關于新形勢下科普志愿服務創新發展的實踐思考

黃卉

[摘 要]科普志愿服務是社會化科普工作的重要模式，只有認識和掌握科普志愿服務新常態、新形勢，才能促進科普志愿服務創新發展。本文通過對科普志愿服務新體系、新機制、新體制、新模式的研究思考，探討了新形勢下科普志愿服務工作的群眾性、時代性、規律性和創造性，提出了科普志愿服務的新趨勢新方向，以期為科普志愿服務工作提供借鑒。

[關鍵詞]科普志愿服務 科普創新 新思路

志愿服務是人類文明成果的優秀傳承，是一項崇高而偉大的事業?？破罩驹刚咦鳛榭萍脊ぷ鞯南刃姓吆蛡鞑フ撸鼞撟咴跁r代的前列，站在科技前沿，弘揚志愿服務精神，堅持與祖國同行，為人民奉獻，以青春夢想和實際行動為實現中國夢做出貢獻。全社會高度重視科學技術與科技創新，科普志愿服務正處于大有可為發展態勢，要以識變、應變和求變的創新思維，凝聚社會力量，迸發社會活力，貼近群眾性、體現時代性、把握規律性、富于創造性，全面推進科普志愿服務創新發展。

一、打造“一體化”科普志愿服務新體系

在社會發展與空間格局“一體化”大趨勢下，科普志愿服務各項工作逐漸走向“粘合”發展態勢，形成了相互依存、相互支持并相互協調的全新格局。

（一）構建項目管理“一體化”新體系

科普志愿者服務項目之間不能各自為戰，志愿服務項目必須無縫鏈接，形成統籌發力整體，個體服從整體，整體帶動個體?？破罩驹阜詹荒艿韧谝话阈灾驹阜眨茖W性與科普性應成為主脈絡，任其發展與遍地開花是對科學精神的褻瀆，更是對服務資源的嚴重浪費，缺乏社會義務承接和社會責任擔當。政府部門要加強組織管理，規劃行政區域并明確志愿服務責任歸屬，加強項目管理和項目審批約束力，減少零散性、臨時性，扶助系統性、規范性，努力為社會公眾提供質量更高、科學性更強，與百姓生活貼得更緊的科普志愿服務項目。

（二）構建社會參與“一體化”新體系

科普志愿服務源自社會并服務社會，志愿者應該是覆蓋社會各領域的優秀精英，不唯學歷、不唯職稱、不唯年齡，搭建全社會志愿服務“一體化”運行機制，共同為科普想招，一起為科普努力。科普志愿者要與社會公眾融為一體，深入群眾并服務群眾，面對面、手把手地傳播科技文化知識，實現“老師”和“學生”的角色轉換，服務群眾并向群眾學習，讓群眾智慧成為科普志愿服務的力量支撐。

（三）構建服務考核 “一體化”新體系

科普志愿服務工作面向人民群眾，因此必須接受人民群眾的檢驗，服務成果不能主觀臆斷，問問群眾意見，聽聽群眾呼聲?？s短服務者與被服務者的距離，制定更加有利于群眾評判的考核體系，始終把群眾高興不高興、答應不答應、贊成不贊成作為檢驗標準，切實為人民群眾提供優質高效的科普志愿服務。

（四）構建宏觀布局“一體化”新體系

注重科普志愿服務組織框架頂層設計，構建市、縣、鄉鎮（街辦）三級運行管理體系，各級管理部門各司其職，市級統籌總體規劃，縣級注重難點攻關，鄉鎮（街辦）貼近群眾科普。規范科普志愿服務工作主體責任，克服多頭領導、多部門管理的模式，通過資源配置、資金扶持、評選表彰和項目指導等方法優化組織格局，強化組織管理，形成科普志愿服務“一體化”運行態勢。

二、探索“專業化”科普志愿服務新機制

社會需要多樣化，科普傳播多樣化，迫使科普志愿服務由人數規模型向社會精英型轉變，探索“專業化”科普志愿服務機制，推進科普志愿服務創新發展，是人民群眾的新需求、新期待，也是科普志愿服務的新要求、新目標。

（一）堅持學科分類，推進科學領域“專業化”

科學技術領域術業有專攻，隔行如隔山，建立科學技術專業齊全并具有較高科學素養的專家型科普志愿服務隊伍是科普志愿服務區別于其他志愿服務的最大本質，也是高于嚴于其他志愿服務的根本要求?？破罩驹阜招枰按髳壑摹?，更需要“科學精神”，如果傳播的科學知識源頭上出現錯誤，科普志愿服務就會南轅北轍，服務公眾將會適得其反，好心辦壞事，造成難以估量的經濟損失甚至危及生命健康。堅持對科學精神的敬畏，堅持對人民群眾負責，就需要細化科學技術分類，規范科學知識傳播，始終保證“專業人”服務“專業事”。

（二）堅持穩定發展，推進工作崗位“專業化”

探索科普志愿服務“專職化”發展，是新形勢下加強科普志愿服務長期性、穩定性建設的根本出路。人人參與科普志愿服務是社會化志愿服務的方法途徑，參與人數雖然覆蓋社會各階層，但是常常處于“聚散流沙”的發展態勢，容易出現“一窩蜂、一股腦”現象，難于長期、穩定服務，難于專業管理培訓，不利于組織系統性、規范性科普志愿服務活動。政府購買服務模式在公益服務領域的探索實踐，為推進“專職化”科普志愿服務機制提供了政策扶持和經費保障，科普志愿服務與福利待遇掛鉤銜接，吸引了更多社會精英積極參與，有效地提升了科普志愿服務隊伍整體素質。

（三）堅持提升素質，推進科普志愿服務“專業化”

我國科普志愿服務正處于起步探索階段，缺乏專業化服務理念，臨時招募、簡單培訓、投身服務成為常規模式，志愿服務放大了“奉獻愛心”的社會效益，忽視了“科學傳播”的實際效果，有些低端服務甚至低劣服務簡單重復，造成社會公眾對科普志愿服務不期待、不信賴，因此兼職科普志愿者必須具備一定的素質能力，走出人數規模誤區，注重社會精英凝聚，創新學習培訓與志愿服務“一體化”機制，推進素質考核與志愿服務聯動互動?？破罩驹阜諔C發學習培訓結業證書，不結業不使用，不合格不服務。

（四）堅持創新發展，推進組織機構“專業化”

科學技術迅猛發展，社會公眾急需高質量、高水平的科普志愿服務，為此專業化組織機構破繭而出，引領科普志愿服務邁入新階段。全力推進科普志愿服務“行政化”向“專業化”轉變，減少行政命令，加強幫扶指導，規范科學評估，搞好群眾需求的調查研究，建立行之有效并能激發社會活力的體制機制，切實擺脫科普志愿服務單一化、表面化的發展困境。探索科普志愿服務組織管理“專業化”機制，建設能組織、會組織的“專業化”隊伍，具有基礎性、指導性、規范性作用，也是順利實現科普志愿服務創新發展的首要工作。

三、建立“規范化”科普志愿服務新體制

隨著科普志愿服務事業蓬勃發展，原有的發展規律迫切需要重新調整和優化，新機制、新體系、新規范逐漸形成了全新的發展規律。科普志愿服務面臨諸多新的實際問題，如志愿服務組織法律缺失，志愿服務領域界限模糊，志愿服務保障嚴重滯后等，因此迫切需要從頂層規范化、系統化和制度化。

（一）招募選拔規范化，崗位需求匹配崗位素質

科普志愿者是科普志愿服務的基礎保障，人員的素質能力決定志愿服務質量，更影響社會公眾的獲得感和滿意度。創新規范化的能力導向型招募選拔新機制，建立志愿服務崗位標準和志愿服務崗位模型，放大崗位需求與能力素質的導向力和影響力，使招募的天平成為崗位與素質的統一對稱，從源頭上確保人員與崗位的勝任度、匹配度，防止招募選拔與志愿服務脫節脫離?？破罩驹阜照心家獜娀幐裥?、規范性，統一規范，統一入口，統一著裝，統一編號，嚴格標準，嚴肅程序，主管部門不能隨意放權甚至放任不管，承接機構要強化崗位素養與崗位榮譽，科普志愿者的榮光應該與科技的光輝同樣灼灼其華。

（二）學習培訓規范化，精準培訓促進精準科普

推進學習培訓制度化、規范化、常態化建設，是實現科普志愿者品德力量向服務力量轉化的有效途徑，學習培訓圓滿結業才能稱呼為“科普志愿者”，思想光芒與科技服務共同閃耀。依據科普志愿服務領域廣泛性和崗位特殊性，加強科技專業和服務職能的專業化學習培訓，防止“一鍋炒和大雜燴”的粗放式學習培訓，力求學習培訓與科技專業對口，與科普志愿服務對接，以精準的學習培訓，實現精準服務、精準科普。政府職能部門應注重頂層設計與政策調控，創新與行政規劃相對應的“四級”科普志愿者證書頒發機制，嚴格培訓內容，嚴格考試考核，嚴格服務時長，嚴格晉級標準，強化科普志愿者的含金量和榮譽感，杜絕學習培訓“半成品和垃圾品”問世，不培訓不上崗，無證書不服務。

（三）組織管理規范化，“聚散流沙”急需“法安天下”

科普志愿服務是一項復雜的社會系統工程，組織管理能否科學規范，與社會公眾的科普“獲得感”密切相關。多口管理、多重標準和多方參與的現實情況，導致科普志愿服務雖然人數眾多并規模宏大，實則無組織、無規范、無標準的“聚散流沙”。張冠李戴甚至巧借名目者堂而皇之，徒有其表，甚至謀取私利者高喊科學，科普志愿服務的公益性、服務性減弱，名利性質、商業性質活動增多，社會公眾信任、信賴、信服的科普志愿服務品牌鳳毛麟角。亂象叢生的科普志愿服務現實，更需頂層設計“法安天下”，建立規范化、制度化組織管理機制，剛性約束參與機構和參與人員講規矩、講規范、講公益、講服務，全力為社會公眾提供高品質、高質量、高水平的科普志愿服務。

（四）績效評估規范化，科學考核更需完善機制

科普志愿服務注重活動組織和任務完成，更要注重社會發展與群眾滿意的實際成效，建立科學規范的績效評估體系是科普志愿服務創新發展的關鍵要素。當前，有些地方科普志愿服務數據造假、績效浮夸現象嚴重，服務社會公眾人數隨意填寫，服務成效想說多大說多大，沒有底線，沒有約束，沒有規范。創新科學化、規范化績效評估機制，建立服務成果簽字負責制度，使每一個數據都有人負責，形成不敢造假的機制；建立服務成果考核負責制度，推進數據考核和簽字負責“一體化”建設，形成不能造假的機制。探索創新服務成果導向型的績效評估機制，讓群眾說話，問群眾意見，切實讓人民群眾評估科普志愿服務工作成效。

四、創新“智能化”科普志愿服務新模式

李克強總理多次強調并實地考察“互聯網+”行動計劃，中國科協與騰訊公司簽署“互聯網+科普”合作框架協議，上層建筑的創新思考和政策扶持必將引領科普工作邁入“互聯網+”的創新發展時代。全新的發展趨勢、發展形態、發展業態，迫使科普志愿服務必須與互聯網聯動互動，充分發揮大網絡、大計算、大數據和大知識的科技優勢，促進科普志愿服務提質、增效、升級。

（一）建立大數據分析，推進信息管理“智能化”

全國現有科普志愿者近千萬人，服務對象眾多且空間距離大，百姓需求和志愿服務的矛盾強烈呼喚實時性、有效性科普，傳統的常規模式已無法實現大科普、大服務，因此大數據管理是科普志愿服務創新發展的未來趨勢。建立科普志愿者和科普志愿服務對象數據庫，形成規模宏大并精細分類的大數據海量資料庫，大量信息與實時信息融合發展，多樣信息與價值信息整合利用。抓住高速且多變的志愿服務對象的科普需求信息，聯通志愿者和志愿服務對象的空間距離和信息阻塞，為社會公眾提供更為精準、更為便捷、更為專業的科普志愿服務。加強對區域性及行業性數據的分析管理，靠數據說話、用數據引導，準確判斷各領域、各行業的科技發展趨勢與科普服務需求，提升科普志愿服務洞察力、分析力和決策力。

（二）發揮云平臺計算優勢，推進資源配置“智能化”

科普志愿服務要充分發揮網絡管理的新力量，加強科普資源的管理、調度和分配，構建科普志愿服務按需服務、精準服務的新形態、新業態。建立人力資源與物質資源并行并管的資料庫，資源資料庫與信息數據庫聯動互動，依托云平臺，將所有科普志愿服務資源集中儲存，縮短資源配置時長，降低人力資源成本，去除繁瑣分配細節，實現軟件管理與自行分配的“智能化”目標。科普志愿服務資源規模龐大，豐富的資源分布在不同領域和空間，同時面臨數以萬計的科普志愿服務個性化需求，因此全新的“智能化”資源配置模式，可以使科普資源與科普需求相統一、相銜接，圓滿實現針對性服務與個性化服務，打造全新的科普志愿服務增長點和閃光點。

（三）依托互聯網連接，推進科普內容“智能化”

當今，世界正處于互聯網連接革命時代，互聯網連接更是創造和繁榮未來的必經之路?？破罩驹阜彰媾R的很多問題都需要人與人和物與物的連接來解決，網絡使空間距離縮短，綜合效益放大，互聯網連接革命必然促進科普志愿服務革命性創新。推進科普志愿服務網絡網站建設，形成科普志愿服務互聯網新陣地，推進視頻會議和網絡學習的新模式，更好地宣傳科普知識和科普經驗。創新數字化科普志愿服務模式，推進科普動漫和科普游戲的研發與創新，探索三維建模和虛擬技術在科普志愿服務領域的實踐應用，廣泛征集公益性質的數字化科普內容，促進科普志愿服務由人力支持，向智力創新轉變。

（四）創新自媒體平臺，推進媒體傳播“智能化”

科普志愿服務具有廣泛性、群眾性的特質，要加強微信平臺、直播平臺、百度百科、QQ空間和博客論壇建設，充分發揮自媒體平臺的正能量與好聲音，依托新媒體，大力開展公益性質科普服務，增強與社會公眾的聯動性、互動性，拉近科普志愿服務參與者和接收者的距離，拆除科普志愿服務傳播者與監督者的隔離，形成社會公眾積極參與新媒體傳播的良好局面。增強自媒體的組織公信力和發言權威性，防止負面效應泛濫成災，堅決批判歪風邪氣和錯誤言論，營造與科普志愿服務相融相合的新風正氣，打造科普志愿服務新媒體、新陣地、新平臺。

參考文獻

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