加強學術社團自身能力建設的措施選擇

[摘 要]發展學術事業、推進科技進步需要高素質的學會干部隊伍。本文分別從“強化引領”“強肌健體”“創新爭先”“服務大局”“深化改革”“分支機構”“真抓實干”等七個方面論述學術社團如何加強自身能力建設，旨在提高學術社團組織為經濟社會發展建功立業的主動參與能力、實施科教興國戰略的社會助推能力，以及在科普工作中做主力當先鋒的科技傳播能力、發展產業經濟的科技支撐能力和促進科學管理決策的建言獻策能力。

[關鍵詞]學術社團 能力建設 政治引領 創新爭先

發展學術事業、推進科技進步需要高素質學會干部隊伍，為此我們應把加強學術組織素質能力建設擺到更加突出位置，著力提升為經濟社會發展建功立業的主動參與能力、實施科教興國戰略的社會助推能力，以及在科普工作中做主力當先鋒的科技傳播能力、發展產業經濟的科技支撐能力和促進科學管理決策的建言獻策能力，努力把各級各類學術組織建設成為具有更大適應性、更強參與力、更廣活動面的新型社團。

一、把“強化引領”擺在首要地位，這是黨對各級各類學術社團組織的政治要求

強化“政治引領”，“政治性”是靈魂，“先進性”是前提，“群眾性”是基礎。提高社會組織這三性，必須強化黨的宗旨教育，始終堅持為人民服務、為科技工作者服務的正確方向；必須強化先進思想武裝，始終發揮科技創新先鋒隊和主力軍的重要作用；必須強化政治責任和擔當，始終當好黨聯系廣大科技工作者的橋梁和紐帶。緊緊抓住黨的建設這一根本，加強理想信念教育，深入開展“兩學一做”活動，切實把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。加強社會主義核心價值觀教育，引導各級社團組織把自覺接受黨的領導與依法依章開展工作有機統一起來，把服務經濟社會發展與服務廣大科技工作者有機結合起來，不斷增強對科技工作者的政治引導能力、聯系服務能力和改革創新能力。緊緊圍繞黨的領導這一核心，按照中央統一部署，穩步推動黨的組織和黨的工作在學術社團組織的覆蓋面。探索嘗試在理事會設立功能性黨組織，加快推動黨的組織在秘書處等辦事機構、工作機構的全覆蓋。大力實施“黨建強會”計劃，積極探索“以黨建帶會建、以黨務促會務”的有效實現形式。大力開展黨的活動，不斷豐富活動內容，創建活動品牌，努力提升活動的影響力和帶動力，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，努力增強各級各類學術組織的戰斗力和整體合力。

二、把“強肌健體”作為根本任務，這是做好各級各類學術組織工作的前提和保證

發揮學術社團引導科研走向、把握創新方向的重要作用，迫切需要建設一支能在未來學術事業發展中當先鋒、做表率的高素質學會干部隊伍。當務之急是改進學術組織領導機構的構成，采取有力措施，引導各級行政人員退出理事會，加快去“行政化”步伐，恢復實現學術社團組織學術性、專業性的特性，加大科研一線人員和中青年科技工作者的入會比重，讓更多專家型人才和青年科學家進入學術社團組織領導層，使他們在這個平臺上大顯身手、發揮作用。加強學會干部培養工作，著力提升其能力、素質。建設專兼職相融合的學會干部隊伍，教育引導兼職人員增強事業觀念，樹立“兼職不降效”思想，高標準發揮兼職人員作用。強化履職觀念，所有在學術組織工作的專兼職人員都應該珍惜榮譽，認真履職，腳踏實地，盡心盡力工作。加強作風建設，秉持“想事干、創新招、重實效”的工作態度，努力打造“想事干事、能干成事”的學會干部隊伍。廉潔自律，認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，采取有力措施規范學會干部行為。加強會員之家建設，開展科技工作日主題活動，組織科技人員參加各種學術報告會、專題研討會等學術活動，開展各種建家聯誼活動，切實增強學術社團組織的凝聚力和戰斗力。

三、把“創新爭先”作為奮斗目標，這是各級各類學術社團組織努力追求的方向

開展“創新爭先”行動，核心在創新。落實到學會，就是在務實推進創新發展方面上有所作為。各級學術組織應當轉變思維和工作方式，在繼承傳統和堅持以往有效做法的同時，以改革的精神，克服因循守舊思想，破除舊有理念桎梏，不斷創新工作方式方法。注重吸收和培養優秀人才，為其成長搭建平臺。充分挖掘創新活力，激發和釋放創新熱情和潛能。組織開展高端交流活動，吸引高層次、高水平和具有“高成長性”科技人員參與的比重。學術交流活動應講借鑒、講互補，鼓勵跨學科多領域交叉融合，激蕩多學科、全方位自主創新的源頭活水。順應大數據時代的到來，堅持以互聯網思維、數據庫模式，搞好學會工作新業態探索，積極嘗試“互聯網+學術”“互聯網+科普”等運作模式，加速構建科技信息互聯互通、科研成果轉讓轉化服務平臺，逐步解決科技服務時效性差、靈活性不足等問題。實施創新驅動助力工程，探索開展“會市協作”“會縣協作”“會企協作”，圍繞市縣、企業現實需求和發展重點，推廣轉化科技成果。積極組織科企、校企對接活動，引導各類創新資源融入產業鏈，發展產業協同創新共同體，形成可推廣、可復制的創新驅動助力模式。注意發揮基層學會作用，讓助力工程成為各級學術組織的共同任務。

四、把“服務大局”作為工作準則，這是確保學術組織工作不偏離方向的基本遵循

任何一項活動的設計，都應以經濟建設“重心”為重點，以參與、服務“中心”為前提，絕不干擾中心，確保與經濟建設重點任務一個調子，遙相呼應，以服務謀求發展，以作為贏得地位，努力實現學術工作與經濟建設重點工作互動共贏、同步發展。強化服務意識，應著重在主動服務上動腦筋，在超前服務上下功夫，在有效服務上做文章。所謂主動服務，就是緊緊圍繞經濟工作重心和產業發展布局，自覺、主動地尋找工作的切入點和著力點，采取積極態度和措施，開展主動服務。所謂超前服務，就是緊緊圍繞創新驅動戰略實施和建設創新型產業要求，超前傳遞新的發展理念和科學思想，為管理者、決策者超前提供智庫服務和智力支持，切實發揮學術社團組織科技思想先導團、科技開發生力軍作用。所謂有效服務，就是緊緊圍繞供給側和結構性改革，把服務重點由社會向行業、由頂層向基層、由宏觀向微觀、由大向小、由虛向實轉向調整，瞄準企業和生產急需，發揮學術組織科技人才、科研成果集散地作用，架起產、學、研連接橋梁，著力解決現實生產中科技成果供給不足、轉化不暢問題，努力在調整結構、優化布局、提高經濟增長質量效益等方面發揮出專業社團的優勢。

五、把“深化改革”作為永恒主題，這是各級各類學術組織持續發展的不竭動力

未來社團改革的主要任務是改革學會治理結構和治理方式，提高依法依章獨立自主開展工作的能力，這既是各級科協著力推進的重點改革任務之一，也是各級各類學術社團組織必須面對的一項緊迫任務。推進學會改革，必然涉及會員結構、辦事機構、人事聘任、治理結構、管理方式等方方面面的事，這對于每個學術社團組織及其每一名學會干部來說都是一次大的考驗。面對考驗，是退縮，還是知難而進、迎難而上，是各級學會組織、學會干部必須認真回答的問題。對此，應當進行超前思考，在精讀學透、全面領會科協改革方案總體精神和基本原則的基礎上，堅持從所在學會實際出發，提出改革實施方案構想和具體推進措施，防止改革真的來時措手不及。應當牢固樹立敢于擔當、敢于作為精神，適應政社分開和公務員退出等新形勢，推動建立學會依照法律和章程獨立自主開展活動的新機制，探索建立包括理事會、監事會在內的分權制衡組織體制和工作機制，逐步推行實體辦事機構和職業化工作隊伍建設。應當適應“轉能購服”重構社會化組織分工新格局的需要，探索建立經營學會新機制，努力推出更多適應科技工作者和社會需要的服務產品，推動學會成為科技類社會化公共服務產品的重要提供者。應當教育引導學會干部把學會學術工作當作一項事業來看待，面對改革大潮，敢于站上潮頭，迎接挑戰。推進學會改革應突出特色，堅持從各自實際出發，不機械地照搬別人做法。注重加強平臺建設，實現增強學會活力、增強干部能力、增強服務水平的目的。

六、把“分支機構”作為工作抓手，這是各級各類學術組織發揮功能作用的重要依靠

分會、專業委員會，是從事某一專業領域業務活動的專門機構。學術組織的一項重要任務是抓好分支機構建設，引導和支持分支機構開展活動，規范分支機構管理，使分支機構切實發揮學會學術事業引領作用。明確分支機構業務范圍，把活動重點放在開展學術交流、促進學科發展、普及科學知識、推廣科技成果和宣傳、貫徹科技政策上。各分支機構作為學術組織的重要組成部分，必須接受所屬學會領導，對所屬學會負責，按照所屬學會年度重點工作安排，組織開展分會、專委會活動。分支機構開展活動應當在會標前冠以所屬學會字樣，不能把分支機構變成獨立社會組織。分支機構理事會成員應高度重視所在分會、專委會工作，積極組織開展各種有意義活動。建立信息報告制度，所有分會、專委會工作和活動，應在活動結束后向所屬學會上報圖文信息，以便及時了解和掌握分支機構活動情況，適時對上報告、對外發布，并應作為對分支機構進行考核的一項重要內容。對分支機構實行動態管理和退出機制，凡長期不組織開展活動的，應停止其認掛資格，勒令退出。

七、把“真抓實干”作為必然要求，這是確保各項部署得以落實的基本保證

空談誤國，實干興邦。學術組織履行職責，發揮作用，不能只是喊在口頭上、寫在書面上，而應把目標任務逐項落實到具體工作中。面對千載難逢的歷史機遇和時不我待的發展態勢，應當擼起袖子、甩開膀子加油干。各級學術組織的理事長、秘書長應發揮帶頭、帶領作用，一級抓一級，一級帶一級，做到謀劃實、推進實、作風實，求真務實，真抓實干，為廣大學會干部做出表率。抓好各項任務措施落實，細化每一項工作，并對應到具體個人，做到有具體任務、有數量指標、有完成時限、有質量要求，分工明確，責任到人。所屬學會應適時開展督促檢查工作，隨時發現問題，隨時抓好整改。加強督查結果運用，建立激勵約束機制，把各級學術組織完成任務指標情況納入評先創優前提條件，實行一票否決制，推動和保障各項工作落實。

參考文獻

[1]王志新. 創新行業學會建設的幾點思考[J].學會，2016（6）：50-54.