洛陽(yáng)市國(guó)家級(jí)休閑漁業(yè)示范基地發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

洛陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局種子管理站 王小麗 劉迎鋒

洛陽(yáng)市國(guó)家級(jí)休閑漁業(yè)示范基地發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

洛陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局種子管理站 王小麗 劉迎鋒

自2012年農(nóng)業(yè)部開(kāi)展全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“漁業(yè)示范基地”）創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，截至2015年底，洛陽(yáng)市成功創(chuàng)建漁業(yè)示范基地3家，分別為陸渾休閑漁業(yè)園區(qū)、宜陽(yáng)縣祥龍養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和欒川高山漁村休閑度假有限公司。示范基地經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)作發(fā)展，在規(guī)模效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面有了不同程度的壯大和提升，也為全市休閑漁業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展起到了示范帶動(dòng)作用。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

陸渾休閑漁業(yè)園區(qū)于2012年被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)休閑漁業(yè)示范基地。陸渾休閑漁業(yè)園區(qū)以陸渾水庫(kù)景區(qū)為核心，是嵩縣人間仙境旅游有限公司管理運(yùn)作的一個(gè)開(kāi)放式休閑漁業(yè)場(chǎng)所，園區(qū)內(nèi)建設(shè)以陸渾度假村（三星級(jí)）、陸渾賓館（三星級(jí)）為龍頭的高檔接待賓館8家，形成了日接待能力1200人以上的接待網(wǎng)絡(luò)；水上娛樂(lè)設(shè)施齊全，擁有豪華快艇10艘、摩托艇8艘、游船13條、大型觀(guān)光船1艘、救生艇2艘、腳蹬船10條，水上游樂(lè)一應(yīng)俱全；在水庫(kù)周邊建設(shè)可供2500人垂釣的人工釣臺(tái)。同時(shí)，為滿(mǎn)足廣大垂釣愛(ài)好者的需求，在園區(qū)內(nèi)陸渾魚(yú)種場(chǎng)開(kāi)設(shè)陸渾魚(yú)樂(lè)園，豐富垂釣品種，優(yōu)化垂釣環(huán)境，利用漁業(yè)公司現(xiàn)有的78條捕撈船只、2套大型捕魚(yú)圍網(wǎng)、12對(duì)銀魚(yú)拖船，共同打造水庫(kù)漁業(yè)生產(chǎn)與游客體驗(yàn)相結(jié)合的休閑觀(guān)光漁業(yè)旅游及巨網(wǎng)捕魚(yú)活動(dòng)。

目前，陸渾休閑漁業(yè)園區(qū)發(fā)展與創(chuàng)建初期相比，從接待游客8萬(wàn)人次/年增加到50萬(wàn)人次/年，平均增加14萬(wàn)人次/年；從產(chǎn)值260萬(wàn)元/年增加到產(chǎn)值約2000萬(wàn)元/年，平均增加約580萬(wàn)元/年；從產(chǎn)值52萬(wàn)元/年到實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)200萬(wàn)元/年，平均增加約49萬(wàn)元/年；周邊庫(kù)區(qū)從事休閑漁業(yè)勞動(dòng)就業(yè)的有300余人，帶動(dòng)以漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)120家，社會(huì)效益顯著。

宜陽(yáng)祥龍休閑漁業(yè)示范基地于2014年被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)休閑漁業(yè)示范基地，基地占地40 hm2。該基地位于宜陽(yáng)縣香鹿山鎮(zhèn)龍王村，緊鄰鄭盧路,交通便利,環(huán)境優(yōu)雅，與千年古剎靈山寺隔河相望，與萬(wàn)畝蓮花公園一衣帶水，洛河水面碧波蕩漾，基地園區(qū)楊柳依依,古剎晨鐘暮鼓，朝夕可聞，蓮荷清幽，咫尺可及。該基地是以漁業(yè)養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、以生態(tài)休閑娛樂(lè)為抓手、以垂釣品食為特色的開(kāi)放式景區(qū)。

欒川高山漁村休閑度假有限公司于2015年被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)休閑漁業(yè)示范基地。全鎮(zhèn)水資源較為豐富，境內(nèi)主要河流有小河、許溝河、羊道溝河、甕峪河、朱家村河、王府溝河、南溝門(mén)河等。該基地以朱家村為中心，逐步開(kāi)發(fā)甕峪村、王府溝村等冷水資源，打造“鱒魚(yú)之鄉(xiāng)”和“冷水魚(yú)之鄉(xiāng)”。基地現(xiàn)已投放鱒魚(yú)魚(yú)苗 22 萬(wàn)余條、成品魚(yú) 60 000 余條，其中大型連體魚(yú)塘40處，水面 20 萬(wàn)m2；農(nóng)家魚(yú)塘 14處，水面120 000 m2；垂釣園4處，水面4000 m2。建設(shè)集“游、品、賞、樂(lè)、度假休閑”為一體的標(biāo)志性設(shè)施中心魚(yú)莊，已建成木質(zhì)休閑別墅10座，面積2000 m2，住宿標(biāo)間20間，豪華套間10套，餐飲標(biāo)間20間，大排檔60桌，茶社8處，家庭賓館62處，接待能力1000人次/日。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鱒魚(yú)孵化基地1處（甕峪村） ，水面50 000 m2，孵化能力 300 000 尾/年。建設(shè)三文魚(yú)養(yǎng)殖基地1處（王府溝村），水面4353 m2，養(yǎng)殖能力 20 000尾/年。鱒魚(yú)共計(jì)幼魚(yú)45萬(wàn)尾、稚魚(yú)10萬(wàn)尾、成魚(yú)5萬(wàn)尾，合計(jì)60萬(wàn)尾魚(yú)。漁塘涉及6個(gè)行政村，總面積達(dá)到40萬(wàn)m2，全年接待游客20 000人次。

二、存在的問(wèn)題

盡管洛陽(yáng)市國(guó)家級(jí)休閑漁業(yè)基地各具特色，嵩縣以游船為主，集賞景、娛樂(lè)、垂釣、避暑和風(fēng)味餐飲為一體；宜陽(yáng)以近郊的優(yōu)勢(shì)發(fā)展集郊游、垂釣、魚(yú)鮮品嘗等于一體的休閑漁業(yè)景區(qū)；欒川利用山水風(fēng)光，發(fā)展新型旅游業(yè)。但由于資金、觀(guān)念差異等方面的原因相比于其他一線(xiàn)地區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展還有較大差距。主要表現(xiàn)在規(guī)模小，養(yǎng)殖品種及養(yǎng)殖技術(shù)相對(duì)比較傳統(tǒng)，管理理念落后，投入較少，配套設(shè)施還不完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度不健全，沒(méi)有量定的發(fā)展規(guī)劃，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)，總體競(jìng)爭(zhēng)能力等方面還不強(qiáng)。

三、對(duì)策研究

近些年，隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)和生活觀(guān)念等因素的改變，休閑旅游業(yè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭，休閑漁業(yè)作為旅游業(yè)的一部分發(fā)展空間廣闊。基地今后發(fā)展將以自身優(yōu)勢(shì)，依托生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合相關(guān)開(kāi)發(fā)規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)安全建設(shè)，不斷完善安全監(jiān)管體系；加大宣傳力度，打造成全國(guó)知名的漁業(yè)休閑項(xiàng)目；加強(qiáng)水域環(huán)境檢測(cè)治理，保持水質(zhì)純潔；因勢(shì)利導(dǎo)，帶動(dòng)周邊餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)的提升和發(fā)展，形成以休閑漁業(yè)為龍頭，多種服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的良好氛圍，帶動(dòng)更多群眾投入休閑漁業(yè)開(kāi)發(fā)和服務(wù)，擴(kuò)大休閑項(xiàng)目；結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境優(yōu)勢(shì)抓好觀(guān)光漁業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作，以觀(guān)光漁業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游更快更好發(fā)展，不斷提高群眾的經(jīng)濟(jì)收入，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

休閑漁業(yè)的發(fā)展沒(méi)有什么固定的模式，我們要在學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，更新觀(guān)念重視發(fā)展。在確保生態(tài)平衡可持續(xù)發(fā)展的前提下，因地制宜做好統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)管理；注重新品種的引進(jìn)及培育和新技術(shù)的推廣，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量；加強(qiáng)行業(yè)與專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的協(xié)作，促進(jìn)技術(shù)交流，提高服務(wù)質(zhì)量，提升競(jìng)爭(zhēng)能力；進(jìn)一步與各先進(jìn)單位交流與合作，博采眾長(zhǎng)，推進(jìn)洛陽(yáng)市具有區(qū)域特色的休閑漁業(yè)健康快速發(fā)展。