引江濟漢工程渠道4標(biāo)施工進度控制與評價

劉義+胡小梅+陳崇德

【摘要】依據(jù)南水北調(diào)中線一期引江濟漢工程建設(shè)荊州段施工進度控制與管理的現(xiàn)狀，以及《水利水電工程施工總進度設(shè)計規(guī)范》（SL 643-2013）的有關(guān)要求。采用AHP方法，建立了水利工程建設(shè)施工進度評價指標(biāo)體系和評價閾值，分析了工程施工進度管理體系建設(shè)、工程施工進度控制與管理措施、工程施工計劃完成情況等敏感指標(biāo)，并對其進行評價。結(jié)論為：工程建設(shè)施工進度與管理控制綜合評價值 G=0.92，評價為優(yōu)良，符合實際情況。

【關(guān)鍵詞】進度控制；施工管理；層次分析法；南水北調(diào)

【Abstract】According to the first phase of the south-to-north water transfer project jingzhou Yin Jiang Ji han construction period of the present the construction progress control and management， as well as specification for design of water conservancy and project construction schedule （SL 643-2013） the relevant requirements. Using AHP method， established the evaluation index system of water conservancy project construction schedule and evaluation threshold， the analysis of the engineering construction schedule management system construction， engineering construction progress control and management measures， the engineering construction project completion and other sensitive indicators， and carries on the appraisal. The conclusion is： the project construction schedule and management control G=0.92 the integrated evaluation， evaluation for good， in line with the actual situation.

【Key words】Schedule control；Construction management；Analytic hierarchy process；South-to-north water diversion project.

1. 概述

南水北調(diào)中線一期引江濟漢工程從長江荊江河段引水到漢江興隆河段，工程區(qū)域地跨荊州、荊門、潛江等市。渠道全長67.23Km，設(shè)計引水流量350m3/s，最大引水流量500m3/s。其中渠道4標(biāo)段面長8.103Km（樁號18+947～27+050），承建單位是中國水利水電建設(shè)集團第七工程局，于2011年4月開工建設(shè)，至2013年12月份基本建成。渠道穿越縱多的河流、湖泊、公路及鐵路等，其施工具有建筑物沿渠線分布且較多、施工線路長、地質(zhì)條件復(fù)雜、地下水豐富、施工難度大等特點。

2. 工程施工進度的管理與控制

2.1工程施工進度管理體系建設(shè)。

2.1.1管理組織機構(gòu)。（1）設(shè)置專管施工進度的組織機構(gòu)——生產(chǎn)部，工程、質(zhì)量等部門配合其工作；（2）項目部經(jīng)理直接負(fù)責(zé)進度部的具體工作；（3）項目部明確規(guī)定，其所屬的各部門配合建設(shè)管理和監(jiān)理處等單位，做好施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理[1]。

2.1.2主要管理人員。（1）項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、總質(zhì)檢師以及“五大員”等，出勤天數(shù)不少于合同約定的天數(shù)[2]。（2）如需更換，一是事先與監(jiān)理或業(yè)主溝通并得到同意，二是替換人員資歷、學(xué)歷、職稱不得低于被替換人員。

2.1.3施工人員與數(shù)量。 （1）人員配備符合合同約定（部分工程完工后監(jiān)理同意退場的除外）；（2）技術(shù)工人數(shù)量與資質(zhì)符合施工進度要求；（3）工人進場經(jīng)過了技術(shù)、安全、質(zhì)量管理的培訓(xùn)與考核[3]；（4）特種人員均持證上崗等[4]。

2.1.4施工設(shè)備與數(shù)量。（1）施工機械設(shè)備配置和數(shù)量符合合同約（部分工程完工后監(jiān)理同意退場的除外）；（2）所有進場設(shè)備良好無缺陷，合格證、牌照齊全；（3）建有設(shè)備施工、檢修、維護臺賬；（4）通過了有關(guān)部門的檢測及監(jiān)理單位同意進場[5]等。

2.1.5施工材料供應(yīng)。（1）各種成品、半成品、建筑材料供應(yīng)及時；（2）施工單位自檢與監(jiān)理單位抽檢合格；（3）材料堆放有序，有避雨、遮陽棚；（4）危險品有專門的庫房和專人保管，且與施工、辦公生活、居民等區(qū)域保持了安全距離[6]。

2.1.6流動資金。（1）工地設(shè)有專門的賬戶；（2）按時進行工程款結(jié)算；（3）所有資金首先滿足民工工資和材料購買需要后再考慮其他用途[7]。

2.2工程施工進度控制與管理措施。

2.2.1編制施工技術(shù)方案。（1）編制施工總進度計劃、單位工程施工進度計劃及工程年、季、月實施計劃，并報監(jiān)理批準(zhǔn)后控制其實施；（2）編制每月施工網(wǎng)絡(luò)計劃圖、形象進度圖、工程布置圖等；（3）施工圖表齊全、上墻；（4）施工任務(wù)分解到班組或個人。

2.2.2組織措施。（1）建立進度控制目標(biāo)體系，明確工程現(xiàn)場進度控制人員及其職責(zé)分工；（2）建立工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡(luò)；（3）建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度；（4）建立進度協(xié)調(diào)會議制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間、地點，協(xié)調(diào)會議的參加人員等；（5）建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計變更管理制度；（6）工作面、施工時間（必要時采用二班或三班制）、勞動力、施工機械滿足施工進度要求；（7）進行主體工程施工強度及分析，高施工強度機械設(shè)備配置分析，并滿足高施工強度需要[8]；（8）生產(chǎn)效率正常。

2.2.3技術(shù)措施。（1）審查各施工作業(yè)點或班組提交的進度計劃，確保在合理的狀態(tài)下施工；（2）編制進度控制管理工作制度，指導(dǎo)施工人員實施進度控制；（3）采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計劃方法，并結(jié)合電子計算機的應(yīng)用，對建設(shè)工程進度實施動態(tài)控制[9]；（4）施工工藝、施工方法、施工機械滿足進度要求。

2.2.4經(jīng)濟措施。（1）及時辦理工程預(yù)付款及工程進度款支付手續(xù)；（2）獎勤罰懶，施工計劃按周下達，目標(biāo)明確，責(zé)任到人，兌現(xiàn)到位。對趕工措施給予經(jīng)濟補償，對工期提前且質(zhì)量合格的給予獎勵，對沒有特殊理由而延誤工程進度的給予處罰等。

2.2.5合同措施。（1）對建設(shè)工程實行分段施工；（2）加強合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進度計劃之間的關(guān)系，保證合同中進度目標(biāo)的實現(xiàn)；（3）嚴(yán)格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設(shè)計變更，一定要補入合同文件之中；（4）加強風(fēng)險管理，考慮風(fēng)險因素及其對進度的影響，以及相應(yīng)的處理方法；（5）加強索賠管理，公正地處理索賠。

2.2.6其他配套措施。（1）加強與監(jiān)理單位溝通，便于監(jiān)理單位及時審批或簽發(fā)各類證書；（2）及時與施工點周邊單位、居民聯(lián)系，確保外部環(huán)境順暢；（3）努力改善勞動條件；（4）調(diào)度科學(xué)合理等。

2.2.7檢查落實督辦。（1）經(jīng)常不定期的組織施工進度、質(zhì)量、安全、檔案、文明生產(chǎn)等檢查；（2）積極配合監(jiān)理單位或建設(shè)管理辦公室組織的檢查；（3）積極配合政府部門組織的各類檢查；（4）對各類檢查中發(fā)現(xiàn)問題立即整改等。

2.2.8進度滯后主要原因分析。（1）對影響進度的原因進行分析；（2）擬定采取加快進度的措施；（3）編寫加快進度措施的報告；（4）督促趕工措施的落實，確保進度目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.3工程施工計劃完成情況。

（1）每月計劃任務(wù)完成情況。從施工情況來看，進度影響的因素主要是天氣和征地拆遷，如受不利天氣影響因素較小（每月小于5天），一般情況下可以完成每月的計劃工程量，依據(jù)統(tǒng)計資料分析，平均每月完成的計劃工程量達98%以上。

（2）每月計劃投資完成情況。依據(jù)統(tǒng)計資料分析，平均每月完成的計劃投資達99%以上。

（3）每月控制目標(biāo)完成情況。形象進度基本滿足計劃要求；

（4）統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計報表格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、上報及時。

3. 施工進度控制與管理評價

3.1評價方法。依據(jù)《大中型水電工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范》（GB/T 50927-2013）、《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）、《水利水電工程施工總進度設(shè)計規(guī)范》（SL643-2013）、國務(wù)院南水北調(diào)辦公室頒發(fā)的有關(guān)本工程建設(shè)的制度和規(guī)定、工程建設(shè)招、投標(biāo)文件、施工合同與引江濟漢工程建設(shè)荊州段施工進度控制、管理的實際情況，采用層次分析方法進行評價。

3.2建立層次結(jié)構(gòu)。建立目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層等3個層次[10]。目標(biāo)層 A為工程項目建設(shè)施工進度控制與管理綜合評價；準(zhǔn)則層 B1為工程施工進度管理體系建設(shè)、B2 為工程施工進度控制與管理措施、 B3為工程施工計劃完成情況；指標(biāo)層Cij（i，j=1，2，…，n） 根據(jù)實際情況確定，見圖1。

3.3指標(biāo)系數(shù)。指標(biāo)系數(shù)采用招、投標(biāo)文件，監(jiān)理控制質(zhì)量、施工進度控制過程中的實際情況，采用等間距分級法確定，見表1[10]。

3.4權(quán)重分析。

3.4.1建立矩陣。對列舉的每個評價因素進行比較分析，以得到一個評價矩陣 A。

式中： aij為判斷矩陣中系數(shù)（ i，j=1，2，…，n ）， CR為判斷矩陣的隨機一致性比率； n為判斷矩陣的階數(shù)； CI為判斷矩陣的一般一致性指標(biāo)；RI 為判斷矩陣的平均隨機一致性指標(biāo)； RI系數(shù)查相關(guān)表（見表2）。

驟計算，結(jié)果見表4。

權(quán)重一致性檢驗結(jié)果為：CRB1-C1i =0.002， CRB2-C2i = 0.004，CRB3-C3i = 0.001，總 CRBi-Cji=0.002，各 CR值均小于0.1，說明權(quán)重計算結(jié)果符合一致性，判斷矩陣成功。

3.5評價。

3.5.1綜合評價模型 南水北調(diào)中線一期引江濟漢工程荊州段施工進度控制與管理綜合評價模型計算公式為：

G=∑WiKi （7）

式中： G為工程項目建設(shè)施工進度控制與管理綜合評價指數(shù)； Wi為各項指標(biāo)權(quán)重（見表4）； Ki為各指標(biāo)相應(yīng)的評定分值。

按式（7）計算：施工進度控制與管理綜合評價指數(shù) G=0.92，下一層次的評價指數(shù)分別為：工程施工進度管理體系建設(shè) G1=0.93、工程施工進度控制與管理措施 G2=0.90、工程施工計劃完成情況 G3=0.94。

評價指標(biāo)。依據(jù)《水利水電工程施工總進度設(shè)計規(guī)范》（SL643-2013），將評價指標(biāo)分為4級[12]，不同級別的閾值見表5。

3.5.3評價與分析。施工進度控制與管理綜合評價指數(shù) G=0.92，評價為優(yōu)良。準(zhǔn)則層中的工程施工進度管理體系建設(shè) G1=0.93，評價為優(yōu)良；程施工進度控制與管理措施 G2=0.90，評價為優(yōu)良；工程施工計劃完成情況 G3=0.94，評價為優(yōu)良；與實際情況基本吻合。

4. 結(jié)語

從評價結(jié)果來看，工程建設(shè)進度控制與管理基本符合實際情況，但在落實過程中還存在一定的差距，有待在今后的工程建設(shè)進一步加強這方面的工作。同時工程建設(shè)施工進度的控制與管理評價，是對以前已做工作的評價，因而，不論評價結(jié)果再好，也不能說明今后工作做的好。必須不斷改革創(chuàng)新，加強施工進度的風(fēng)險控制與管理，確保施工進度控制與管理符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同規(guī)定的要求。

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[文章編號]1619-2737（2017）06-12-679

[作者簡介] 劉義（1988-），男（漢族），籍貫：湖北省荊門市人，職稱：助理工程師，主要從事水利工程管理的研究。