的活動資金,并對各項工作進行協調,適當調整工作重心,將鄉鎮文化站的管理工作分攤給下級行政單位,充分利用鄉、村二級行政組織的人力、物力、財力,組織各項文化活動,將具體工作進行落實。
3.2完善農村基礎文化設施
完善農村基礎文化設施,是提升鄉鎮文化站管理水平的重要措施。在新的發展時期,鄉鎮政府應該對鄉鎮文化站進行重新定位,認識到鄉鎮文化站在促進農村文化建設過程中的陣地作用,以滿足農民群眾的文化需求為首要原則,避免出現陣地供給與農民群眾的實際需求脫節現象。鄉鎮政府應該充分了解農民群眾的實際文化需求,對原有基礎文化場地及設施進行改造,添置,加大基礎文化設置的建設力度,建設新的文化活動場地、購置新的基礎文化設施,設置文化場地及設施管理負責人,保證基礎文化設施的完整性。
3.3加強文化人員隊伍管理
鄉鎮文化站工作是一項專業性較強的工作,對工作人員的專業水平、道德素質、思想覺悟等都有著較高要求,所以就需要加強文化人員隊伍管理,打造一支高素質的專業性文化隊伍。鄉鎮政府應該適當提高文化站工作人員入職上崗標準,對文化工作人員提出更高的要求,嚴格按照上崗入職標準科學聘用文化站工作人員,積極吸納文化素質高、工作能力強、思想先進的青年人才,提高鄉鎮文化站工作人員隊伍的整體素質。
3.4建立健全培訓監督機制
在提升鄉鎮文化站管理水平時,建立健全培訓監督機制是非常重要且必要的,既能提高文化站工作人員的綜合素質和工作能力,又可以將各項文化活動進行有效落實。鄉鎮政府應該設立人員培訓機構,對文化站工作人員進行定期培訓,不斷提高文化站工作人員的思想道德素質,使文化站工作人員掌握更多的積極、先進文化知識,提高農村文藝骨干的藝術水平。同時,還需要建立完善的考核機制,根據鄉鎮文化站的實際工作情況,制定科學、規范的考核標準,將文化站工作考核作為鄉鎮整體工作考核的重要部分,加大對鄉鎮文化站的監督、檢查和考核力度。
4結束語
在鄉鎮生活水平大幅提高的背景下,新農村建設的工作重心已經發生了變化,加強鄉鎮文化建設已經成為當前農村工作的重點。為了加快新農村文化建設,就需要充分發揮鄉鎮文化站的重要作用。針對當前鄉鎮文化站管理中的不足,可以通過加大文化建設投入力度,完善農村基礎文化設施,加強文化人員隊伍管理,建立健全培訓監督機制等措施,來提升鄉鎮文化站管理水平,使鄉鎮文化站更好的服務于農村地區文化建設事業,加快新型農村的建設。
(作者單位:廣東省肇慶市鼎湖區坑口街道辦事處文化服務中心)