加強技工院校財務精細化管理的對策

胡淳

摘要：本文分析了技工院校實施財務精細化管理的意義和原則，在此基礎上研究了實施財務精細化管理的方法和對策。

關鍵詞：技工院校；財務精細化

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）013-0-01

一、技工院校財務精細化管理概述

（一）技工院校實施財務精細化管理的現實意義

技工院校財務預算工作在國家預算體系中是非常重要的組成部分之一，對其實施財務精細化管理是當前國家黨風廉政建設工作的必然要求，也是國家加強對行政事業單位管理的必然選擇。財務精細化管理可以將學校的預算編制、會計核算、資產管理等財務活動引向更加合理和科學的道路，對于技工院校進行財務風險防范也大有裨益。總而言之，財務精細化管理是提升技工院校財務管理水平的重要途徑。

（二）技工院校實施財務精細化管理的原則和要求

第一，目標明確。技工院校財務精細化管理的終極目標是實現財務工作的總目標，財務工作以實現規范、科學、精確的財務活動為主要目的，在這個總目標的指引下，技工院校自身還有一些具體的財務目標要實現，諸如維護資金安全、確保會計監督工作的開展等等。財務精細化管理的目的就是保證技工院校財務管理工作總目標和具體目標的切實可行，在具體的財務管理中需要設置每一項工作的具體規范、每一個崗位的職責的要求，并將財務管理考核體系的目標以量化的形式表現出來，便于進行財務管理的監督和審核。

第二，制度精細。財務精細化管理的實施需要相應的制度作保障，只有各項財務管理工作都有具體、明確的規范和制度可以遵循的時候，財務精細化管理的目標才能夠實現。資產管理中，具體的規章制度能夠將資產采購、核算、登記、保管和處置等環節的責任明確到具體的工作人員；預算管理中，詳盡的規章制度能夠將預算編制、執行和評價標準詳盡地展示給每一個財務管理人員；內部控制制度則可以貫穿財務管理工作全程，在會計工作和財務工作環節發揮重要作用，實現事前、事中、事后全過程監督。

第三，管理嚴格。技工院校應該認真鉆研國家預算法律法規，在綜合分析院校發展目標和自身實際狀況的基礎上，制定符合學校自身的預算框架。國家撥付的財政撥款必須專款專用，嚴格規范學校各個部門和各個環節的開支，將財務風險控制在可控的范圍內。學校應該明確地規范自身的財務紀律，嚴禁赤字預算。財務精細化管理要求學校在進行基建項目投資的時候必須慎之又慎，嚴禁盲目投資，最大限度地避免資產出現閑置，擴寬籌資渠道，嚴格地控制資產開支和報銷費用開支，通過有效的財務約束機制來體現出財務管理工作的專業性和政策性。

二、加強技工院校財務精細化管理的對策

（一）改進預算管理

首先，學校要合理地進行預算編制。傳統技工院校以增量預算法作為預算編制的基礎方法，但是該預算方法建立在對往年數據進行調整和修改的基礎上，很容易造成預算和實際不符、預算工作不合理等問題，筆者認為，零基預算法是可供選擇的預算工作方法，這種預算方法能夠從學校的實際發展需要出發進行收支計劃，保證預算編制符合學校的專業發展計劃和發展方向。此外，在預算編制的過程中應該對學費返還收入有科學準確的評估，廣泛地爭取全校各個部門的意見和建議，在反復論證之后確定預算的科學性和合理性。

其次，學校要規范預算的執行過程。預算執行過程需要相應的制度作保障，從而為預算的規范實行提供良好的外部環境。技工院校首先要加大力度，培養財務人員的專業知識和能力，并在學校范圍內大力宣傳財務制度實施的必要性，提醒全校師生提升節約意識，注重預算規范，從源頭上將無預算支出、超預算支出的可能性扼殺在萌芽之中。學校的財務控制制度要隨著情況的變化而調整，不可一成不變，要保持其和財務制度的契合性和適應性。

（二）強化資產管理

首先，要進行資產管理模式的創新。技工院校需要構建動態化和信息化的資產管理模式。資產管理涉及到諸多環節，資產的動態化管理需要資產信息共享機制作為前提，具體來說，學校可以在財務共享機制和軟件中進行資產管理信息的輸入，并設置人員相關權限，使得資產從購置、保管到處置各個環節的信息都能夠及時動態地查詢的到，財務共享機制的建立為透明化和公正化的資產管理提供了有利的環境和條件。

其次，提升資產的日常核算水平。技工院校在日常的資產管理中應該及時、準確、完整地記錄資產的相關信息，并保證資產的采購和處置都合理合法。在采購資產之前，技工院校財務人員和部門人員應該審核采購要求的合理性，檢查其是否有利于教學開展和專業建設，尤其是大型和重要的資產更應該開展可行性分析，通過招標采購和政府采購的方式來保證采購價格的公正性。在資產登記的過程中要保證資產賬簿和臺賬和資產的設計狀況相符，在每一個期末都要進行賬賬核對和賬實核對。在資產保管的過程中則要明確相關資產保管人的責任，以清晰的權責制度來保證資產動態保管的實施。對于資產的處置、報廢要做好審批工作，并在學校內部對資產處置信息予以公布。

除此之外，技工院校還可以通過建立內部審計機構、完善內部控制制度來保障財務精細化管理的實施，對財務管理工作進行實時地查錯糾弊，加強相關的法律法規宣傳，使得財務人員和各部門人員明確自身崗位職責，做到分工明確、職責清晰，為財務精細化管理提供良好的外部環境。

參考文獻：

[1]陳云.技工院校財務預算管理相關問題分析與對策建設[J].財會學習，2016（7）.

[2]鄭鈺.論如何加強技工院校財務管理基礎工作[J].科技經濟導刊，2016（1）.

[3]張遠州.技工院校財務預算管理存在的問題與對策[J].職業，2015（12）.