淺談施工企業在海外工程項目管理中存在的問題及對策

司博

摘要：隨著海外工程市場的快速發展，工程項目管理成為一個永恒的主題，海外工程項目管理過程中面臨著很多問題，其管理成效的成敗直接影響著施工企業在海外的生存和可持續發展。本文主要闡述目前我國海外工程項目管理中存在的問題、對策及注意事項。

關鍵詞：施工企業；海外工程項目管理；風險因素；風險防范

中圖分類號：TU71 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）013-0-01

伴隨著經濟全球化的持續深入，中國施工企業逐步邁向國際大門，參與到海外工程市場的競爭中。部分施工企業由于盲目樂觀，對風險防范意識不足，遭遇到了失敗。如何在日趨激烈的海外工程項目競爭中生存和發展下去，這需要施工企業正視和重視管理中存在的問題積極應對。

一、目前我國海外工程項目管理的狀況

目前國內建筑市場競爭激烈，存在粥少僧多現象，很多施工企業將目光瞄準海外市場。“走出國門，拓展海外”成為了當前建筑企業得熱門話題，但是由于國內外的法律法規、人文理念、管理方式方法等存在很大差異，尤其對剛走出國門的傳統施工企業來說，怎么探索出一條適合海外工程施工的項目管理方法成為重中之重的問題，然而就當前的發展形勢來說，中資企業對于海外工程項目的管理還缺乏關注和足夠重視，在項目管理模式上還存在著很多與國際市場不相符合的地方，直接影響到公司對外競爭能力，使得經濟效益不夠理想，要想扭轉這一現狀，就需要施工企業面對市場環境的變化，積極探索海外項目管理方法和思路，并不斷吸取海外工程項目在管理中的經驗教訓，做出有力的改革舉措，提升企業經濟效益。

二、海外工程項目管理的存在的問題及分析

1.技術管理

技術管理是項目管理的重中之重，技術管理不到位，生產將無法得到保證，項目處處受被動，業主將對施工企業項目的管理能力表示質疑，各項工作都會受到影響，也會給企業聲譽帶來不好影響。因此，必須根據項目需要，選配業務能力強的工程師、技術員，為生產順利進展配置強有力的人力資源，技術管理工作要實現規范化、標準化、制度化，必須做好每個環節的工作，包括在項目部成立后，要立即組織有關人員認真進行技術準備工作、熟悉圖紙、工程特點；進駐現場后要與業主、監理加強溝通，提出問題，弄清情況；要組織技術人員就項目施工內容、技術標準、特點及工期進度安排、工藝質量標準、設備物資供應的安排、安全保障措施等進行技術摸底；在整個項目工程施工過程中，項目部技術管理人員要做到深入一線，掌握工程動態，及時處理技術難題；各類技術資料要做到完整、清晰，只有認認真真踏踏實實做好每項技術環節，才能切實保障工程項目順利實施。

2.語言環境不同

由于施工環境不同，海外項目的工程技術人員除要具備一定的管理經驗和能力之外，還必須具備一定的外語交流能力，海外項目對外交流基本都需要用英語或別的外語進行，很多剛去海外項目的管理人員因語言環境的差異使得在工作的管理和溝通上遇到了很多困難，感到很不適應。因此，建議出國人員應具有一定的外語基礎，并且在工作中大膽交流，不斷提高。

3.施工規范的差異

海外項目與國內項目相比在技術、質量管理方面難度不大，基本都相當于國內的二級路的施工技術和質量管理難度，遠遠小于國內的高速公路。但是海外項目全面執行標準，且與項目部打交道的業主、監理及分包商等大部分是外國人，書面信函往來是海外項目規范管理的一大亮點，在國內的項目管理口頭指示相對較多，但在海外項目更多的是需要信函的溝通，信函管理在海外項目管理中很重要，特別是牽涉合同方面事情。

4.政治經濟差異

在海外工程項目管理中，政治風險因素是最不可預測的風險因素。政治問題包括多方面，內戰和政權更迭問題，有些落后國家或地區經常發生政局動蕩，沖突時有發生，嚴重時會有內戰，這些將導致工程項目停止或終止。一些政府會對施工企業采取突然的強制手段，如收取差別稅、拒絕辦理進出口物資清關等，從而到達沒收施工企業資產的目的。很多國家出現財力緊張或者枯竭時，經常會采取極端而又粗暴的方式來無限期拖延工程項目或者終止合同。通貨膨脹，很多合同條款中有相應的調價條款，但是根據實際的經驗，由其發布的相應物價指數數據和系數計算得到的調整值往往小于實際發生的人材機價格上漲幅度。若施工企業簽訂了固定總價或者單價合同，或者合同中沒有有利的調價條件，施工企業將遭受不可預估的損失。外匯風險，匯管制風險，施工企業在匯出資金時經常會受到一定的限制。

三、海外項目管理建議

施工企業要用國際工程競爭的思維和視野分辨自身的優劣勢，大膽舍棄自身管理中的不足，強化自身的技術優勢，以包容的心態接受更多的國際工程項目管理模式和經驗。施工企業需要組織自身資源做好項目全方位的信息收集，例如：所在國家或者地區的相關法律制度、有關工程項目信息動向、當地資源、組織、自然環境等。施工企業需要結合自身、同類企業或項目的經驗，建立準確的評估模型，分析所得的信息，對項目進行評估。施工企業要根據自身和工程項目具體情況健全風險應對管理措施。首先要建立良好的信息溝通通道；其次需要由專人負責信息收集和整理；然后建立健全風險預警機制和風險應對體系。施工企業須要建立境外突發事件預警機制和突發事件應對處理機制，須切實保障雇員的人身安全。要設置專人管理合同，而且確保對合同有準確的理解和執行。

施工企業需要健全項目監督體系， 建立高效高素質的海外工程項目實施團隊。保證團隊成員思想素質高、業務能力強、自身清廉、富有冒險開拓精神。施工企業必須建立健全完善的海外工程項目實施的規章制度，保障信息溝通順暢，確保項目管理的決策程序和正常項目運轉規范化執行。 加強對對海外工程項目的監督和監管，在體制和制度上建立完善的工程項目的約束機制和體系，防止項目的管理和運作失控。

四、結語

海外工程承包市場為施工企業的發展提供了廣闊的平臺和難得的機遇。由于海外工程項目的特殊性和中國施工企業自身的特點，注定了項目實施過程中面臨著各種問題。只要施工企業腳踏實地，結合自身特點，學習吸收先進合理的經驗，提升自身管理能力，建立高標準的海外工程項目管理體系和項目風險防范機制，就一定能保障海外工程項目順利運轉，在海外工程承包市場中實現走出去的發展戰略。

參考文獻：

[1]穆黎明.建筑工程施工項目管理中的問題與對策[J].門窗，2013（3）.

[2]陳曉春.建設工程項目施工管理中的關鍵問題及對策[J].價值工程，2010（13）.

作者簡介：司 博（1975-），男，山東平原縣人，本科，經濟師，主要從事工商管理專業研究。