高校體育義工組織的初構以及運行的可行性分析

童日輝

【摘 要】分析體育義工的性質，初探高校體育義工開展的新藍圖；優化高校體育資源，以體育義工為點，帶動更多大眾參與體育鍛煉。

【關鍵詞】體育義工；高校；體育鍛煉

1 義工、體育義工和義工組織及分類

1.1 義工、義工服務、義工精神

義工，起源于香港，是指那些發自內心的“無私奉獻”精神去承擔社會責任的人。義工組織，從名詞角度上闡述，組織是一種集體團體，為了某個共同目標而聚集在一起的集合體，從動詞上表述是指某項管理活動過程。義工服務，是一種自由選擇之下的利他行為，是出于公益的目的，在義工精神的支持下，自愿貢獻在自己的時間和精力，從事不計報酬的工作，它具有無償性、公益性、自愿性以及組織性。義工服務是義工精神的外在表現形式。義工服務組織是義工精神發揮的舞臺，它是指依法登記、專門從事義工服務活動非營利性社會團體團體法人以及從事義工服務活動的機關、非營利性事業單位、社會團體等團體義工。義工、義工組織、義工服務、義工精神構成義工活動進行的相互聯系、相互銜接的系統。

1.2 體育義工組織以及分類

體育非政府組織是全民健身服務的載體，體育義工組織是體育非政府組織的一種，體育義工組織的主要職能是為人們提供體育公共服務。體育義工組織是指一種滿足公民體育公共服務需求的以及具有公益使命、非營利的社會團體或學校義工社團。體育義工組織區別于政府機構，它是基于發展某一體育事業或增強國民體制健康而建立的一種群眾公益性組織，具有自發性、公益性、自愿性、服務性、長期性等特征。而社會服務型的志愿服務對象并不是單一的一類人，它具有廣泛性，主要提供服務的提供者為社會體育指導員。但是就目前而言體育義工組織的分類還沒有，體育義工能否與體育志愿者等同，分類方法是否相同，是依據義工分類還是以志愿者為母體進行分類還待考量。

2 體育組織結構設計

2.1 組織結構分析

體育學院是由組織部、信息部、等著組成，體育義工組織建設既具有社會群體組織性質又含有高校事業單位結構的性質，進行高校內進行組織結構設計要根據二者的結構特點對體育義工組織做出合理布局。本文主要以學院組織結構為模板，體育學院共青團為依托，體育學生會進行協助，學生會是學院教育系統常務工作進行一所重要橋梁。

2.2 體育義工組織結構的構建

結構清晰、職責明確、分工合理的工作體系是保證體育義工組織高效、順利進行完成活動任務的重要保障。體育義工組織主要由三個層級組成，分別是戰略層又稱決策層、指導層；業務層，主要負責組織日常具體工作或常規性活動的安排，主要由輔導員和學生會干部組成；第三層級是主要指的是具備注冊登記的體育義工服務隊伍和根據工作需求臨時招募并且有意愿參與的義工，這一類義工活動度最大。

3 高校體育義工的工作流程

3.1 體育義工的需求

義工組織規模大小是組織設計考慮的基本因素，合理的組織結構設計可以避免人、財、物上浪費。首先調研部根據當地社會需求采集信息，根據社會需求、本校的人力資源可用性以及活動目標實現的可能度設計各項義工需求方案，上交至體育學院義工組織委員會領導審批，然后義工組織領導根據需求項目的性質決定義工同學實行任務活動雷翔，最后由統工部計算需求量。

3.2 體育義工的招募與錄用

招募作為引進人才的第一門戶，招募之前進行需求分析、服務工作分析、勝任能力分析、招聘程序和策略、招聘渠道分析和選擇、招聘實施、特殊政策與應變方案等。培訓工作是提高組織高質量隊伍的重要途徑，組織結構設計究竟是因人設事還是因事設人，我們都著重考慮，把持好“寧缺毋濫”義工組織高質量人員“入口”。首先由統計部統計出的需求量向信息部發送信息，信息部接受資源后在學校以及各學院網站發布招募公告，同時并在體育學院中告知輔導員聚集有自愿的學生進行社會實踐活動。體育義工在初始注冊時必須填寫報名登記表，然后經面試篩選選拔積極向上、有愛心的高質量義工，審核具體工作由人才部進行。宣傳部主要時弘揚體育義工傳統美德，樹立起具有優異事跡人才的榜樣示范作用；外聯部主要的職責是募集外部企業與社會資金的投入，減輕學院與政府的負擔。

3.3 體育義工培訓

培訓包括一般培訓和特殊技能培訓。一般培訓有包括思想教育培訓、基本禮儀知識等。

特殊技能培訓包括體育人文社會知識、運動人體科學知識、以體育健身方法。每一個層級的人群側重點不一樣。體育義工組織服務隊專業技能培訓主要是運動人體科學知識、體育健身方法知識，運動人體科學知識是身體素質的生理學基礎，包括運動生理、運動營養以及運動醫學中的醫務監督評價、運動損傷與與防治、運動急救等。

3.4 社會實踐活動的策劃與服務

體育義工組織應是一個運行有序、分工明確、制度完善的正規化組織。體育義工服務同樣也是井然有序的提供服務的操作過程。體育義工服務切入可按照現今我國全民健身志愿服務項目分類，如老人體育協會、社區體育俱樂部、單項體育運動協會、青少年體育俱樂部或按照健身場所以及主要人群進行分類，如老人活動中心、學校體育、城市社區體育、職工體育、農村體育等，針對每個區域主要人群健身目的進行調查分析，然后根據實際需要，組建著重點不同體育義工服務隊伍進行服務。

3.5 完善監管機制

監督機構包括對招募、培訓、項目實行過程、評價的監督，項目實行過程主要是對義工的日常開展服務活動過程進行監督。首先，在社會層面上，主要針對服務對象的反饋以及公眾的監督，使體育義工處于一種無形的壓力中，有利于保證體育義工服務隊伍的質量，具體措施可通過微信公眾號、以及實地問卷調查等形式進行。其次，在高校組織中成立監管小組或通過評估小組進行專業化和技術性的評估。最后通過組織內部監管，內部監管是指健全組織機構和優化人員建設，通過自身的力量實施自我監督，如加強思想教育，提高學生的道德品質，如批評以及自我批評的評價方式進行。

4 大學生體育義工組織建設的可行性

4.1 高校體育義工的組織運行具有良好的運行環境

大學作為一種現代的組織，實施高等教育的場所，把普通人培養成為“文化修養”的人，具有開放性、民主性、學術性特征，具有傳授知識、研究知識、服務社會的功能，其中開放性體現在服務社會這功能上。現今高等教育從精英階段逐漸步入普遍化階段，高校人群逐漸擴大，且大學生時間支配自由度相對較大，這為體育義工建設提供一定數量高素質的人才來源。第二，高校大學生是具有充裕的時間、參與工作熱情高、合作意識較強。第三，高校體育義工服務隊的建設專業化水平程度高，主要是以體育學院的學生人群為主，其它院系或社會社員為輔。第四，高校體育義工服務隊伍具有凝聚力較強的團隊，其招募的基礎是以自愿為原則，這充分體現義工組織尊重個人的興趣，發揮特長，秉承奉獻的心態。

4.2 建立完善制度保障運行管理機制推動體育義工組織發展

高校體育易于建立完整的配套管理制度，如義工招募、退出、培訓、管理、項目服務、激勵評價制度、監督制度等制度，促進按制度管人、管事，有利于體育義工組織的規范化。

從招募制度上來看，“入口”、“出口”較為規范化，建立起完整的注冊登記制度；專業化技術技能術培訓工作持續化，如體育教師的從事體育義工工作同時使得培訓工作持續化和終生化；

4.3 高校體育義工組織，“官辦”性質得到淡化

體育義工組織的運行更多的是依附高校，自治性較高，自主管理能力得到較大空間的提高，具有更寬的自由度，讓學生充分其主動性、積極性、創造性。官辦淡化并不意味著擺脫政府管理，反而更加政府制定相關政策保障體育義工組織的運行，財政上給予大力支持以及幫助體育義工積極宣傳，形成強大的社會輿論力量。此外，高校體育義工建設資金募集多元化，可通過校友會，慈善資金、資金的支持。總之高校具有較為完整以人為本科學的管理方法、積極向上的組織共同價值體系、較為充足的資金以及高素質的人力資源等機組織運行保障機制。

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[責任編輯：張濤]