安全生產標準化管理中存在的問題與對策

薛憲麗

摘要：安全生產標準化，就是將標準化工作引入和延伸到安全工作中來，企業在生產經營和全部管理過程中，要自覺貫徹執行國家和地區、部門的安全生產法律、法規、規程、規章和標準，并將這些內容細化，全過程、全方位、全員、全天候地切實得到貫徹實施，使企業的安全生產工作得到不斷加強并持續改進，使企業的本質安全水平不斷得到提升，使企業的人、機、料、環始終處于和諧和保持在最好的安全狀態下運行。本文作者將根據理論學習及具體工作實踐的經驗，對其自身就職的拓特機械制造廠現階段在安全生產標準化方面存在的問題進行探討，提出具體的改進對策。

關鍵詞：拓特機械制造廠；安全生產標準化

中圖分類號：F270.7 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）013-0-01

一、企業當前面臨的形勢和挑戰

進入2017年以來，全國就發生6起煤礦重大事故，而集團公司安全形勢也極為被動，今年以來，公司已經發生1起重傷事故、4起工傷事故，發生5起涉險事故，事故有多發、易發苗頭傾向。企業小環境中，拓特機械制造廠由于安全生產標準化工作還不夠深入細致，部分干部職工安全意識還不強，安全風險預知預控能力還有待提高，另外目前“三供一業”移交、深化內部改革等都對職工思想產生一定的影響，思想活躍、精力不集中、行為不規范都是安全隱患，容易出安全事故。

二、企業的安全生產標準化現狀及存在的問題

作為中煤集團安全生產標準化地面一級達標單位，拓特機械制造廠安全生產標準化工作開展多年，基本形成了體系，積累了經驗，為保障企業安全生產的良好局面做出了貢獻，但還存在諸多差距和不足，主要有：

1.思想認識不到位，為搞標準而標準。推進安全生產標準化工作，是加強安全生產工作的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰略性、根本性的工作；是提高企業安全素質的一項基本建設工程，是落實企業主體責任、建立安全生產長效機制的根本途徑；是保護和促進企業持續健康快速發展的基本條件。但部分管理人員和員工思想認識不到位，把它當做一項攤派任務來對待，工作中存有抵觸情緒，敷衍應付，檢查來了就抓一抓，清一清，檢查走了，該啥樣還啥樣，使標準化工作落實不到實處，流于形式，走過場，變成面子工程，變成了定期“大掃除”。

2.安全投入不足，設備老化，作業場地狹小，作業環境差。近年來，由于受市場環境惡化的影響，企業的盈利能力不足，致使安全投入大大降低，遠遠滿足不了安全生產的要求。由于企業建立已有近50年，廠房陳舊、設備老化。企業產品以煤礦設備制修為主，產品品種多且量小，造成作業場地擁擠，安全管理點多面廣。

3.標準執行不嚴格，在執行、培訓、檢查、考核等環節都存在執行走樣的現象。特別是在車間、班組兩級基層組織中，標準得不到常態化的貫徹實施，突擊清理經常性存在。

三、改善安全生產標準化管理的對策

1.加強教育宣傳引導，提高員工執行標準的自覺性。安全生產標準化的道理、內涵和工作內容、工作要求等，都是很清楚、很明白的，只要想學，都不是什么難事，關鍵在于思想認識程度，在于想干不想干，有沒有自覺性和主動精神。要廣泛深入地進行宣傳動員，形成強大的輿論聲勢，把大家的思想統一起來，為安全生產標準化工作奠定堅實的思想基礎。

2.加大安全培訓力度，提高員工執行標準的意識和技能。要充分發揮廠三級培訓的作用，積極開展崗前和在崗培訓，積極開展班組長、車間主任、安全檢查員和特殊工種的培訓。同時利用知識講座、技術比武、崗位練兵等多種形式，向職工灌輸安全生產標準化知識，提高安全技術技能，做到上標準崗，干放心活。

3.制定規劃和完善標準，以標準來管理人、約束人。要按照總體目標，研究制定本單位安全生產標準化的工作規劃，提出年度目標和三年的規劃目標。系統的修訂和完善安全基礎管理、特種設備、金屬切削機床、鑄造及相關機械設備、電氣及相關設備設施、危險作業場所、作業現場和職業健康、合同管理、安全培訓、消防保衛、黨管安全等10個專業的專業標準，做到安全生產管理的標準全覆蓋。

4.加大安全投入力度，做到安全管理上不欠賬，保障標準的順利執行。當前企業在安全生產等方面的欠賬仍然很多，基礎設施、設備亟待更新改造，存在的事故隱患需要整改治理，應急救援等保障體系還很不完善。因此，當前的安全生產標準化工作必須更加注重實效，把有限的資金用在刀刃上，用在補還安全欠賬上，該上的設施設備馬上就上，該改造的立即改造，該配套補齊的迅速配套補齊。

5.嚴格監督檢查和考核，在機制上保障標準的執行效果。要建立健全安全生產標準化的各項工作制度，加強監督檢查，把安全生產標準化工作進展情況與收入分配、干部政績考核和使用等掛鉤，形成強有力的約束機制。要抓好“兩頭”，及時表彰先進，批評后進，對達標單位和長期保持安生產標準的單位，要給予必要的物質和精神獎勵，形成激勵機制。

四、結語

安全生產標準化，首先應該成為民心工程、效益工程！“一切為了安全，生產必須安全！”安全生產標準化不僅僅要停留在口號上，更應該深入的、切實的發揮其應有的作用！不應該搞假的、花的、空的……安全生產標準化重在落實，更不能使之成為形式主義。