施工投標中技術標與商務標的編制

賈雙梅

[摘要]本文對施工投標中技術標和商務標的編制程序和注意事項進行了簡要論述，對技術標編制和商務標編制之間的關系進行了說明。

[關鍵詞]投標；技術標；商務標；編制技巧 文章編號：2095-4085（2017）05-0160-02

1技術標的編制

（1）技術標應該響應招標文件的實質性要求。

（2）施工方案是報價的前提和基礎，也是影響評標結果的重要因素之一。重點是提高投標文件的技術含量，采用先進的管理技術，選擇合理的施工工藝、機械設備；有效保障原材料供應，降低二次搬運以及材料消耗率；在確保完成質量和工期兩個目標的前提下科學地進行施工組織設計，以降低工程造價。

（3）依據招標書計算并復核工程量。保證投標計算前確定好施工方法和施工進度，做到與合同計價協調一致。

（4）選擇恰當地策略進行投標。在低價、信譽、改進設計、縮短工期、特殊、先進的施工方式中體現。策略內容如下：突出施工企業優勢，如技術力量、裝備、業績等；強調出自身質量管理的水平要高于業主要求的水平；突出工期管控優勢，在滿足甲方工期要求的同時提出縮短工期的措施和方案。

2商務標的編制

2.1編制過程

（1）研究招標書。首先查看本單位的資質、業績、人員是否符合標書規定的強制性要求；弄清本單位是否能勝任標書規定的項目規模；合同條款是否寬松；確定施工難易度、施工環境、資金落實情況，以便選擇投標策略。同時，還要重點標記招標文件中的模糊內容以及不能完全理解的內容，以便在答疑會上進行澄清說明。

（2）擬定目錄。研究完招標文件之后就要擬定投標書的目錄，擬定目錄是編制投標書的首要環節，投標文件的目錄不僅要響應招標文件，滿足招標文件的一切內容，還要與招標文件目錄盡量保持一致，便于評標人能夠對照閱讀，特別要注意不能遺漏招標文件規定的強制性內容。可以適當插入能夠體現企業優勢的內容，以便突出企業優勢。

（3）人員安排。投標文件中一般規定要附上參與項目的主要人員的簡歷。這張簡歷少則涉及十幾個人，多時會涉及上百人，并要對應本企業的類似工程業績，同時提供證明。因此平時要做好這項工作，將人員的證書和工程業績按類別進行劃分，儲存在電腦中。另外項目經理和技術負責人要滿足招標文件的要求，一般安排具有相應技術職稱，具有一建證書并參與過類似項目的人擔任技術負責人和項目經理。

（4）業績安排。在編制投標文件時如何恰當地安排企業業績及社會榮譽也是比較重要和關鍵的技術。若招標文件當中有對同類工程業績的強制性要求，首先要滿足其要求。如果沒有強制性要求，則盡量列舉最近3-5年內的同類或相似的工程施工業績，且這些工程按國家標準進行驗收，具有證明材料，編制時應該安排同類和類似的施工項目，盡量選擇有竣工報告或獲得工程獎的項目，同時注意和人員簡歷相匹配。

（5）審查投標書。審查的主要內容有如下幾點：是否滿足強制性規定和標準；是否滿足工期目標、質量目標、成本目標、安全目標以及規定的其他目標；機械設備的數量和配置是否合理；專業技術實力和企業的組織結構是夠滿足開工要求；施工組織設計是否滿足要求。審查按照三步進行：第一步自查，由商務、報價、技術各部分分別審查各自編制的部分內容；第二步交換復查，由同組人交換審查同組的編制內容；第三步是總審查，商務、報價、技術一起由編制小組負責人進行統一審查，做到盡量完善。

（6）打印、包封、遞交。投標文件的打印、包封是編制標書的最后環節，按照統一的格式進行排版，保證標書整體上工整、清晰、有條理。投標書的正副本必須密封起來，按照招標書的要求進行組卷、包封，電子版需要一并上交的要檢查電子版文件是否能打開。按照招標文件規定的時間及地點進行遞交，出發前保證各種原件都齊全，不能遲到。

（7）匯總、整理投標資料。投標后，及時匯總投標資料，每次投標后都要按照項目的規模、類型、造價范圍、投標時間等對項目進行分類，對資料進行存儲，方便以后進行查詢。

2.2注意事項

（1）詳盡了解招標文件，必要時勘察現場。編制商務標前，需要詳盡了解招標文件的要求的全部內容，例如：投標須知、工程一景、供貨范圍、施工圖紙、技術規范。必要時需要到項目所在地對甲方或甲方委托的設計代表針對工程相關內容進行提問并認真聽取解答。各專業做好溝通，達到答疑后就能在腦海里模擬出工程裝置的大概模型的程度。

（2）確定單價。單價包含直接費（人工費、材料費、機械費），管理費以及利潤三個部份。單價決定工程造價的高低。對于項目所處地區，施工環境和勞動力，工程的性質，復雜程度，鋼、砂石、木、電、水等供應條件的差別，工期長短，是否是免稅項目及設備材料的特殊要求，競爭對手信息，是否積極爭取中標等方面進行全面綜合考慮，并向領導提請決策。

（3）按照甲方意圖細算造價。商務標的編制與工程預、決算的編制盡管相似之處，即都是以定額、規范、圖紙為依據進行編制，但是它們的用途不一樣。編制商務標的目的是在投標中中標，因此要按照業主的要求和意圖進行編制。否則即使擁有其他優勢條件，也不一定能中標。

（4）吃透圖紙和資料，準確計算工程量。國內外設計的圖紙，編制商務標是不同的。要吃透外商提供的圖紙和資料，否則就會漏項。要按照設計圖紙和工程任務單逐步計算工程量，注意圖紙中的特別說明和工程任務單的單位，防止不算、少算工程量。